<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 октября 2022 года г. Оренбург

Дзержинский районный суд г. Оренбурга в составе судьи Урбаша С.В.,

при секретаре Жигулиной М.А.,

представителя административного истца - ФКУ ИК-4 УФСИН России по Оренбургской области ФИО1,

помощника прокурора Оренбургской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Оренбургской области – ФИО2,

административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием систем видеоконференц-связи административное исковое заявление ФКУ Исправительная колония № 4 УФСИН России по Оренбургской области к ФИО3 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Учреждение ФКУ ИК-4 УФСИН России по Оренбургской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО3 об установлении административного надзора в отношении осужденного по тем основаниям, что в данном исправительном учреждении отбывает наказание ФИО3, <Дата обезличена> года рождения. Решением Ясненского районного суда Оренбургской области от <Дата обезличена> в отношении ФИО3 установлен административный надзор на срок <данные изъяты> Решениями Ясненского районного суда <...> от <Дата обезличена> и от <Дата обезличена> срок административного надзора продлен до <Дата обезличена>.

По приговору Ясненского районного суда Оренбургской области от <Дата обезличена> ФИО3 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных <данные изъяты> УК РФ и ему на основании <данные изъяты> УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок <данные изъяты> лишении свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Апелляционным постановлением Оренбургского областного суда от <Дата обезличена> приговор Ясненского районного суда Оренбургской области от <Дата обезличена> в отношении ФИО3 изменен. Наказание, назначенное ФИО3 по <данные изъяты> УК РФ смягчено до <данные изъяты> лишения свободы. На основании с <данные изъяты> УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний по <данные изъяты> УК РФ назначено наказание в виде лишения свободы на срок <данные изъяты> с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В остальном приговор в отношении ФИО3 оставлен без изменения.

Начало срока – <Дата обезличена>, окончание срока – <Дата обезличена>. Осужденный ФИО3 совершил преступление в период нахождения под административным надзором, что подтверждается приговором Ясненского районного суда Оренбургской области от <Дата обезличена>.

Прибыл в ФКУ ИК-4 г. Оренбурга <Дата обезличена> из ФКУ ИК-3 г. Новотроицка для прохождения обследования. По прибытию был размешен в отряде МСЧ, обеспечен всем необходимым. За период нахождения в местах лишения свободы нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускал, поощрений не имеет. На профилактическом учете не состоит. Согласно заключению <Номер обезличен> врачебной комиссии ФКУЗ МСЧ-56 ФСНП России имеет ряд заболеваний, которые не препятствуют отбыванию наказания.

Считает, что установление административного надзора, согласно требованиям статьи 2 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы" в отношении ФИО3 необходимо с целью предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, а также оказания на него индивидуального профилактического воздействия для защиты общественных интересов.

На основании вышеизложенного просит установить административный надзор в отношении осужденного ФИО3 в виде:

обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков;

запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов вечера до 06.00 часов утра.

Административный надзор установить на срок 3 года.

В судебном заседании представитель административного истца - ФКУ ИК-4 УФСИН России по Оренбургской области ФИО1, действующая на основании доверенности от 31.10.2022 года административный иск поддержала.

В судебном заседании осужденный ФИО3 возражал против установления в отношении него административного надзора, поскольку он является <данные изъяты>, передвигается с трудом.

Выслушав пояснения представителя администрации учреждения, осужденного, прокурора, полагавшего возможным удовлетворение административного иска, с установлением в отношении осужденного ФИО3 административного надзора на срок, установленный для погашения судимости, за вычетом срока истекшего посте отбытия наказания с заявленными административными ограничениями, оценив совокупность имеющихся доказательств, суд приходит к следующему.

Административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом N 64-ФЗ от 06 апреля 2011 г. "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом (пункт 1 статьи 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (статья 2).

В силу пункта 4 части 2 статьей 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 указанной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Согласно ст.4 данного закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

запрещение пребывания в определенных местах;

запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Как следует из материалов дела решением Ясненского районного суда Оренбургской области от <Дата обезличена> в отношении ФИО3 установлен административный надзор на срок <данные изъяты>. Решениями Ясненского районного суда Оренбургской области от <Дата обезличена> и от <Дата обезличена> срок административного надзора продлен до <Дата обезличена>.

В период нахождения под административным надзором приговором Ясненского районного суда Оренбургской области от <Дата обезличена> ФИО3 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных <данные изъяты> УК РФ и ему на основании <данные изъяты> УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год лишении свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Апелляционным постановлением Оренбургского областного суда от <Дата обезличена> приговор Ясненского районного суда Оренбургской области от <Дата обезличена> в отношении ФИО3 изменен. Наказание, назначенное ФИО3 по <данные изъяты> УК РФ смягчено до <данные изъяты> лишения свободы. На основании с <данные изъяты> РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний по <данные изъяты> УК РФ назначено наказание в виде лишения свободы на срок <данные изъяты> с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В остальном приговор в отношении ФИО3 оставлен без изменения.

Таким образом, судом достоверно установлено, что ФИО3 отбывает наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Оренбургской области по приговору Ясненского районного суда Оренбургской области от <Дата обезличена> по <данные изъяты> УК РФ за совершение преступления небольшой тяжести в период нахождения под административным надзором, что является основанием для установления в отношении него административного надзора.

В п. п. 22, 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В связи с необходимостью более строгого контроля за поведением ФИО3 после освобождения из мест лишения свободы, суд приходит к выводу об установлении последнему административных ограничений, способствующих такому контролю, в виде: обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания с 22.00 до 06.00 часов утра; запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Устанавливая указанные административные ограничения, суд учитывает данные о личности административного ответчика, поведение осужденного за весь период отбывания наказания, характер и степень общественной опасности совершенного преступления.

Согласно пункту "в" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.

Руководствуясь приведенными выше нормами права, принимая во внимание, что лицам, освобождаемым или освобожденным из мест лишения свободы, имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания, суд приходит к выводу об установлении в отношении ФИО3 административного надзора на срок три года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, но не свыше срока погашения судимости, т.е. до <Дата обезличена>.

Доводы ФИО3 о том, что установление административного надзора является повторным наказанием, поскольку срок предыдущего административного надзора истек, связаны с неверным толкованием норм права.

ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" не является уголовным законом, дела данной категории рассматриваются в порядке главы 29 Кодекса административного судопроизводства РФ.

В соответствии со статьей 2 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Из смысла указанной правовой нормы следует, что административный надзор не является мерой ответственности за совершенное правонарушение или продолжением уголовного наказания, а относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия. Административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных ФЗ N 64.

Применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы, с наличием непогашенной либо неснятой судимости и определенных законом условий.

Кроме того установленные в отношении ФИО3 ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы; последний не лишен возможности в случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства в силу норм статьи 9 ФЗ N 64 ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного судом срока административного надзора, а также ставить вопрос о частичной отмене административных ограничений.

Наличие у ФИО3 инвалидности не является препятствием для установления административного надзора, однако может учитываться при определении перечня административных ограничений, налагаемых на поднадзорного. Установленные судом в отношении ФИО3 административные ограничения в виде запрета покидать место жительства в ночное время и явки два раза в месяц на регистрацию, соотносятся с характером совершенных административным ответчиком преступлений, поведением осужденного в период отбывания наказания, отвечают целям и задачам установления административного надзора.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ФКУ Исправительная колония № 4 УФСИН России по Оренбургской области к ФИО3 об установлении административного надзора – удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении осужденного ФИО3, <Дата обезличена> года рождения, уроженца <...>, освобождаемого из мест лишения свободы <Дата обезличена>.

Возложить на осужденного ФИО3 административные ограничения в виде:

обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов вечера до 06.00 часов утра;

запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Административный надзор установить на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости – три года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, но не свыше срока погашения судимости, т.е. до <Дата обезличена>.

Срок административного надзора исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Дзержинский районный суд г. Оренбурга в течение десяти дней со дня его принятия, путем подачи апелляционной жалобы.

Судья: <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>