Дело №2а-2113/2023
73RS0002-01-2023-000014-81
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
04 апреля 2023 года Ульяновская область, р.п. Старая Майна
Чердаклинский районный суд Ульяновской области в составе:
председательствующего судьи Каляновой Л.А.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Горовой Л.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <...> к ФИО1 о восстановлении срока на взыскание задолженности по страховым взносам, взыскании задолженности по страховым взносам,
УСТАНОВИЛ :
Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области (далее – ОСФР по Ульяновской области) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о восстановлении срока на взыскание задолженности по страховым взносам, взыскании задолженности по страховым взносам.
В обоснование административного иска указано, что индивидуальный предприниматель ФИО1 17.04.2003 была зарегистрирована в качестве страхователя в ГУ-УРО ФСС. Административный ответчик 26.12.2016 снята с регистрационного учета в связи с прекращением деятельности в качестве ИП.
За страхователем образовалась задолженность по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в сумме 312,15 руб. за период с 01.10.2014 по 31.12.2014.
Отделением Фонда пропущен срок для принятия решении о взыскании вышеуказанных сумм задолженности в связи с большим количеством страхователей, не исполняющих свои обязанности по уплате страховых взносов, а также ограничения сроков, установленных действующим законодательством для взыскания недоимки.
Обращение в суд с настоящим иском связано с необходимостью признания безнадежной к взысканию и списания задолженности административного ответчика.
Просят восстановить срок подачи заявления о взыскании с ФИО1 задолженности по недоимке и пеням, взыскать с ФИО1 задолженность по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в сумме 312,15 руб. за период с 01.10.2014 по 31.12.2014.
Представитель административного истца ОСФР по Ульяновской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела административный истец извещен.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом.
Суд полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие сторон по имеющимся доказательствам.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее – контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Судом установлено, что ФИО1 17.04.2003 была зарегистрирована в качестве страхователя в ГУ-УРО ФСС, так как имела наемных работников – лиц, работающих по трудовому договору. ИП ФИО1 был присвоен регистрационный номер страхователя 7325003033.
ФИО1 прекратила деятельность в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием соответствующего решения и с регистрационного учета в Фонде снята 26.12.2016.
Как следует из административного искового заявления, за страхователем образовалась задолженность по страховым взносам по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в размере 312,15 руб. за период с 01.10.2014 по 31.12.2014.
Доказательства наличия указанной задолженности суду не предоставлены.
Согласно преамбуле Федерального закона № 125-ФЗ от 24.07.1998 «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее - Закон № 125-ФЗ) указанный Закон устанавливает правовые, экономические и организационные основы обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
В соответствии с п. 2 ч. 2 ст.17 Закона № 125-ФЗ страхователь обязан правильно исчислять, своевременно и в полном объеме уплачивать (перечислять) страховые взносы.
Пунктом 1 ст. 26.1 указанного Закона установлено, что в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном данным Законом.
Порядок взыскания страховых взносов определен в ст.ст.26.6 - 26.8 Закона № 125-ФЗ.
В соответствии с п. 1 ст. 26.6 Закона № 125-ФЗ в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок обязанность по уплате страховых взносов исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах страхователя - юридического лица или индивидуального предпринимателя в банках (иных кредитных организациях).
До принятия решения о взыскании территориальный орган страховщика направляет страхователю требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в соответствии со статьей 26.9 настоящего Федерального закона (п.3 ст. 26.6 Закона).
Согласно пунктам 5 и 6 ст. 26.6 Закона № 125-ФЗ решение о взыскании принимается территориальным органом страховщика после истечения срока, установленного в требовании об уплате страховых взносов, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока, если иные сроки не установлены настоящей статьей.
В случае пропуска сроков, установленных пунктами 5 и 7 настоящей статьи для принятия решения о взыскании страховых взносов, территориальный орган страховщика может обратиться в суд с заявлением о взыскании со страхователя - юридического лица или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы страховых взносов (п. 9 ст. 26.6 Закона № 125-ФЗ).
Согласно пунктам 10, 11 (в редакции, действовавшей до 01.04.2020) указанной статьи заявление о взыскании может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если в течение одного года и двух месяцев со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате страховых взносов такая сумма страховых взносов, пеней и штрафов не превысила 500 рублей, территориальный орган страховщика обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения срока, равного одному году и двум месяцам.
Согласно п. 12 ст. 26.6 Закона, пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, установленный пунктами 10 и 11 настоящей статьи, может быть восстановлен судом.
По данному делу административный истец ходатайствовал о восстановлении пропущенного срока.
Вместе с тем, доказательства наличия уважительных причин пропуска срока на столь значительное время административным истцом суду не предоставлены. Большое количество страхователей, не исполняющих обязанности по уплате страховых взносов в установленные сроки, а также ограничение сроков, установленных действующим законодательством для взыскания недоимки по страховым взносам, не могут быть признаны уважительной причиной пропуска срока.
Проанализировав сложившиеся обстоятельства, суд не считает их уважительными и полагает, что пропуск срока обращения в суд без уважительной причины в силу положений названных норм является основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления.
Таким образом, суд приходит к выводу, что административный истец на дату обращения с настоящим иском в суд утратил право на принудительное взыскание указанной им задолженности в связи с чем, исковые требования удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-181,290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ :
в удовлетворении административного иска Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в размере 312,15 руб. за период с 01.10.2014 по 31.12.2014 - отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ульяновский областной суд через Чердаклинский районный суд Ульяновской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Л.А. Калянова
Мотивированное решение изготовлено10 апреля 2023 года.