ПОСТАНОВЛЕНИЕ
об административном правонарушении
город Уфа 11 сентября 2023 года
Председатель Уфимского районного суда Республики Башкортостан А.Х. Бикчурин,
при участии: старшего инспектора ОВМ ОМВД России по Уфимскому району старшего лейтенанта полиции ФИО1; лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО3,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении гражданки Республики Таджикистан ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,
установил:
старшим инспектором ОВМ ОМВД России по Уфимскому району старшим лейтенантом полиции ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении гражданина Республики Таджикистан ФИО3, согласно которому ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ пребывал без документов, подтверждающих право пребывания на территории Российской Федерации, чем нарушил ФЗ № 109-ФЗ, п.2 ст.5 ФЗ № 115-ФЗ, ст.25.10 ФЗ 114-ФЗ.
В судебном заседании гражданка Республики Таджикистан ФИО3 вину признал, в содеянном раскаялся. Просил не выдворять за пределы Российской Федерации, пояснил, что со своей семьей – женой, дочерью ДД.ММ.ГГГГ г.р., сыном ДД.ММ.ГГГГ г.р. проживают на территории Уфимского района РБ, сын обучается в средней школе <адрес> РБ, намерен оформить своё проживание законно.
Выслушав ФИО3, старшего инспектора ОВМ ОМВД России по Уфимскому району ФИО1, поддержавшего протокол об административном правонарушении, изучив представленные документы, судья приходит к следующему.
Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Правовое положение иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГг. № «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Согласно статье 2 указанного закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 названного закона срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.
В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996г. № 114 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Как следует из рапорта старшего инспектора ОВМ ОМВД России по Уфимскому району, ДД.ММ.ГГГГг. в 09 часов 21 минут обнаружен гражданин Республики Таджикистан ФИО3, который с ДД.ММ.ГГГГ пребывал без документов, подтверждающих право пребывания на территории Российской Федерации.
Исходя из письменных объяснений ФИО3, он является гражданином Республики Таджикистан, он заехал на территорию Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ и проживал на территории РФ без регистрации, с ДД.ММ.ГГГГ до сегодняшнего дня, проживает в официальном браке с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., так как заехал в Российскую Федерацию раньше срока, предусмотренного миграционным законодательством, у него двое детей, и он бы хотел сделать все необходимые документы, чтобы проживать легально на территории Российской Федерации.
В протоколе об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГг. зафиксировано незаконное нахождение ФИО3 на территории Российской Федерации в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.
Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется.
Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления вины ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, поскольку по окончании срока пребывания из Российской Федерации он не выехал, установленных законом мер к легализации своего положения на территории Российской Федерации не предпринял.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч.1 ст.4.1 КоАП РФ).
Санкция ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривает административный штраф в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО3 являются признание вины, раскаяние в содеянном.
Отягчающих ответственность обстоятельств не имеется.
При назначении ФИО3 административного наказания председатель суда учитывает конкретные обстоятельства дела, характер совершенного ФИО3 административного правонарушения, его личность, имущественное и семейное положение, наличие на иждивении двоих малолетних детей, один из которых является гражданином Российской Федерации, и считает возможным применить в отношении ФИО3 наказание в виде штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации, что будет соответствовать требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.
На основании изложенного, руководствуясь стст.23.1, 29.10, 29.11 КоАП РФ судья
постановил:
признать гражданина Республики Таджикистан ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 2 000 (Две тысячи) рублей в доход государства, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Сумму штрафа перечислить по следующим реквизитам: УФК по РБ (Отдел Министерство внутренних дел Российской Федерации по Уфимскому району); ИНН <***>, КПП 027401001, номер счета получателя 03100643000000010100; БИК 018073401; Код ОКТМО 80652440, КБК 18811601181019000140.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 суток со дня его вынесения.
Председатель Уфимского районного суда
Республики Башкортостан А.Х. Бикчурин