Дело № 2-2185/2022
УИД 24RS0024-01-2022-002662-37
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 августа 2022 года г. Канск
Канский городской суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Блошкиной А.М.,
при секретаре Гридневой Ю.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Канского межрайонного прокурора, действующего в интересах ФИО1, к Министерству здравоохранения Красноярского края, АО «Губернские аптеки» о компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Канский межрайонный прокурор в интересах ФИО1 обратился в суд с иском к акционерному обществу «Губернские аптеки» и Министерству здравоохранения Красноярского края о компенсации морального вреда.
Требования мотивированы тем, что ФИО1 является региональным льготополучателем в соответствии с имеющимся у него заболеванием, наблюдается в КГБУЗ «Канская МБ» с диагнозом N04.0 «нефротический синдром с незначительными гломерулярными нарушениями». В связи с диагнозом ФИО1 решением врачебной комиссии № от 11.05.2022г. назначен препарат «Ко-тримоксазол (Сульфаметоксазол+Триметоприм)», назначено льготное лекарство «Ко-тримоксазол (Сульфаметоксазол+Триметоприм)», таб. 480 мг, №, 1 стандарт, выдан рецепт серии 0422 № от 11.05.2022г. За получением лекарства ФИО1 обратился 12.05.2022г. в аптеку ЦРА № АО «Губернские аптеки» по адресу: , однако, в выдаче лекарства ему было отказано, сославшись на его отсутствие, рецепт был поставлен на отсроченное обслуживание. Данное лекарство ФИО1 должен принимать ежедневно, ФИО1 является инвалидом 1 группы с 01.05.2018г., льготополучатель ФИО1 обеспечен необходимым лекарством 16.06.2022г. Учитывая изложенное, истец полагает, что ответчики нарушили право ФИО1 на бесплатное получение льготного лекарства в установленный срок, в связи с длительным необеспечением лекарством причинили ФИО1 нравственные страдания, а также возможного ухудшения состояния здоровья в случае неупотребления лекарства
На основании изложенного, прокурор просит взыскать солидарно с Министерства здравоохранения Красноярского края и АО «Губернские аптеки» компенсацию морального вреда в пользу ФИО1 в размере 5 000 руб.
В судебном заседании представитель процессуального истца – Канского межрайпрокурора ФИО2 исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным по тексту искового заявления. Материальный истец ФИО1 в судебном заседании участия не принимал, будучи извещенным надлежащим образом.
Представитель ответчика АО «Губернские аптеки» ФИО3 (на основании доверенности) в судебном заседании участия не принимал, просил его провести в свое отсутствие, направив письменные возражения на иск, которыми исковые требования не признал, пояснил, что АО «Губернские аптеки» является ненадлежащим ответчиком по настоящему делу, поскольку льготное обеспечение лекарственными препаратами относится с расходным обязательствам субъекта Российской Федерации. Организацией, обеспечивающей лекарственными препаратами льготополучателей, является Министерство здравоохранения Красноярского края. С рецептом ФИО1 обратился 12.05.2022г., в связи с отсутствием препарата в аптеке, рецепт был поставлен на отсроченное обслуживание, информация о постановке рецепта на отложенный спрос вносится в Процессинговый центр, только 09.06.2022г. от министерства здравоохранения Красноярского края поступило обращение, в соответствии с которым Минздрав края предложил осуществить закуп лекарственных препаратов за счет собственных средств в рамках выделенных субсидий персонифицировано для конкретных льготополучателей. Приобретение (закуп) товаров, в т.ч. лекарственных препаратов и медицинских изделий, осуществляется Обществом в соответствии с ФЗ от 18.07.2011 № 223-ФЗ, минимальный срок закупа товара составляет около трех недель, не считая срока поставки товара поставщиком. АО «Губернские аптеки» были проведены мероприятия по закупу медицинских изделий и лекарственных препаратов, 15.06.2022г. Общество уведомило о возможности получения препарата в структурном подразделении Общества «ЦРА №». 16.06.2022г. ФИО1 был обеспечен лекарственным препаратом согласно выписанному рецепту. Таким образом, АО «Губернские аптеки» предприняло все зависящие от него меры по организации отсроченного обслуживания льготополучателя в порядке, установленном действующим законодательством, в связи с изложенным просили в удовлетворении иска в отношении АО «Губернские аптеки» отказать.
Представитель ответчика Министерства здравоохранения Красноярского края ФИО4 (на основании доверенности) в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом, также представила отзыв на иск, согласно которому право истца на получение лекарственных препаратов не оспаривает, однако, не согласно с утверждением АО «Губернские аптеки» об отсутствии вины фармацевтической организации в нарушении сроков отложенного обеспечения и полагает, что компенсация морального вреда подлежит взысканию с АО «Губернские аптеки».
Свою позицию мотивировали тем, что в 2022 г. министерство трижды обращалось в АО «Губернские аптеки» с просьбой приобрести в счет договора субсидий лекарственный препарат «Ко-тримоксазол (Сульфаметоксазол+Триметоприм)»: письмо № от ДД.ММ.ГГГГ, письмо № от ДД.ММ.ГГГГ, письмо № от ДД.ММ.ГГГГ Согласно Единой информационной системе управления льготным лекарственным обеспечением населения Красноярского края в 2022 г. поставка товара на склад за счет договора субсидий была произведена дважды: ДД.ММ.ГГГГ – поступило 100 упаковок «Бисептол таб. 480 мг №» серии 12592143 и сроком годности до ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ – 5 упаковок. Сведений о какой-либо поставке препарата на склад в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Единой информационной системе не зафиксировано. Согласно Реестру рецептов, сформированному с использованием Единой информационной системы пациенту по рецепту от ДД.ММ.ГГГГ отпущен препарат «Бисептол таб. 480 мг №» серии 12592143 и сроком годности до ДД.ММ.ГГГГ, т.е. пациенту был предоставлен препарат из партии, поступившей в уполномоченный медицинский склад еще в феврале 2022 г. и который не был персонифицировано распределен, а был предназначен для обеспечения всех рецептов на отложенное спросе как по региональной льготе, так и по федеральной. Кроме того, в аптеках г. Канска находилось достаточно указанного препарата, приобретенного для министерства по договору субсидий в феврале 2022 г., 13 упаковок находилось в аптеке по адресу: , которых был достаточно для обеспечения пациента ФИО1
В связи с изложенным, министерство полагает, что АО «Губернские аптеки» искусственно создали ситуацию с отложенным обеспечением, препарат был в наличии, дополнительная закупка не требовалась, сотрудники аптеки могли перенаправить пациента в аптеку, где препарат был. Таким образом, АО «Губернские аптеки» был нарушен порядок и сроки отпуска товара при его наличии, поэтому просят отказать в удовлетворении иска к Министерству здравоохранения Красноярского края.
В силу п. 2 ст. 1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. В соответствии с положениями ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации, злоупотребление правом не допускается. Согласно ч. 1 ст. 35 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими процессуальными правами.
В силу ч. 2.1 ст. 113 ГПК РФ, органы государственной власти, органы местного самоуправления, иные органы и организации, являющиеся сторонами и другими участниками процесса, могут извещаться судом о времени и месте судебного заседания или совершения отдельных процессуальных действий лишь посредством размещения соответствующей информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в указанный в части третьей данной статьи срок, если суд располагает доказательствами того, что указанные лица надлежащим образом извещены о времени и месте первого судебного заседания.
Такие лица, получившие первое судебное извещение по рассматриваемому делу, самостоятельно предпринимают меры по получению дальнейшей информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи, и несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия ими мер по получению информации о движении дела, если суд располагает сведениями о том, что данные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе, за исключением случаев, когда меры по получению информации не могли быть приняты ими в силу чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств.
С учетом изложенных обстоятельств и норм права, суд полагает, что рассмотрение настоящего дела в отсутствие неявившихся лиц не противоречит положениям ст. 167 ГПК РФ, и, исследовав письменные материалы дела, учитывая позицию представителя процессуального истца по делу – помощника Канского межрайонного прокурора.. ......., суд считает, что заявленные исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений (ч.1 ст. 41 Конституции Российской Федерации).
Таким образом, здоровье как неотъемлемое и неотчуждаемое благо, принадлежащее человеку от рождения и охраняемое государством, Конституция Российской Федерации относит к числу конституционно значимых ценностей, гарантируя каждому право на охрану здоровья, медицинскую и социальную помощь.
В силу ст. 4 Федерального закона от 21 ноября 2011г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (Федеральный закон от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ) охрана здоровья в Российской Федерации основывается на ряде принципов, одним из которых является соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий.
К числу таких прав относится право на медицинскую помощь в гарантированном объеме, оказываемую без взимания платы в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, а также на получение платных медицинских услуг и иных услуг, в том числе в соответствии с договором добровольного медицинского страхования (части 1, 2 статьи 19 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ).
Статьей 29 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ определены виды и способы обеспечения охраны здоровья граждан. В частности, организация охраны здоровья осуществляется путем обеспечения определенных категорий граждан Российской Федерации лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 5 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ). К основным принципам охраны здоровья граждан относится также и принцип социальной защищенности граждан в случае утраты здоровья (ст. 4 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ).
Указанный принцип в соответствии со статьей 8 названного федерального закона обеспечивается путем установления и реализации правовых, экономических, организационных, медико-социальных и других мер, гарантирующих социальное обеспечение, в том числе за счет средств обязательного социального страхования, определения потребности гражданина в социальной защите в соответствии с законодательством Российской Федерации, в реабилитации и уходе в случае заболевания (состояния), установления временной нетрудоспособности, инвалидности или в иных определенных законодательством Российской Федерации случаях. Правовые и организационные основы предоставления государственной социальной помощи отдельным категориям граждан установлены Федеральным законом от 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи».
Статьей 6.1 Федерального закона от 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ определены категории граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг. К числу таких граждан отнесены инвалиды (пункт 8 статьи 6.1 Федерального закона от 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ). В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 6.2 названного Федерального закона №178-ФЗ в состав набора социальных услуг включена социальная услуга по обеспечению в соответствии со стандартами медицинской помощи необходимыми лекарственными препаратами для медицинского применения по рецептам на лекарственные препараты, медицинскими изделиями по рецептам на медицинские изделия. Правительство Российской Федерации утверждает перечень лекарственных препаратов для медицинского применения, в том числе лекарственных препаратов для медицинского применения, назначаемых по решению врачебных комиссий медицинских организаций, перечень медицинских изделий, перечень специализированных продуктов лечебного питания для детей-инвалидов, обеспечение которыми осуществляется в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 6.2, и порядки формирования таких перечней (часть 2 статьи 6.2 Федерального закона № 178-ФЗ).
Статьей 13 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» предусмотрено, что оказание квалифицированной медицинской помощи инвалидам осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации в рамках программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи.
Право на медицинскую помощь в гарантированном объеме, оказываемую без взимания платы, в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи предусмотрено ч. 2 ст. 19 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».
Согласно п.1 ч. 3 ст. 80 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» при оказании медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи не подлежат оплате за счет личных средств граждан оказание медицинских услуг, назначение и применение лекарственных препаратов, включенных в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, медицинских изделий, компонентов крови, лечебного питания, в том числе специализированных продуктов лечебного питания, по медицинским показаниям в соответствии со стандартами медицинской помощи.
Пунктом 2 ч. 3 ст. 80 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что при оказании медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи и территориальных программ государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи не подлежат оплате за счет личных средств граждан назначение и применение по медицинским показаниям лекарственных препаратов, не входящих в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, медицинских изделий, не входящих в перечень медицинских изделий, имплантируемых в организм человека, - в случаях их замены из-за индивидуальной непереносимости, по жизненным показаниям по решению врачебной комиссии.Федеральной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, в частности, установлены: перечень заболеваний и состояний, оказание медицинской помощи при которых осуществляется бесплатно, и категории граждан, оказание медицинской помощи которым осуществляется бесплатно, а также требования к территориальным программам в части определения порядка, условий предоставления медицинской помощи, критериев доступности и качества медицинской помощи.
В разделе V Федеральной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи («Финансовое обеспечение Программы») предусмотрено, что за счет бюджетных ассигнований бюджетов субъектов РФ осуществляется обеспечение лекарственными препаратами в соответствии с перечнем групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные препараты и медицинские изделия в соответствии с законодательством Российской Федерации отпускаются по рецептам врачей бесплатно.
Аналогичные положения закреплены в Программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2017 г. № 1492.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 1994 г. № 890 «О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения» закреплены обязательства органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по обеспечению граждан Российской Федерации лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения на региональном уровне.
Согласно Указу Губернатора Красноярского края от 22.10.2018г. №-уг «О структуре органов исполнительной власти Красноярского края», Положения о министерстве здравоохранения Красноярского края, утв. Постановлением Правительства Красноярского края от 07.08.2008г. №-п, органом исполнительной власти края, к компетенции которого относится обеспечение граждан лекарственными препаратами и медицинскими изделиями, в том числе на льготных условиях или бесплатно, в порядке, предусмотренном действующим законодательством, является Министерство здравоохранения Красноярского края.
В ходе рассмотрения дела установлено, что ФИО1 является региональным льготополучателем в соответствии с имеющимся у него заболеванием, наблюдается в КГБУЗ «Канская МБ» с диагнозом N 04.0 «нефротический синдром с незначительными гломерулярными нарушениями». В связи с диагнозом, ФИО1 решением врачебной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ назначен препарат «Ко-тримоксазол (Сульфаметоксазол+Триметоприм)», назначено льготное лекарство «Ко-тримоксазол (Сульфаметоксазол+Триметоприм)», таб. 480 мг, №, 1 стандарт, выдан рецепт серии 0422 № от ДД.ММ.ГГГГ За получением лекарства ФИО1 обратился ДД.ММ.ГГГГ в аптеку ЦРА № АО «Губернские аптеки» по адресу: , однако, в выдаче лекарства ему было отказано, сославшись на его отсутствие, рецепт был поставлен на отсроченное обслуживание, льготополучатель ФИО1 обеспечен необходимым лекарством только ДД.ММ.ГГГГ При этом, данное лекарство ФИО1 должен принимать ежедневно, являясь инвалидом 1 группы с ДД.ММ.ГГГГ
Согласно п.2.7 Порядка предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан, утв. Приказом Минздравсоцразвития России от ДД.ММ.ГГГГ №, в случае временного отсутствия лекарственных препаратов, изделий медицинского назначения и специализированных продуктов лечебного питания для детей-инвалидов, необходимых гражданину, аптечное учреждение организует в течение 10 рабочих дней с даты обращения его отсроченное обслуживание или осуществляет отпуск аналогичного лекарственного препарата, предусмотренного Перечнем лекарственных препаратов, взамен выписанного или иного лекарственного препарата по вновь выписанному рецепту.
Согласно письму «О предоставлении информации» за подписью зам. ген. директора по льготному лекарственному обеспечению АО «Губернские аптеки», ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в аптеку № был предъявлен рецепт серии 04-22 № от ДД.ММ.ГГГГ на лекарственный препарат «Ко-тримоксазол (Сульфаметоксазол+Триметоприм), таб. 480 мг, №». В связи с отсутствием выписанного препарата в аптеке, указанный рецепт был поставлен на отсроченное обслуживание. Обществом проведены мероприятия по перемещению лекарственного препарата из других структурных подразделений Общества, что потребовало времени. Льготополучатель уведомлен о возможности получения препарата ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ был обеспечен препаратом согласно выписанному рецепту.
На основании приведенных выше нормативных положений следует, что обеспечение граждан лекарственными препаратами, включенными в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов для медицинского применения, а также в перечень лекарственных препаратов для медицинского применения, в том числе лекарственных препаратов для медицинского применения, назначаемых по решению врачебных комиссий медицинских организаций, осуществляется Министерством здравоохранения Красноярского края.
Между Министерством здравоохранения Красноярского края и АО «Губернские аптеки» заключен договор № 1 от 10.12.2021 г. о предоставлении юридическому лицу субсидии из краевого бюджета в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат, возникающих в связи с оказанием услуг по обеспечению отдельных категорий граждан лекарственными препаратами для медицинского применения, медицинскими изделиями и т.д. по рецептам врачей бесплатно или со скидкой 50% их стоимости.
После установления факта отсутствия препарата «Ко-тримоксазол (Сульфаметоксазол+Триметоприм)», таб. 480 мг, №» в аптеке № по адресу: для обеспечения ФИО1 АО «Губернские аптеки» предприняло меры по организации отсроченного обслуживания пациента, поставив рецепт на отсроченное обслуживание, проинформировав Минздрав края о наличии отложенного спроса. Таким образом, АО «Губернские аптеки» является ненадлежащим ответчиком по данному делу, в связи с чем основания для удовлетворения исковых требований к АО «Губернские аптеки» не установлены.
Исходя из того, что в отношении ФИО1, имеющего право на бесплатное обеспечение по жизненным показаниям лекарственным препаратом «Ко-тримоксазол (Сульфаметоксазол+Триметоприм)», таб. 480 мг, №», обеспечение пациента указанным препаратом в соответствии с предоставленными государством гарантиями осуществлено в установленный 10-дневный срок не было, учитывая при этом, что ФИО1, являясь инвалидом 1 группы, имея диагноз «наличие трансплантированной почки», должен принимать указанное лекарство ежедневно, суд полагает, что Министерством здравоохранения Красноярского края не приняты надлежащие меры к обеспечению истца бесплатно лекарственным препаратом, необходимым ему по жизненным показаниям в связи с имеющимся у него заболеванием.
Доводы представителя ответчика Министерства здравоохранения Красноярского края о том, что на момент обращения ФИО1 в аптеках г. Канска находилось достаточно указанного препарата, приобретенного для министерства по договору субсидий в феврале 2022г., исходя из чего был сделан вывод о искусственно созданной ситуацией с отложенным обеспечением, и в связи с чем, министерство полагало, что сотрудники АО «Губернские аптеки» могли перенаправить пациента в аптеку, где препарат был, АО «Губернские аптеки» был нарушен порядок и сроки отпуска товара при его наличии, судом не могут быть приняты во внимание, в связи со следующим.
В ходе рассмотрения дела установлено и сторонами не оспаривалось, что в целях автоматизации процесса выписки рецептов и отпуска лекарственных препаратов по рецептам врачей, вся информация по обеспечению льготополучателей, начиная с выписки рецепта врачом медицинской организации, фиксируется в программном обеспечении «Процессинговый центр единой информационной системы льготного лекарственного обеспечения» (ПЦ ЕИС ЛЛО), доступ к которому имеют министерство здравоохранения, Красноярского края, АО «Губернские аптеки» и медицинские организации, осуществляющие выписку рецептов. Информация о постановке рецепта на отложенный спрос вносится в ПЦ ЕИС ЛЛО в момент обращения льготополучателя в аптеку с рецептом на лекарственный препарат и отображается в режиме реального времени, из чего следует, что о постановке на отсроченное обслуживание рецептов Министерству здравоохранения Красноярского края и медицинской организации, выписавшей рецепт, стало известно с даты постановки – т.е., с ДД.ММ.ГГГГ соответственно.
При этом, из материалов дела следует, что в адрес АО «Губернские аптеки» от Министерства здравоохранения края ДД.ММ.ГГГГ было направлено информационное письмо № «Об обеспечении пациентов лекарственными препаратами» согласно которому в целях гарантированного лекарственного обеспечения льготополучателей лекарственными препаратами по жизненным показаниям, Министерство здравоохранения края предлагает обеспечить за счет собственных средств, в рамках выделенных субсидий на приобретение лекарственных препаратов согласно прилагаемого перечня, по ценам, не превышающим цены ранее заключенных государственных контрактов, предметом которых являлась поставка данных препаратов, с учетом расходов на услугу уполномоченного склада, Приложением к которому была Заявка на лекарственные препараты для обеспечения льготополучателей за счет выделенных субсидий из краевого бюджета путем компенсации затрат АО «Губернские аптеки» на ДД.ММ.ГГГГ, где под порядковым № имелась запись о приобретении для ФИО1 препарата Ко-тримоксазол (Сульфаметоксазол + Триметоприм)», таб. 480 мг, № в количестве 7 упаковок.
Суд также полагает, что сам по себе факт наличия в качестве товарных остатков в ЦРА 11 г. Канска АО «Губернские аптеки» лекарственного препарата Ко-тримоксазол (Сульфаметоксазол+Триметоприм)», таб. 480 мг № (срок годности до ДД.ММ.ГГГГ) в количестве 1 уп. (дата обновления остатков ДД.ММ.ГГГГ), лекарственного препарата Биспетол таб. 480 мг № (срок годности до ДД.ММ.ГГГГ) в количестве 13 уп. (дата обновления остатков ДД.ММ.ГГГГ), и лекарственного препарата Биспетол таб. 480 мг № (срок годности до ДД.ММ.ГГГГ) в количестве 13 уп. (дата обновления остатков ДД.ММ.ГГГГ), не может свидетельствовать об искусственно созданной АО «Губернские аптеки» ситуацией с отложенным обеспечением, поскольку из представленных отчетов по товарным остаткам аптек на текущую дату в разрезе ГК и поставщиков следует, что указанные препараты АО «Губернские аптеки» закупались ранее, как по Договору субсидий № (РЛ 890П) от ДД.ММ.ГГГГ АО «Губернские аптеки», так и по контракту с ТРАНСТОРГМАРКЕТ от ДД.ММ.ГГГГ №, для обеспечения необходимыми лекарственными препаратами иных льготополучателей
Таким образом, АО «Губернские аптеки» является ненадлежащим ответчиком по данному делу, в связи с чем, основания для удовлетворения исковых требований к АО «Губернские аптеки» не установлены.
Процессуальным истцом в интересах ФИО1 заявлены исковые требования о взыскании в счет компенсации морального вреда 5 000 рублей в связи с нарушением права на бесплатное получение льготного лекарства, длительным необеспечением, чем истцу причинены нравственные страдания, обусловленные переживаниями по поводу своего здоровья, возможных отрицательных последствий из-за несвоевременного принятия лекарственного препарата, назначенного врачом и необходимого по жизненным показаниям.
Согласно части 1 статьи 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 1994 года № 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда», под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина.
Моральный вред, в частности, может заключаться в нравственных переживаниях в связи с временным ограничением или лишением каких-либо прав и др.
В соответствии с действующим законодательством обязательными условиями наступления ответственности за причинение морального вреда являются: вина причинителя вреда; причинная связь между неправомерным решением, действием (бездействием) и моральным вредом; нравственные или физические страдания. Только наличие всех четырех условий в совокупности влечет наступление указанной ответственности (статьи 151, 1069 ГК РФ). Аналогичный подход отражен в абз. 2 п. 1 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, в котором суду рекомендуется выяснить, чем подтверждается факт причинения потерпевшему нравственных или физических страданий, при каких обстоятельствах и какими действиями (бездействием) они нанесены, степень вины причинителя, какие нравственные или физические страдания перенесены потерпевшим.
Поскольку в ходе рассмотрения настоящего дела установлено, что ответчиком Министерством здравоохранения Красноярского края не принято надлежащих мер к организации своевременного обеспечения ФИО1 лекарственным препаратом «Ко-тримоксазол (Сульфаметоксазол+Триметоприм)», таб. 480 мг, №», необходимым ему по жизненным показаниям, в связи с чем, истцу причинены нравственные страдания, которые с учетом имеющихся материалов и обстоятельств дела, степени страданий ФИО1, обусловленных переживаниями по поводу своего здоровья, возможных отрицательных последствий в связи с несвоевременным принятием лекарственного препарата, назначенного врачом, получение которого ему гарантировано государством, принимая во внимание характер и степень вины ответчика, состояние здоровья истца, переживания истца по поводу поиска средств на приобретение лекарства и самого лекарственного препарата, исходя из требований разумности и справедливости, суд полагает, что требование о компенсации морального вреда обоснованно и подлежит частичному удовлетворению в сумме 1 000 рублей, подлежащих взысканию с Министерства здравоохранения Красноярского края в пользу истца.
В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, освобождены государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие в качестве истцов или ответчиков, в связи с чем, с ответчика Министерства здравоохранения Красноярского края государственная пошлина в данном случае взысканию не подлежит.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 – 199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования Канского межрайонного прокурора в интересах ФИО1 к Министерству здравоохранения Красноярского края, АО «Губернские аптеки» о компенсации морального вреда – удовлетворить частично.
Взыскать с Министерства здравоохранения Красноярского края (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженец , паспорт 0411 №, выдан 01.06.2012г. отделом УФМС России по Красноярскому краю в гор. Канске и Канском районе) в счет компенсации морального вреда – 1 000 рублей.
В остальной части исковых требований, в том числе, к ответчику АО «Губернские аптеки» (в лице филиала Центральная районная аптека № 11), - отказать.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Канский городской суд в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 10 августа 2022 года.
Судья А.М. Блошкина