Дело № 2-870/2023

Уникальный идентификатор дела 27RS0006-01-2023-000725-50

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02.05.2023 г. Хабаровск

Хабаровский районный суд Хабаровского края в составе председательствующего судьи Карнаух Т.В.,

при секретаре судебного заседания Гейц С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Краевого государственного казенного учреждения «Государственный жилищный фонд Хабаровского края» к ФИО1 о признании договора найма жилого помещения продленным,

установил:

КГКУ «Государственный жилищный фонд Хабаровского края» обратилось в суд с вышеуказанным иском, в обоснование которого указано, что в соответствии с пунктом 2.1. Устава осуществляет управление государственным жилищным фондом Хабаровского края, закрепленным за учреждением на праве оперативного управления. В соответствии с пунктом 2.3.9. Устава учреждение выполняет функции наймодателя жилищного фонда Хабаровского края. Одним из видов деятельности учреждения является заключение договоров найма жилых помещений с гражданами, отнесенными к категориям детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В государственной собственности Хабаровского края и оперативном управлении учреждения находится объект недвижимого имущества - однокомнатная <адрес>, общей площадью 32,6 кв. м, в <адрес> квартала Твердохлебово, <адрес>. Распоряжением министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ №-р жилое помещение включено в специализированный жилищный фонд. Распоряжением министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ №-р жилое помещение предоставлено ФИО1. ДД.ММ.ГГГГ между учреждением (наймодатель) и ФИО1 (наниматель) заключен договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей №-СП, и передано наймодателем нанимателю по акту приема- передачи от ДД.ММ.ГГГГ. Договор найма заключен в рамках типовой формы, утвержденной Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении типового договора найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». Пунктом 4 договора найма изложено, что срок действия Договора составляет 5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Согласно пункту 5 договора найма по окончании срока настоящего договора при наличии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания нанимателю содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, договор найма специализированного жилого помещения может быть заключен с нанимателем однократно на новый 5-летний срок. Пятилетний срок заключения договора установлен пунктом 6 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». ДД.ММ.ГГГГ в законную силу вступили изменения, касающиеся определенных пунктов типового договора, утвержденные Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в типовой договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», в соответствии с которыми однократность заключения договора заменена на неоднократность в его заключении. В установленном порядке учреждением в адрес ответчика было направлено уведомление об окончании срока действия договора найма жилого помещения, также учреждением предпринимались попытки уведомить ответчика лично. Распоряжением министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ №-р на основании заключения межведомственной комиссии о наличии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания ФИО1 содействия в преодолении трудной жизненной ситуации (наличие задолженности за жилищно-коммунальные услуги), учреждению было поручено заключить с ответчиком договор найма специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № министерство жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края проинформировало ФИО1 о необходимости явиться в учреждение для перезаключения договора найма. Учреждением договор найма был подготовлен, но, со стороны ответчика до настоящего времени не подписан. В учреждение ответчик не является. По причине того, что по независящим от учреждения обстоятельствам, перезаключить договор с ФИО1 не представилось возможным, и принимая во внимание действующее законодательство истец просит признать заключенный между Краевым государственным казенным учреждением «Государственный жилищный фонд <адрес>» и ФИО1 договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей от ДД.ММ.ГГГГ №-СП продленным на тех же условиях и на тот же пятилетний срок до ДД.ММ.ГГГГ, с последующей пролонгацией на тех же условиях и на тот же срок при наличии трудной жизненной ситуации.

В судебное заседание стороны не явились, уведомлены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом. Истец ходатайствовал о рассмотрении гражданского дела в отсутствие своего представителя. Ответчик о причинах неявки не известил.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников судебного разбирательства.

В порядке ст. 233 ГПК РФ на основании определения суда дело рассмотрено в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела и представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено судом при рассмотрении дела, в соответствии с Уставом КГКУ «Государственный жилищный фонд Хабаровского края» осуществляет управление государственным жилищным фондом Хабаровского края, закрепленным за учреждением на праве оперативного управления (п. 2.1), пунктом учреждение выполняет функции наймодателя жилищного фонда Хабаровского края (п. 2.3.9.). Одним из видов деятельности учреждения является заключение договоров найма жилых помещений с гражданами, отнесенными к категориям детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В государственной собственности Хабаровского края и оперативном управлении учреждения находится объект недвижимого имущества - однокомнатная <адрес>, в <адрес> квартала Твердохлебово, <адрес> о чем в ЕГРН внесены соответствующие записи.

Распоряжением министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ №-р жилое помещение включено в специализированный жилищный фонд.

Распоряжением министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ №-р жилое помещение предоставлено ФИО1.

ДД.ММ.ГГГГ между учреждением (наймодатель) и ФИО1 (наниматель) заключен договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей №-СП.

Указанное жилое помещение передано нанимателю по акту приема- передачи от ДД.ММ.ГГГГ в состоянии, пригодном для проживания, с исправным санитарно-техническим и иным находящимся в квартиле оборудованием.

Договор найма заключен в рамках типовой формы, утвержденной Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении типового договора найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

В соответствии с вышеуказанным заключенным договором найма следует, что наймодатель передает за плату во владение и пользование жилое помещение, находящееся в собственности Хабаровского края, для временного проживания в нем (п. 1); срок действия Договора составляет 5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (п.4); по окончании срока настоящего договора при наличии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания нанимателю содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, договор найма специализированного жилого помещения может быть заключен с нанимателем однократно на новый 5-летний срок (п.5).

Постановлением Правительства РФ от 29.11.2018 № 1436 «О внесении изменений в типовой договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» внесены изменения с 01.01.2019 в типовой договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 28.06.2013 N 548 «Об утверждении типового договора найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», согласно которым указанные изменения изложены в следующей редакции:

«1. В пункте 6 слово «однократно» заменить словом «неоднократно».

2. Пункт 17 изложить в следующей редакции:

«17. Расторжение настоящего договора по требованию Наймодателя допускается в судебном порядке при неисполнении Нанимателем и членами его семьи обязательств по настоящему договору, а также в случае:

1) невнесения Нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более одного года и отсутствия соглашения по погашению образовавшейся задолженности по оплате жилого помещения и (или) коммунальных услуг;

2) разрушения или систематического повреждения жилого помещения Нанимателем или проживающими совместно с ним членами его семьи;

3) систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении;

4) использования жилого помещения не по назначению.».

3. В абзаце пятом пункта 18 слово «однократно» заменить словом «неоднократно»«

Согласно п. 6 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» установлен пятилетний срок заключения договора. В случае выявления обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, договор найма специализированного жилого помещения может быть заключен на новый пятилетний срок неоднократно по решению органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Порядок выявления этих обстоятельств устанавливается законодательством субъекта Российской Федерации.

Порядок выявления обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания содействия в преодолении трудной жизненной ситуации лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигшим возраста 23 лет определен Законом Хабаровского края от 10.12.2012 № 253 «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Хабаровском крае».

В соответствии со ст. 6 указанного Закона Хабаровского края № 253 учреждение за пять месяцев до дня окончания срока действия договора найма уведомляет детей- сирот об истечении срока действия данного договора и необходимости заключения договора социального найма жилого помещения или договора найма специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок.

Наниматель не позднее чем за три месяца до дня окончания срока действия договора найма специализированного жилого помещения представляет в специально уполномоченный орган по управлению и распоряжению государственным жилищным фондом края заявление о заключении с ним договора социального найма жилого помещения или договора найма специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок, в котором информирует об отсутствии (наличии) обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания ему содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, а также документы, указанные в части 5 настоящей статьи, за исключением документов (их копий или содержащихся в них сведений), запрашиваемых посредством межведомственного информационного взаимодействия.

Обстоятельствами, свидетельствующими о необходимости оказания нанимателям содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, являются:

неисполнение обязательств по договору найма специализированного жилого помещения (при наличии документа о задолженности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги более чем за шесть месяцев подряд и (или) документа, подтверждающего факт несоблюдения нанимателем и (или) членами его семьи правил пользования жилым помещением, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, влекущего повреждение жилого помещения и (или) систематическое нарушение прав и законных интересов соседей);

непроживание в жилом помещении в связи с содержанием под стражей либо отбыванием наказания в виде лишения свободы (при наличии справки об отбывании наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, либо о нахождении в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений);

обстоятельства, указанные в части 4 настоящей статьи, если наниматель указал их в заявлении о заключении договора найма специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок, которыми являются:

нахождение на лечении в медицинской организации в стационарных условиях (при наличии справки из медицинской организации);

прохождение военной службы по призыву (при наличии справки о прохождении военной службы по призыву);

инвалидность I или II групп (при наличии заключения медикосоциальной экспертизы);

признание нанимателя недееспособным или ограниченно дееспособным (при наличии решения суда, вступившего в законную силу);

признание безработным (при наличии сведений о нахождении нанимателя на регистрационном учете безработных граждан в государственной службе занятости населения).

В установленном порядке учреждением в адрес ФИО1 было направлено уведомление об окончании срока действия договора найма жилого помещения.

Распоряжением министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края от 07.12.2022 № 2222-р на основании заключения межведомственной комиссии о наличии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания ФИО1 содействия в преодолении трудной жизненной ситуации (наличие задолженности за жилищно-коммунальные услуги), учреждению было поручено заключить с ответчиком договор найма специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок.

В адрес ФИО1 было направлено уведомление (от 08.12.2022 № 19592) о вынесенном распоряжении о заключении договора найма специализированного жилого помещения на новый срок, о необходимости явиться в учреждение для перезаключения договора найма.

Как следует из искового заявления, Учреждением договор найма был подготовлен, но, со стороны ответчика до настоящего времени не подписан, в учреждение ответчик не явился, при выезде сотрудников учреждения по адресу проживания, застать ответчика по месту жительства не представилось возможным.

Согласно положениям ст. 684 ГК РФ по истечении срока договора найма жилого помещения наниматель имеет преимущественное право на заключение договора найма жилого помещения на новый срок.

Не позднее чем за три месяца до истечения срока договора найма жилого помещения наймодатель должен предложить нанимателю заключить договор на тех же или иных условиях либо предупредить нанимателя об отказе от продления договора в связи с решением не сдавать в течение не менее года жилое помещение внаем. Если наймодатель не выполнил этой обязанности, а наниматель не отказался от продления договора, договор считается продленным на тех же условиях и на тот же срок.

При таких обстоятельствах, согласно вышеуказанному законодательству и содержанию договора найма следует, что проживание в жилом помещении носит временный характер и ограничено пятилетним сроком действия договора найма, который в последующем может неоднократно быть перезаключенным на новый пятилетний срок, и отсутствие в нем условия о пролонгации само по себе не свидетельствуют о том, что действие договора прекратилось или что он не был возобновлен на тот же или неопределенный срок.

Поскольку по независящим от учреждения обстоятельствам, перезаключить договор с ФИО1 не представилось возможным, с учетом распоряжения министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края от 07.12.2022 № 2222-р о наличии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания ФИО1 содействия в преодолении трудной жизненной ситуации (наличие задолженности за жилищно-коммунальные услуги), и принимая во внимание действующее законодательство, направленное на защиту государством в лице уполномоченных органов гарантированных законных прав и интересов в жилищной сфере детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, требования истца о признании договора найма продленным (пролонгированным) являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 198, 233, 235, 237 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Краевого государственного казенного учреждения «Государственный жилищный фонд Хабаровского края» к ФИО1 о признании договора найма жилого помещения продленным, удовлетворить.

Признать заключенный между Краевым государственным казенным учреждением «Государственный жилищный фонд Хабаровского края» и ФИО1 ( договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей от ДД.ММ.ГГГГ №-СП продленным на тех же условиях и на тот же пятилетний срок до ДД.ММ.ГГГГ, с последующей пролонгацией на тех же условиях и на тот же срок при наличии трудной жизненной ситуации.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Хабаровский районный суд Хабаровского края:

ответчиком в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда;

иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Т.В. Карнаух