№5-568/2023 53RS0022-01-2023-005333-54

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Великий Новгород 21 июля 2023 года

Судья Новгородского районного суда Новгородской области Рыцарева А.И., рассмотрев в порядке подготовки материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, <данные изъяты>

установил :

20 июля 2023 года инспектором ОБ ППСП УМВД России по г. Великий Новгород составлен протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Определением начальника УМВД России по г. Великий Новгород от 21 июля 2023 года дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 передано на рассмотрение в Новгородский районный суд (поступило 21 июля 2023 года).

Согласно пункту 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

При подготовке к рассмотрению настоящего дела об административном правонарушении установлены следующие обстоятельства.

Согласно ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства.

В п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005г. №5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" указано, что существенным недостатком протокола об административном правонарушении является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч.2 ст.28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.

Вместе с тем несущественными являются такие недостатки протокола, которые могут быть восполнены при рассмотрении дела по существу.

Часть 1 ст.18.8 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом

Часть 1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно протоколу об административном правонарушении ФИО1 въехала на территорию Российской Федерации 22 января 2022 года, встала на миграционный учет, оформила патент, который оплачивала до 22 февраля 2023 года, действие патента закончилось 26 марта 2023 года, с 27 марта 2023 года ФИО1 находится на территории Российской Федерации незаконно, уклоняется от выезда, чем нарушает ст.5 ФЗ №115 от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан».

Из представленных материалов дела следует, что в действиях ФИО1 не имеется нарушения правил въезда либо режима пребывания, выразившегося в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в то же время установлено нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии со ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указывается, наряду с иными данными, событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение.

Поскольку данные обстоятельства влияют на законность и обоснованность судебного постановления, то без них рассмотрение дела не возможно.

При таких обстоятельствах, протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 полежит возращению для устранения вышеперечисленных недостатков, препятствующих рассмотрению дела.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 29.1, 29.4 КоАП РФ, судья

определил :

Протокол №262162 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, и другие материалы дела в отношении ФИО1 возвратить в УМВД России по г. Великий Новгород для устранения недостатков, препятствующих рассмотрению дела.

На определение может быть подана жалоба лицами, указанными в статьях 25.1-25.5.1 КоАП РФ, а прокурором принесен протест непосредственно в Новгородский областной суд или через Новгородский районный суд.

Судья Новгородского

районного суда А.И. Рыцарева