Дело № 2а-374/2022
37RS0015-01-2022-000594-88
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 октября 2022 года г. Приволжск
Приволжский районный суд Ивановской области в составе:
председательствующего судьи Шабаровой И.А.,
с участием представителя административного истца ОМВД России по Приволжскому району Ивановской области по доверенности ФИО3,
прокурора Приволжской районной прокуратуры ФИО4,
при секретаре ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Приволжскому району Ивановской области к ФИО1 о продлении административного надзора и об установлении дополнительных административных ограничений,
установил:
ОМВД России по Приволжскому району Ивановской области обратился в суд с административным иском к ФИО1, в котором просит продлить срок административного надзора ФИО1 на 6 месяцев, то есть до 28.10.2023, установить дополнительные административные ограничения: обязательная явка на регистрацию в ОМВД по месту жительства или пребывания три раз в месяц в дни, установленные данным органом; запретить посещение мест общественного питания, где разрешено потребление алкогольной продукции. Заявленные требования мотивированы тем, что приговором мирового судьи судебного участка №1 Приволжского судебного района Ивановской области от 19.03.2021 ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 119 УК РФ ему назначено наказание в виде 1 года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Второго кассационного суда общей юрисдикции от 07.12.2021, приговор мирового судьи судебного участка №1 Приволжского судебного района Ивановской области от 19.03.2021 и апелляционное постановление Приволжского районного суда Ивановской области от 28.04.2021 изменены, размер наказания смягчен до 9 месяцев лишения свободы. 17.12.2021 ФИО1 освобожден из ИК-4 УФСИН России по Ивановской области по отбытию срока наказания, прибыл на постоянное место жительства в г. Приволжск Ивановской области. 20.12.2021 ФИО1 был поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Приволжскому району как лицо, формально подпадающее под действие административного надзора. 13.04.2022 решением Приволжского районного суда Ивановской области ФИО1 установлен административный надзор на срок 1 год со дня вступления решения суда в законную силу, с установлением административных ограничений: обязать являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц, в дни установленные данным органом. В настоящее время ФИО1 проживает с сожительницей по адресу: <адрес>. За период постановки на профилактический учет ФИО1 характеризовался посредственно. Сотрудниками УУП ОМВД России по Приволжскому району осуществлялись неоднократные проверки ФИО1 по месту жительства, в результате которых жалобы со стороны соседей и сожительницы на его поведение не поступали. ФИО1 злоупотребляет спиртными напитками, поддерживает отношения с лицами, ранее судимыми и ведущими антиобщественный образ жизни, был замечен в состоянии алкогольного опьянения в общественном месте. В группу административного надзора ОМВД России по Приволжскому району для проведения профилактических бесед ФИО1 является, но имел место факт неявки на регистрацию, на замечания реагирует правильно, делает для себя положительные выводы. С момента установки административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности: 05.06.2022 по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ (штраф 500 руб.), 05.07.2022 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (штраф 1000 руб.), 22.08.2022 по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ (обязательные работы 20 часов). В связи с чем, ОМВД России по Приволжскому району Ивановской области обратилось в суд с настоящим иском на основании ч.3 ст.4 и ст.7 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Приволжскому району Ивановской области по доверенности ФИО3 административные исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в административном иске.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о чем в деле имеется расписка. В представленном заявлении ФИО1 просит рассмотреть дело без его участия, с административным иском согласен в полном объеме.
Участвующий в деле прокурор ФИО4 полагал необходимым удовлетворить административный иск частично, продлить срок административного надзора на 3 месяца и обязать являться на регистрацию в ОМВД по месту жительства или пребывания три раза в месяц в дни, установленные данным органом; запретить посещение мест общественного питания, где разрешено потребление алкогольной продукции.
Выслушав представителя административного истца, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон об административном надзоре) суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Право суда дополнить ранее установленные административные ограничения закреплено и в п.28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
В соответствии со статьей 7 вышеуказанного Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судом установлено, что ФИО1 был осужден приговором мирового судьи судебного участка №1 Приволжского судебного района Ивановской области от 19.03.2021 по ч. 1 ст. 119 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Апелляционным постановлением Приволжского районного суда Ивановской области от 28.04.2021 приговор мирового судьи судебного участка №1 Приволжского судебного района Ивановской области от 19.03.2021 в отношении ФИО1 оставлен без изменения, апелляционная жалоба защитника ФИО5 и апелляционное представление государственного обвинителя ФИО6 без удовлетворения.
Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Второго кассационного суда общей юрисдикции от 07.10.2021, приговор мирового судьи судебного участка №1 Приволжского судебного района Ивановской области от 19.03.2021 и апелляционное постановление Приволжского районного суда Ивановской области от 28.04.2021 изменены, размер наказания, назначенного ФИО1 по ч. 1 ст. 119 УК РФ, смягчен до 9 месяцев лишения свободы.
17.12.2021 ФИО1 был освобожден из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ивановской области по отбытию срока наказания и прибыл на постоянное место жительства в г. Приволжск, Ивановской области.
В соответствии со ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость за преступления небольшой или средней тяжести погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.
20.12.2021 ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Приволжскому району Ивановской области.
Решением Приволжского районного суда Ивановской области от 13.04.2022 ФИО1 установлен административный надзор на 1 год со дня вступления решения суда в законную силу с административными ограничениями: обязательная явка на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц, в дни установленные данным органом. Решение суда от 13.04.2022 вступило в законную силу 28.04.2022.
Как следует из представленных материалов, за время нахождения под действием административного надзора, в течение года ФИО1 неоднократно совершал административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, против порядка управления. Так, в течение незначительного периода ФИО1 три раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений: 05.06.2022 по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, 05.07.2022 по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, 22.08.2022 по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. Постановления, которыми ФИО1 был признан виновным в совершении административных правонарушений и подвергнут административному наказанию, им не обжаловались и вступили в законную силу.
Согласно справке-характеристике, составленной участковым уполномоченным полиции ОМВД России по Приволжскому району, ФИО1, ДАТА г.р., зарегистрирован по адресу: <адрес>, проживает: <адрес>, с гражданской женой. По месту жительства характеризуется посредственно, жалобы на его поведение в быту не поступали, отношения с соседями удовлетворительные, поддерживает отношения с лицами, ранее судимыми и ведущими антиобщественный образ жизни, злоупотребляет спиртными напитками, привлекался к административной ответственности, склонен к совершению преступлений и административных правонарушений.
При решении вопроса об установлении ФИО1 дополнительных административных ограничений суд, учитывая конкретные обстоятельства содеянного ФИО1, сведения о его поведении, образе жизни после освобождения из мест лишения свободы и установления административного надзора, обстоятельства и характер совершенных им в течение незначительного периода времени административных правонарушений, считает необходимым дополнить ранее установленные ему административные ограничения: обязать являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 3 (три) раза в месяц в дни, установленные данным органом, и запретить посещение мест общественного питания, где разрешено потребление алкогольной продукции. Эти административные ограничения будут способствовать предупреждению совершения ФИО1 новых преступлений и правонарушений и оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Принимая во внимание, что срок установленного ФИО1 административного надзора по решению Приволжского районного суда от 13.04.2022 истекает 28.04.2023, требование административного истца о продлении данного срока на 6 месяцев суд полагает преждевременным.
Руководствуясь ст.ст. 180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
решил:
Административное исковое заявление ОМВД России по Приволжскому району Ивановской области удовлетворить частично.
Установить ФИО1 дополнительные административные ограничения:
- обязать являться на регистрацию в ОМВД по месту жительства или пребывания 3 (три) раза в месяц в дни, установленные данным органом;
- запретить посещение мест общественного питания, где разрешено потребление алкогольной продукции.
Отказать ОМВД России по Приволжскому району Ивановской области в удовлетворении требования о продлении срока административного надзора ФИО1 на 6 месяцев до 28.10.2023.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Приволжский районный суд Ивановской области в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья И.А. Шабарова
Мотивированное решение суда составлено 19.10.2022.