Дело № 2-2362/2023

УИД 50RS0020-01-2023-002656-21

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

««15» августа 2023 года Коломенский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Замаховской А.В., с участием адвоката ФИО8, при секретаре судебного заседания Лесной А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области в лице Филиала № Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области о признании право на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО4 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> в лице Филиала № Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области (далее Филиал №, ответчик) о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии в пп.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 г., как за лицом, проработавшим на работах с тяжелыми условиями т руда, с ДД.ММ.ГГГГ, об обязании ответчика назначить и включить в специальный стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности медицинской сестры палатной ГБУЗ МО «Коломенский специализированный дом ребенка для детей с органическим поражением центральной нервной системы с нарушением психики».

В обоснование иска ФИО4 указала в исковом заявлении, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУ – ГУ ПФР № по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, как лицу, проработавшему на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеющему страховой стаж более 20 лет.

В настоящее время деятельность юридического лица ГУ-ГУ ПФР № по г. Москве и Московской области с ДД.ММ.ГГГГ прекращена путем реорганизации в форме присоединения к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской федерации по г. Москве и Московской области.

Ответчик свои решением от ДД.ММ.ГГГГ № отказал в назначении досрочной страховой пенсии в виду отсутствия специального стажа.

Ответчиком не зачтен период работы истца в должности медицинской сестры ГКУЗ «ФИО9».

С отказом в назначении пенсии ФИО4 не согласилась, обратилась в суд с настоящим иском.

ФИО4 указала в исковом заявлении, что согласно записей в трудовой книжке принята на работу в Коломенский специализированный дом ребенка для детей с органическим поражением ЦНС с нарушением психики с ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ была уволена ДД.ММ.ГГГГ по п.<данные изъяты> ТК РФ, затем вновь была принята в это же учреждение, в этой же должности медицинской сестры палатной с ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ и работает по настоящее время.

Истец указала, что согласно положений Уставов учреждения, охватывающий спорный период ее работы, а также лицензий на осуществление медицинской деятельности, Коломенский специализированный дом ребенка является государственным учреждением здравоохранения, он учрежден Главным управлением здравоохранения. Наименование учреждения соответствует разделу ХХ1У «Учреждения здравоохранения» Списка № производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсионное обеспечение и пенсию за выслугу лет, утвержденным Кабинетом Министров РСФСР от 26.01.1991 г. № 10.

Целью создания учреждения является сохранение здоровья и воспитание сирот и детей с органическим поражением центральной нервной системы и нарушением психики.

Предметом деятельности Учреждения является лечение, реабилитация, воспитание, социально-правовая защита детей-сирот и детей с органическим поражением центральной нервной системы и нарушением психики. В детском доме находятся дети с заболеваниями: органическим поражением центральной нервной системы и нарушением психики. Данные заболевания являются психиатрическими и психоневрологическими заболеваниями. Здоровых детей в специализированном доме ребенка нет.

На протяжении всего периода работы истец работала полный рабочий день и выполняла обязанности в соответствии с должностными инструкциями по профессии медицинская сестра палатная. В период работы истцу предоставлялись административные отпуска и отпуска по уходу за детьми, на включение этих периодов в специальный стаж истец не настаивает, согласна с доводами ответчика об исключении этих периодов из подсчета специального стажа: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Спорными периодами работы в должности медицинской сестры палатной являются периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> мес. <данные изъяты> дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> мес.<данные изъяты>дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> мес.<данные изъяты> дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> мес. <данные изъяты> дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> лет <данные изъяты> мес.<данные изъяты> дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> <данные изъяты> мес.<данные изъяты> дн.).

На момент обращения с заявлением о назначении пенсии специальный стаж составил <данные изъяты> год <данные изъяты> мес. <данные изъяты> дн. (<данные изъяты> <данные изъяты> дн.+<данные изъяты> мес.<данные изъяты> дн.+<данные изъяты> мес.<данные изъяты> дн.+<данные изъяты> мес<данные изъяты> дн.+<данные изъяты> лет <данные изъяты> мес.<данные изъяты> дн.+<данные изъяты> лет <данные изъяты> мес.<данные изъяты> дн.), возраст составил полных <данные изъяты> лет.

Ссылаясь на пп.2 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, на позицию Верховного Суда РФ в Обзоре судебной практики по гражданским делам Верховного Суда РФ за 1 квартал 2006 года истец просит иск удовлетворить в полном объеме.

Истец извещена о месте и времени судебного разбирательства надлежаще, в судебное заседание не явилась, о причине своей неявки суд не известила, об отложении разбирательства дела суд не просила.

Представитель истца адвокат ФИО8, действующий на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ г. (л.д.11), исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчик, извещенный о дне слушания дела, явку представителя в суд не обеспечил, письменные возражения относительно предмета спора не направил, доказательств уважительности причин неявки в суд представителя не представил.

На основании ч.3 ст.167 ГПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие истца и представителя ответчика, с учетом их надлежащего извещения.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, дав им оценку, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Закрепляя правовые основания назначения государственных пенсий, как того требует часть 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации, законодатель определяет порядок исчисления трудовых пенсий. При этом в силу части 1 статьи 15 Конституции Российской Федерации он обязан исходить из верховенства Конституции Российской Федерации и высшей юридической силы ее принципов и норм. В соответствии со статьей 19 Конституции Российской Федерации равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе, независимо от рода и места деятельности.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии определены Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон о страховых пенсиях).

На основании подп. 2 п. 1 ст. 30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. досрочная страховая пенсия по старости назначается ранее общеустановленного возраста женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

Разделом «Учреждения здравоохранения и социального обеспечения» Списка № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость на которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №, подраздел № «В» предусмотрено право на льготное назначение пенсии младшему и среднему медицинскому персоналу в психиатрических (психоневрологических) лечебно-профилактических учреждениях и отделениях домов ребенка.

Из трудовой книжки истца следует, что она ДД.ММ.ГГГГ принята на работу на должность медицинской сестры в Коломенский специализированный Дом ребенка для детей с поражением центральной нервной системы и нарушением психики, с ДД.ММ.ГГГГ работала в должности палатной медицинской сестры по ДД.ММ.ГГГГ, затем принята вновь с ДД.ММ.ГГГГ в должности палатной медицинской сестры и работает в этой должности и в этом учреждении по настоящее время (л.д.12-13).

Трудовой книжкой ФИО4 подтверждается работа в Коломенском специализированном Доме ребенка для детей с поражением центральной нервной системы и нарушением психики с момента приема на работу с ДД.ММ.ГГГГ, а также справкой ГКУЗ МО «Коломенский специализированный дом ребенка для детей с органическим поражением центральной нервной системы с нарушением психики» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.18). Работой ФИО4 была занята полный рабочий день, непосредственно обслуживая больных детей, работая на 1 ставку.

В материалы дела представлен Устав Коломенского дома ребенка для детей с поражением ЦНС и нарушением психики, утвержденный Главным управлением здравоохранения администрации Московской области ДД.ММ.ГГГГ, в котором указано, что Коломенский дом ребенка является бюджетным учреждением здравоохранения, финансируемого из Фонда здравоохранения. В п.2.1 Устава указано, что целью Учреждения является лечение, воспитание и предельно возможное восстановление нервно-психической деятельности детей с поражением ЦНС и нарушением психики, путем проведения комплекса восстановительного лечения (л.д.21-22).

ДД.ММ.ГГГГ Главным управлением здравоохранения Московской области утверждена новая редакция Устава, где указано в п.1, что Областное государственное учреждение здравоохранения - Коломенский специализированный Дом ребенка для детей-сирот, лишенных попечения родителей, с патологией центральной нервной системы и нарушением психики учрежден Главным управлением здравоохранения Московской области. В п.5 Устава указана цель создания Учреждения - сохранение здоровья и воспитание детей, лишенных попечения родителей, страдающих патологией центральной нервной системы и нарушением психики. Предметом деятельности является лечение, реабилитация и воспитание детей с поражением центральной нервной системы и нарушением психики (л.д.19-20).

На основании Устава, утвержденного Министерством здравоохранения Московской области ДД.ММ.ГГГГ, наименование Учреждения изменено на Государственное учреждение здравоохранения «Коломенский специализированный Дом ребенка для детей с органическим поражением центральной нервной системы с нарушением психики». Цели создания и предмет деятельности указаны в Уставе в новой редакции без изменений (п.6,7 Устава ( л.д.23).

ДД.ММ.ГГГГ при утверждении новой редакции Устава наименование Учреждения изменено на Государственное казенное учреждение здравоохранения «Коломенский специализированный дом ребенка для детей с органическим поражением центральной нервной системы с нарушением психики». В п.2.1 устава указано, что предметом деятельности Учреждения, в том числе, является реализация программ комплексной медико-психолого-педагогической реабилитации в соответствии с возрастными и индивидуальными особенностями детей с психоневрологическими заболеваниями. Цель деятельности Учреждения – создание детям условий для получения воспитания и оказания им медицинской помощи (л.д.21-22).

В соответствии с уставом Учреждения, утвержденного ФИО5 здравоохранения Московской области ДД.ММ.ГГГГ наименование Учреждения не изменено (л.д.29-30).

Лицензиями за период с <адрес> года подтверждается медицинская деятельность ГКУЗ МО «Коломенский специализированный дом ребенка для детей с органическим поражением центральной нервной системы с нарушением психики», где в номенклатуре работ и услуг, в том числе, указана доврачебная и стационарная помощь, в том числе в условиях дневного стационара: неврология, психиатрия (л.д.39-44).

Таким образом, с <адрес> года по настоящее время ГКУЗ МО «Коломенский специализированный дом ребенка для детей с органическим поражением центральной нервной системы с нарушением психики», несмотря на переподчинение и изменение наименований, без перерывов во времени и изменения профиля учреждения здравоохранения, работал как специализированное психоневрологическое учреждение, принимая и обслуживания только детей с нарушением психики различной степени тяжести

Справкой Коломенского специализированное дома ребенка от ДД.ММ.ГГГГ № подтверждается, что количество детей, находящихся на воспитании в Учреждении, начиная с ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время, соответствует количеству детей с психическим и неврологическим нарушениями (л.д.35-38).

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что работа ФИО4 медицинской сестрой и медицинской сестрой палатной в ГКУЗ МО «Коломенский специализированный дом ребенка с органическим поражением центральной нервной системы с нарушением психики» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлялась в психоневрологическом учреждении, которое предусмотрено Списком №, утвержденным ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №. Истец работала в должности медицинской сестры и медицинской сестры палатной, выполняла трудовые обязанности в условиях постоянной занятости полного рабочего дня при полной рабочей неделе в одном и том же Учреждении, поэтому этот период работы подлежит включению в специальный стаж на соответствующих видах работ, за исключением периодов административных отпусков: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также отпусков по уходу за детьми: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, суд приходит к выводу, что работа ФИО4 в должности медицинской сестры и медицинской сестры палатной в медицинском учреждении, которое является психоневрологическим лечебно-профилактическим учреждением для детей, предусмотрены Списком №, утвержденным ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № и подлежит включению в специальный стаж работы с тяжелыми условиями труда.

Специальный стаж ФИО4 на ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты> год <данные изъяты> мес.<данные изъяты> дн. по расчету истца, который не оспорен ответчиком. Судом расчет проверен и признается правильным. При наличии у ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (л.д.9), специального стажа с тяжелыми условиями труда более 10 лет, при страховом стаже более 20 лет, при достижении возраста 50 лет., суд приходит к выводу, что требования п.2 ч.1 счт.30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ соблюдены и с ДД.ММ.ГГГГ у ФИО4 возникло право на досрочную страховую пенсию по старости.

На основании изложенного, суд признает за ФИО4 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, как за лицом, проработавшим на работах с тяжелыми условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ.

Суд обязывает ответчика Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области назначить и выплачивать ФИО4 страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, включив в подсчет специального стажа период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с должности медицинской сестры палатной ГКУЗ МО «Коломенский специализированный дом ребенка для детей с органическими поражения ми центральной нервной системы с нарушением психики».

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО4 удовлетворить.

Признать за ФИО4 (паспорт серия № №) право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с пп.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 г., как за лицом, проработавшим на работах с тяжелыми условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и московской области назначить и выплачивать ФИО4 досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, включив в подсчет специального стажа период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры палатной ГКУЗ МО «ФИО10».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Коломенский городской суд в течение одного месяца с момента его вынесения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 28 августа 2023 года.

Судья /подпись/ А.В. Замаховская

Копия верна

Судья А.В. Замаховская