Дело №2-2224/2023
УИД: 23RS0058-01-2022-006897-08
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Сочи 17 августа 2023 года
Хостинский районный суд города Сочи Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Гергишан А.К.
при секретаре Михайловой А.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО7 к филиалу публично-правовой компании «Роскадастр» по Краснодарскому краю об оспаривании действий,
УСТАНОВИЛ:
ФИО7 обратился в суд с административным иском к филиалу ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю об оспаривании действий.
Требования мотивированы тем, что на публичных торгах по продаже арестованного имущества, состоявшихся 06.05.2019 г. ФИО7 приобрел помещение №, находящееся по адресу: <адрес>. 08.08.2019 г. в ЕГРН зарегистрировано право собственности ФИО7 на нежилое помещение № КН/УН: № (Далее - помещение №).
Собственники помещений на мансардном этаже здания 19.09.2019г. обратились в Хостинский районный суд г. Сочи. Судом было вынесено решение по делу №: «Признать право общей долевой собственности за собственниками помещений, расположенных в здании, расположенном по адресу: <адрес> на общее имущество находящееся в указанном здании, а именно: на помещение №, расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый №. Истребовать из незаконного владения ФИО7 помещение №, расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый №».
Указывает, что 01.04.2022г. в адрес Управления Росреестра по Краснодарскому краю в порядке досудебного урегулирования, выслано предложение. Из поступившего 30.04.2022 г. письма Росреестра от 29.04.2022 г. следует, что согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) образованный вследствие раздела помещения с кадастровым номером №, объект недвижимого имущества с кадастровым номером №, поставлен на кадастровый учет 24.03.2014 г.
04.05.2022 г. в адрес филиала ФГБУ «ФКП Росреестра», в порядке досудебного урегулирования, выслано предложение. Из письма филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" от 27.05.2022 г. следует, что уполномоченным должностным лицом филиала учреждения 24.03.2014 было принято обоснованное решение о постановке на государственный кадастровый учет образованных помещений с присвоением кадастровых номером.
Полагает, что постановка 24.03.2014 на кадастровый учет результата раздела помещения с кадастровым номером № и занесение в ЕГРН, а позже перенос в ЕГРН сведений об образованных в результате раздела помещениях является незаконной, а внесенные сведения – недействительными и подлежат исключению из ЕГРН.
Указывает, что до признания незаконной постановку 24.03.2014 на кадастровый учет результата раздела помещения с кадастровым номером №, восстановить право собственности ФИО7 на часть помещения с кадастровым номером № невозможно.
В связи с изложенным, ФИО7 обратился в суд и просит признать постановку 24.03.2014 г. уполномоченным должностным лицом филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Краснодарскому краю на кадастровый учёт результата раздела помещения с кадастровым номером № незаконной, а занесённые в ЕГРН, а позже перенесённые в ЕГРН, сведений о помещениях с кадастровыми номерами: №, недействительными; Обязать Управление Росреестра по Краснодарскому краю в срок не позже 5 дней по вступлении решения суда по делу в законную силу, исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о кадастровом учёте помещений с кадастровыми номерами: №
В ходе рассмотрения дела определением Хостинского районного суда г. Сочи от 24 мая 2023 года произведена замена административного ответчика с филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю на правопреемника – публично-правовую компанию «Роскадастр» в лице филиала ППК «Роскадастр» по Краснодарскому краю.
Определением Хостинского районного суда г. Сочи от 01 июня 2023 года в соответствии с положениями ст.16.1 КАС РФ, суд перешел к рассмотрению дела по правилам гражданского судопроизводства.
В судебное заседание истец ФИО7 не явился, просит о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д. 81-83).
Представитель ответчика филиала ППК «Роскадастр» по Краснодарскому краю ФИО8, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения исковых требований, указав, что действия Филиала Компании осуществлены в строгом соответствии с законодательством, действующим в период постановки на государственный кадастровый учет указанных объектов недвижимости. Также пояснила, что указанные объекты недвижимости поставлены на государственный кадастровый учет, задолго до приобретения с торгов истцом помещения с кадастровым номером №. Согласно сведениям ЕГРН, право собственности ФИО7 зарегистрировано 08.08.2019. Запись о погашении права собственности внесена в ЕГРН 08.02.2021. О постановке на государственный кадастровый учет указанных объектов недвижимости, истец узнал 28.05.2019, после заключения договора купли-продажи арестованного недвижимого имущества. О возможном нарушении его прав и законных интересов, истцу стало известно в сентябре 2019 года при рассмотрении дела №. В связи с изложенным, полагает, что истцом пропущен срок исковой давности.
Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю ФИО9, возражала против удовлетворения исковых требований, указав, что истцом пропущен срок для обращения в суд с настоящим иском.
Третьи лица - ФИО10, ФИО11, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания надлежаще уведомлены.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что дело может быть рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению. К данному выводу суд пришел по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, на основании договора купли-продажи арестованного имущества № от 28.05.2019 за ФИО7 08.08.2019 зарегистрировано право собственности на нежилое помещение с кадастровым номером № расположенное по адресу: <адрес> что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 16.08.2019. Согласно сведениям ЕГРН дата присвоения кадастрового номера 24.03.2014.
Решением Хостинского районного суда г. Сочи от 13 ноября 2019 года удовлетворено исковое заявление ФИО2, ФИО6, ФИО3, ФИО4, ФИО5 к ФИО7 о признании права общей долевой собственности.
Решением суда признано право общей долевой собственности за собственниками помещений, расположенных в здании, расположенном по адресу: <адрес> на общее имущество находящееся в указанном здании, а именно: на помещение №, расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый №. Истребовано из незаконного владения ФИО7 помещение №, расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый №.
08.02.2021 право собственности ФИО7 на нежилое помещение с кадастровым номером № прекращено на основании решения Хостинского районного суда г. Сочи от 13.11.2019 по делу №, апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 02.07.2020 и апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 13.10.2020.
Считая свои права нарушенными, истец обратился в Управление Росреестра по Краснодарскому краю по вопросу постановки на государственный кадастровый учет нежилых помещений, в частности с кадастровым номером №
29.04.2022 Управлением Росреестра по Краснодарскому краю ФИО7 сообщено, что до 01.01.2017 учетные действия в отношении объектов недвижимости на территории Краснодарского края осуществлял филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю.
С данным вопросом истец обратился в Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю.
Согласно ответу филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю от 27.05.2022, действия Филиала учреждения осуществлены в строгом соответствии с законодательством, действующим в период постановки на государственный кадастровый учет объектов недвижимости.
Обращаясь в суд с настоящими требованиями, истец полагает, что постановка 24.03.2014 на кадастровый учет результата раздела помещения с кадастровым номером № является незаконной.
Судом установлено, что постановка на государственный кадастровый учет нежилого помещения с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, была осуществлена филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю 16.09.2013, в период действия Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее – Закон №221-ФЗ) на основании заявления о постановке на государственный кадастровый учет объекта недвижимости от 05.09.2013 №, представленного ФИО12.
В соответствии с частью 3 статьи 1 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (в редакции, действующей на момент осуществления кадастрового учета спорных нежилых помещений) государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных законом сведений о недвижимом имуществе. В соответствии с названным законом осуществляется кадастровый учет объектов недвижимости, а именно: земельных участков, зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства (часть 5 статьи 1).
Порядок кадастрового учета объектов недвижимого имущества установлен главой 3 Закона №221-ФЗ. Статья 26 Закона о кадастре предусматривает основания для приостановления осуществления кадастрового учета, статья 27 - основания для отказа в проведении кадастрового учета.
Согласно части 2 статьи 20 Закона № 221-ФЗ с заявлениями о постановке на государственный кадастровый учет объектов недвижимости вправе обратиться собственники таких объектов недвижимости или любые иные лица.
В силу пункта 3 части 1 статьи 22 Закона №221-ФЗ документом, необходимым для кадастрового учета помещения является технический план помещения.
Статья 41 Закона №221-ФЗ определяет, что технический план представляет собой документ, в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в государственный кадастр недвижимости, и указаны сведения о здании, сооружении, помещении или об объекте незавершенного строительства, необходимые для постановки на учет такого объекта недвижимости, либо сведения о части или частях такого объекта недвижимости, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о таком объекте недвижимости, которому присвоен кадастровый номер.
Представленный с заявлением технический план помещения был подготовлен кадастровым инженером ФИО12 01.09.2013 на основании проектной документации нежилого здания 2012 года, предусмотренной для подготовки технического плана объекта недвижимости частью 8 статьи 41 Закона № 221-ФЗ (в редакции до 01.01.2017) и пунктом 11 Требований к подготовке технического плана помещения, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 29.11.2010 № (далее - Требования №) (в редакции до 30.06.2014).
В техническом плане было описано созданное нежилое помещение площадью 706,4 кв.м., расположенное на мансардном этаже нежилого здания с кадастровым номером №
По результатам рассмотрения заявления и представленного с ним технического плана уполномоченным должностным лицом филиала учреждения 16.09.2013 было принято решение о постановке на государственный кадастровый учет нежилого помещения с присвоением кадастрового номера №.
В последующем, в филиал учреждения от ФИО12 поступало заявление о постановке на государственный кадастровый учет объектов недвижимости от 24.02.2014 №, в форме электронных документов через единый портал государственных услуг Росреестра, в порядке, установленным органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений с представлением 9-ти технических планов помещений (с учетом заявления о приеме дополнительных документов от 18.03.2014 №).
В технических планах были описаны нежилые помещения, образованные из нежилого помещения с кадастровым номером №
При этом, учитывая что здание, в котором расположено помещение является нежилым зданием, то при постановке на государственный кадастровый учет помещения в техническом плане не были указаны сведения об отнесении данного нежилого помещения к общему имуществу в здании и, соответственно, такие сведения отсутствуют в ЕГРН.
Ввиду отсутствия оснований для приостановления или отказа в осуществлении государственного кадастрового учета, уполномоченным должностным лицом филиала учреждения 24.03.2014 было принято решение о постановке на государственный кадастровый учет образованных помещений с присвоением кадастровых номеров №
Доводы истца, что образованное нежилое помещение № с кадастровым номером № не изолировано от других помещений в здании, что, являлось основанием для отказа в постановке на кадастровый учет образованных помещений, судом отклоняются.
По вопросу признания помещений изолированными в Письме Минэкономразвития России от 24.02.2014 № Письме Минэкономразвития России от 24.12.2013 № даны соответствующие разъяснения, согласно которым помещение считается: обособленным, если оно отграничено от остального объема здания (сооружения) строительными конструкциями; у помещения имеются стены (перегородки); изолированным, если оно отграничено от остального объема здания (сооружения) строительными конструкциями, имеет отдельный вход и не используется для доступа в иное помещение; имеется возможность исключить доступ в помещение собственников других помещений.
При этом, изолированность - обязательное условие признания помещения жилым. В соответствии с правовой позицией, изложенной в Письме ФГБУ "ФКП Росреестра" от 03.07.2015 №, под изолированностью понимается возможность исключить доступ в помещение собственников других помещений.
Согласно ч.7 ст. 27 Закона №221-ФЗ, орган кадастрового учета принимает решение об отказе в постановке на учет помещения в случае, если такое помещение не изолировано или не обособлено от других помещений в здании или сооружении.
Из материалов дела следует, что помещение с кадастровым номером № является нежилым помещением, а следовательно, к нему применяется критерий обособленности (отграничено от остального объема здания (сооружения) строительными конструкциями). Согласно графической части технического плана данное нежилое помещение отграничено строительными конструкциями.
При таких данных у органа, осуществляющего кадастровый учет и ведение государственного кадастра недвижимости, не имелось предусмотренных частью 7 статьи 27 Закона №221-ФЗ оснований для отказа в постановке на учет нежилых помещений.
На основании изложенного, оснований для признания оспариваемых действий не соответствующим предписаниям закона не имеется.
Также необходимо отметить, что кадастровый учет нежилого помещения с кадастровым номером № осуществлен 16.09.2013.
Постановка на государственный кадастровый учет объектов недвижимости с кадастровыми номерами № осуществлена 24.03.2014.
Право собственности на нежилое помещение с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес> зарегистрировано за истцом 08.08.2019 на основании договора купли-продажи арестованного недвижимого имущества № от 28.05.2019.
При этом, полагая, что именно постановкой на государственный кадастровый учет объектов недвижимости с кадастровым номером № и объектов с кадастровыми номерами №, нарушены его права, истец просит исключить из ЕГРН сведения о кадастровом учете данных помещений.
В соответствии с п.3 ч.3 ст. 218 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в связи с прекращением существования объекта недвижимости, права на который зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости.
Таким образом, истец фактически оспаривает зарегистрированное право собственности собственников спорных помещений, указывая на исключение их из ЕГРН.
Стороной ответчика заявлено о пропуске истцом срока исковой давности.
Согласно п.57 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", течение срока исковой давности по искам, направленным на оспаривание зарегистрированного права, начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о соответствующей записи в ЕГРП. При этом сама по себе запись в ЕГРП о праве или обременении недвижимого имущества не означает, что со дня ее внесения в ЕГРП лицо знало или должно было знать о нарушении права.
Поскольку законом не установлено иное, к искам, направленным на оспаривание зарегистрированного права, применяется общий срок исковой давности, предусмотренный статьей 196 ГК РФ.
В силу п. 1 ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.
Согласно положениям п.1 ст. 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
В соответствие с п.2 ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
Как установлено судом о постановке объектов недвижимости на кадастровый учет истцу было известно при заключении договора купли-продажи арестованного недвижимого имущества 28.05.2019.
Исковое заявление ФИО2, ФИО6, ФИО3, ФИО4, ФИО5 к ФИО1 о признании права общей долевой собственности за собственниками помещений, расположенных в здании, расположенном по адресу: <адрес> на общее имущество находящееся в указанном здании, а именно: на помещение №, расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый №, которое решением Хостинского районного суда г. Сочи от 13 ноября 2019 года удовлетворено, предъявлено в Хостинский районный суд г. Сочи 19.09.2019.
Таким образом, ФИО7 узнал о возможном нарушении его прав и законных интересов еще в сентябре 2019 года. Следовательно, срок исковой давности начал исчисляться с 19.09.2019 года и истек 19.09.2022 года.
Вместе с тем, с настоящим иском истец обратился 29.11.2022, о чем свидетельствует штемпель на конверте, то есть после истечения срока исковой давности, установленного п. 1 ст. 196 ГК РФ.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что истцом пропущен срок исковой давности, а указанное обстоятельство в силу ст. 199 ГК РФ является основанием для отказа в иске.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении искового заявления ФИО7 к филиалу публично-правовой компании «Роскадастр» по Краснодарскому краю об оспаривании действий – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд апелляционной инстанции Краснодарского краевого суда путем подачи апелляционной жалобы через Хостинский районный суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме, то есть 24 августа 2023 года.
Судья А.К. Гергишан
На момент публикации не вступило в законную силу