ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

с. Долгодеревенское 11 апреля 2023 года

Судья Сосновского районного суда Челябинской области Шиндина О.Б., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 Р.Т.О., старшего инспектора ОПНМ-2 ОИК УВМ ГУ МВД России по Челябинской области ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Сосновского районного суда Челябинской области по адресу: <...>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении:

ФИО1 Р.Т.О., <данные изъяты> владеющего русским языком, ранее к административной ответственности не привлекавшегося, права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ разъяснены,

УСТАНОВИЛ:

10 апреля 2023 года в 15 час. 40 мин. по АДРЕС на строительном объекте, установлен гражданин <данные изъяты> ФИО1 Р.Т.О., ДАТА рождения, который нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в пребывании на территории Российской Федерации без документов подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации с 03 июля 2018 года по настоящее время, а именно прибыл на территорию Российской Федерации 06 февраля 2015 года, имел разрешение на временное проживание № 2193/15 сроком действия со 02 июля 2015 года по 02 июля 2018 года, состоял на регистрационном учете по месту жительства по АДРЕС сроком до 02 июля 2018 года. По окончании срока действия вышеуказанных документов, ФИО1 Р.Т.О., свой правовой статус не урегулировал, и продолжает проживать на территории Российской Федерации не законно, чем нарушил требования п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115 - ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

В судебном заседании ФИО1 Р.Т.О. участвовал, пояснил, что сведения, обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении, он подтверждает, вину признает в полном объеме, с протоколом согласен, прибыв на территорию Российской Федерации 06 февраля 2015 года сделал себе регистрацию по АДРЕС сроком до 02 июля 2018 года. По окончании срока действия вышеуказанных документов, никаких документов не оформлял, при этом продолжил проживать на территории Российской Федерации не законно. На территории РФ имущества, близких родственников - граждан РФ не имеет, беженцем, либо лицом, привлекаемым на территории <данные изъяты> по политическим мотивам, не является. Семья проживает на территории <данные изъяты>.

Представитель ОПНМ-2 ОИК УВМ ГУ МВД России по Челябинской области ФИО2, полагал вину в совершении административного правонарушении ФИО1 Р.Т.О. доказанной, просил поместить ФИО1 Р.Т.О. в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Челябинской области и принять решение о принудительном выдворении иностранного гражданина.

Факт совершения ФИО1 Р.Т.О. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, кроме его признания, подтверждается представленными в суд материалами:

- протоколом об административном правонарушении № 053178 от 10 апреля 2023 года, согласно которому 10 апреля 2023 года в 15 час. 40 мин. по АДРЕС на строительном объекте, установлен гражданин <данные изъяты> ФИО1 Р.Т.О., ДАТА рождения, который нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в пребывании на территории Российской Федерации без документов подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации с 03 июля 2018 года по настоящее время, а именно прибыл на территорию Российской Федерации 06 февраля 2015 года, имел разрешение на временное проживание № 2193/15 сроком действия со 02 июля 2015 года по 02 июля 2018 года, состоял на регистрационном учете по месту жительства по АДРЕС сроком до 02 июля 2018 года. По окончании срока действия вышеуказанных документов, ФИО1 Р.Т.О., свой правовой статус не урегулировал, и продолжает проживать на территории Российской Федерации не законно;

- письменными объяснениями ФИО1 Р.Т.О. от 10 апреля 2023 года, о том, что он является уроженцем и гражданином <данные изъяты>. Русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается. На учете у врачей психиатра и нарколога не состоит. Прибыл на территорию Российской Федерации 06 февраля 2015 года, имел разрешение на временное проживание № 2193/15 сроком действия со 02 июля 2015 года по 02 июля 2018 года, состоял на регистрационном учете по месту жительства по АДРЕС сроком до 02 июля 2018 года. По окончании срока действия вышеуказанных документов, с заявлением о получении вида на жительства, гражданства РФ, патента на работу, либо предоставления ему убежища никуда не обращался. Близких родственников граждан РФ, а также недвижимого имущества в собственности на территории РФ не имеет. Его жена и трое несовершеннолетних детей являются гражданами <данные изъяты>, и проживают в <данные изъяты>. Выехать из РФ не может, так как срок его паспорта <данные изъяты>, по которому он прибыл в РФ истек 25 июля 2021 года;

- копией паспорта на имя ФИО1 Р.Т.О.;

- сведениями АС ЦБДУИГ ФМС России (УВМ), согласно которым ФИО1 Р.Т.О. прибыл на территорию Российской Федерации 06 февраля 2015 года;

- рапортом старшего инспектора ОИК УВМ ГУ МВД России по Челябинской области ФИО2 о выявлении гражданина республики <данные изъяты> ФИО1 Р.Т.О., находящегося на территории РФ незаконно со 02 июля 2018 года.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Указанное требование закона ФИО1 Р.Т.О. нарушено.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, пояснениями самого ФИО1 Р.Т.О. в судебном заседании.

У суда не имеется никаких оснований сомневаться в достоверности изложенных доказательств, которые последовательны, непротиворечивы и полностью согласуются между собой.

Действия ФИО1 Р.Т.О. суд квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении наказания за совершенное административное правонарушение суд учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, личность виновного.

Обстоятельствами, предусмотренными ст. 4.2 КоАП РФ и смягчающими административную ответственность ФИО1 Р.Т.О. являются: полное признание вины, раскаяние в содеянном, наличие на иждивении троих несовершеннолетних детей, оказание содействия в установлении обстоятельств административного правонарушения, совершение впервые административного правонарушения, предусмотренного главой 18 КоАП РФ.

Обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ и отягчающих административную ответственность ФИО1 Р.Т.О. судом не установлено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не усматривается.

Учитывая обстоятельства дела, то, что ФИО1 Р.Т.О. длительное время пребывает на территории Российской Федерации, имущества, семью, близких родственников, являющихся гражданами Российской Федерации не имеет, суд считает необходимым назначить ему наказание за совершенное правонарушение в виде административного штрафа, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Данное наказание является единственно возможным способом достижения целей административного наказания, связанного с предупреждением совершения новых правонарушений как ФИО1 Р.Т.О., так и другими лицами.

Учитывая отсутствие у ФИО1 Р.Т.О. постоянного места жительства в г. Челябинске и Челябинской области, суд считает необходимым до принудительного выдворения содержать его, в соответствии со статьей 27.19 КоАП РФ - в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 29.10 и 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 Р.Т.О., ДАТА рождения, уроженца и гражданина <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.

До принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации ФИО1 Р.Т.О., ДАТА рождения, уроженца и гражданина <данные изъяты>, содержать в центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Челябинской области, на срок, необходимый для исполнения постановления суда.

Разъяснить ФИО1 Р.Т.О., что административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: получатель платежа - УФК по Челябинской области (ГУ МВД России по Челябинской области)

ИНН <***>, КПП 745301001

ОКТМО 75701000

Номер счета банка получателя средств: 40102810645370000062

Номер счета получателя (казначейского счета): 03100643000000016900

БИК 017501500 (административный штраф)

КБК 18811601181019000140

УИН 18891749990172032376

Банк получателя: отделение г. Челябинска Банка России

Штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

На основании части 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда в течение десяти суток со дня получения его копии лицами, указанными в статье 25.1-25.5 КоАП РФ.

Судья /подпись/ О.Б. Шиндина