Дело № 5-3/2023

УИД 76RS0014-02-2022-001474-65

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Ярославль 12 января 2023 года

Судья Кировского районного суда г. Ярославля Нувахова О.А., при секретаре Куликовой А.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст.6.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1 ФИО6, <данные изъяты>,

установил:

15.02.2022 года ФИО1 по возвращении из Турции в Российскую Федерацию авиарейсом № DP 883 заполнила анкету для прибывающих авиарейсами в РФ для пересечения границы, в которой указала, что тест на COVID-19 в ближайшие 72 часа до прибытия в РФ не сдавала. В анкете содержалось разъяснение о необходимости выполнения постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.03.2020 № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-19». В нарушение п.2.2 п. 2 постановления Главного санитарного врача Российской Федерации № 17 от 02.07.2021 года ФИО1 не разместила информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР или вакцинации в ЕПГУ путем заполнения формы «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации» (https://www.gosuslugi.ru/400705/1).

В соответствии со ст.10 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее-Федеральный закон № 52-ФЗ) граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц, не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Согласно п.1 ст.31 Федерального закона № 52-ФЗ ограничительные мероприятия (карантин) вводятся в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации, на территории Российской Федерации, территории соответствующего субъекта Российской Федерации, муниципального образования, в организациях и на объектах хозяйственной и иной деятельности в случае угрозы возникновения и распространения инфекционных заболеваний.

На основании п.3 ст.31 Федерального закона № 52-ФЗ порядок осуществления ограничительных мероприятий (карантина) и перечень инфекционных заболеваний, при угрозе возникновения и распространения которых вводятся ограничительные мероприятия (карантин), устанавливаются санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 01.12.2004 № 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих» коронавирусная инфекция внесена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Согласно п.2.1 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», утвержденного постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 22.05.2020 № 15 (далее-СП 3.1.3597-20) мероприятия, направленные на предупреждение распространения COVID-19, включают, среди прочего, мониторинг заболеваемости и эпидемиологическую диагностику.

В соответствии с п.4.1 СП 3.1.3597-20 противоэпидемические мероприятия в отношении COVID-19 включают комплекс мер, направленных на предотвращение завоза и распространение инфекции, и организуются территориальными органами Роспотребнадзора с участием уполномоченных органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

Согласно п.4.2 СП 3.1.3597-20 эпидемиологическая тактика при COVID-19 включает: выявление больных, их своевременную изоляцию и госпитализацию; установление границ очага (организации, транспортные средства, место жительство и другие) и лиц, контактировавших с больным COVID-19; проведение мероприятий в эпидемических очагах (выявление лиц, контактировавших с больными COVID-19, их изоляцию (в домашних условиях или в обсерваторах в зависимости от эпидемиологических рисков) с лабораторным обследованием на COVID-19 при появлении симптомов, не исключающих COVID-19, медицинское наблюдение в течение 14 календарных дней со дня контакта с больным COVID-19, назначение экстренной профилактики (профилактического лечения); дезинфекцию; экстренную профилактику (профилактическое лечение) для лиц, контактировавших с больными COVID-19, и лиц из групп риска и др.

В соответствии с положениями п.2.1 и 2.2 постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 №7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-19» с изменениями, внесенными постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 27.07.2020 №22, гражданам Российской Федерации, прибывающим на территорию Российской Федерации воздушным транспортом (за исключением членов экипажа воздушного судна, осуществляющего воздушную перевозку): обеспечить заполнение анкеты прибывающего на территорию Российской Федерации до прибытия на территорию Российской Федерации в целях обеспечения санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации.

В течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и разместить информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, заполнив форму «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации» (https://www.gosuslugi.ru/400705/1). До получения результатов лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР соблюдать режим изоляции по месту жительства (пребывания) (п.2.2).

В связи с сохраняющимся риском распространения заболевания, угрозой завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Российской Федерации, в соответствии со ст. 31, ст. 51 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее - Федеральный закон № 52-ФЗ) Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 02.07.2021 вынесено постановление № 17 «О внесении изменений в постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.03.2020 №7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-19», 28.07.2021 вынесено постановление № 21 «О внесении изменений в постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.03.2020 №7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-19».

Согласно подпункта 2.2. пункта 2 вышеуказанных постановлений гражданам Российской Федерации, прибывающим на территорию Российской Федерации необходимо в течении трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации пройти однократное лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР, при наличии вакцинации против COVID-19 в течении последних 12 месяцев или сведений о перенесенном в последние 6 месяцев заболевании COVID-19 проведение лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР не требуется. Сведения о лабораторном исследовании на COVID-19 методом ПЦР, перенесенном заболевании или вакцинации, в обязательном порядке размещаются в течении четырех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации на Едином портале государственных и муниципальных услуг (далее - ЕПГУ) путем заполнения формы «Предоставление сведений о результатах теста, перенесенном заболевании или вакцинации от новой коронавирусной инфекции для прибывающих на территорию Российской Федерации».

Согласно информации из корпоративного портала Роспотребнадзора (скриншот по состоянию на 21.02.2022г.) ФИО1 не заполнила на ЕПГУ форму «Предоставление сведений о результатах теста, перенесенном заболевании или вакцинации от новой коронавирусной инфекции для прибывающих на территорию Российской Федерации», не разместила информацию о лабораторном исследовании на COVID-19 методом ПЦР, перенесенном заболевании или вакцинации на ЕПГУ, следовательно, нарушила требование подпункта 2.2 пункта 2 постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 02 июля 2021 г. № 17 «О внесении изменений в постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.03.2020 №7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-19», постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 июля 2021 г. № 21 «О внесении изменений в постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.03.2020 №7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-19».

В судебное заседание ФИО2 не явился, извещен о рассмотрении дела об административном правонарушении надлежащим образом.

Представитель Управления Роспотребнадзора по ЯО в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения и ее вина полностью подтверждаются материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении, в котором изложены установленные по делу обстоятельства;

- копией анкеты ФИО1

- сведениями из сети Интернет о неразмещении ФИО1 информации о результате лабораторного исследования на COVID-19 в ЕПГУ.

Таким образом, ФИО1 совершила нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, то есть, совершила административное правонарушение, предусмотренное по ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

В материалах дела отсутствуют доказательства существования обстоятельств, исключающих вину ФИО1 в совершении административного правонарушения.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1, не установлено.

Принимая во внимание фактические обстоятельства дела, считаю необходимым назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.2 ст.6.3 КоАП РФ. Оснований для снижения суммы штрафа не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 ФИО6, <данные изъяты> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей.

Сумма штрафа подлежит перечислению по следующим реквизитам:

УФК по Ярославской области (Управление Роспотребнадзора по Ярославской области) расчетный счет <***>

ИНН/КПП: <***>/760601001

ОКТМО 78701000

Единый казначейский счет 40102810245370000065

Банк получателя Отделение Ярославль Банка России//УФК по Ярославской области г. Ярославль БИК 017888102

Код 14111601061010003140

УИН 14104760001700072760

В силу ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.

В соответствии с ч.1 ст.31.9 КоАП РФ срок предъявления постановления для исполнения 2 года со дня его вступления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья О.А.Нувахова