Решение по делу № 2А-5811/2022 от 22.12.2022 | Нижнекамский городской суд (Республика Татарстан)

16RS0...-05

дело ...а-5811/2022

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

... РТ 22 декабря 2022 года

Нижнекамский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи А.Ф. Хабибрахманова,

при секретаре судебного заседания ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление индивидуального предпринимателя ФИО2 к

судебному приставу-исполнителю ОСП ... по ... УФССП по ... ФИО4, врио начальнику ОСП ... по ... УФССП по ... ФИО5, ОСП ... по ... УФССП по ..., ГУФССП по ... о признании действия (бездействия) незаконным, обязании устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратились в суд с названным административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП ... по ... УФССП по ... ФИО4, врио начальнику ОСП ... по ... УФССП по ... ФИО5 о признании действия (бездействия) незаконным, обязании устранить допущенные нарушения.

В обоснование требований указано, что на исполнении в ОСП ... по ... Г УФССП России по ... находилось исполнительное производство ... - ИП от ..., возбужденное на основании исполнительного листа ФС ... от ... по делу ... о взыскании с ФИО1 задолженности по кредитному договору в пользу ИП ФИО2

Между должником ФИО1 и ФИО2 было заключено соглашение.

... взыскателем через портал «Госуслуги» в ОСП ... по ... ГУ ФССП России по ... было направлено ходатайство о прекращении исполнительного производства ...-ИП от .... В адрес взыскателя поступило постановление судебного пристава-исполнителя ФИО4 от ..., согласно которому ходатайство взыскателя удовлетворено.

... взыскателем через портал «Госуслуги» в адрес ОСП ... по ... ГУФССП России по ... было повторно направлено аналогичное ходатайству ... от ... ходатайство о прекращении исполнительного производства ...-ИП от ... (...).

В адрес взыскателя поступило уведомление от судебного пристава-исполнителя ФИО6 от ... ..., согласно которому не дан ответ по существу, отказано в подтверждении полномочий.

... взыскателем через портал «Госуслуги» на имя начальника ОСП ... по ... ГУФССП России по ... была направлена жалоба по факту бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившееся в не прекращении исполнительного производства ...-ИП от... (...).

Согласно Информации с официального сайта ФССП исполнительное производство 31063/22/16041-ИП от ... в отношении ФИО1 не было окончено.

Просит признать бездействие заместителя начальника врио начальника ОСП ... по ... ГУФССП России по ... - старшего судебного пристава ФИО5, выразившееся в непринятии своевременных мер по контролю за должностными лицами, ответственными за своевременное совершение действий; признать незаконными бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП ... по ... ГУФССП России по ... ФИО4, выразившееся в не вынесении постановления об окончании исполнительного производства ... -ИП от ...; обязать судебного пристава-исполнителя ОСП ... по ... ГУФССП России по ... ФИО4 вынести постановление об окончании исполнительного производства ...-ИП от ... и направить копию в адрес взыскателя.

Определением суда к участию в деле в качестве соответчиков привлечены судебный пристав-исполнитель ОСП ... по ... УФССП по ... ФИО7, ОСП ... по ... УФССП по ..., ГУФССП по ..., в качестве заинтересованного лица ФИО1

Административные истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Административные ответчики судебные приставы-исполнители ОСП ... по ... УФССП по ... ФИО4, ФИО8, врио начальник ОСП ... по ... УФССП по ... ФИО5, ОСП ... по ... УФССП по ..., ГУФССП по ... в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причины неявки неизвестны.

Заинтересованное лицо ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, причины неявки неизвестны.

На основании части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суд считает возможным рассмотреть административное исковое заявление в отсутствие надлежащим образом извещенных сторон.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ... № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Рассмотрение заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве, регламентировано статьей 64.1 Федерального закона "Об исполнительном производстве", согласно которой заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом (часть 2); если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявлении, ходатайства (часть 5).

Согласно статье 36 Закона содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 статьи 36 Закона.

В статьях 64 – 68 Закона приведен перечень мер принудительного исполнения требований исполнительных документов, а также регламентирован порядок совершения связанных с этим исполнительных действий.

В силу пункта 2 части 2 статьи 43 Закона, исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем в случаях, принятия судом отказа взыскателя от взыскания.

При прекращении исполнительного производства исполнительный документ остается в материалах прекращенного исполнительного производства и не может быть повторно предъявлен к исполнению (часть 5 статьи 44 Федерального закона "Об исполнительном производстве").

Согласно части 3 статьи 439 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прекращенное исполнительное производство не может быть возбуждено вновь.

В соответствии с пунктом 1 статьи 12 Федерального закона от ... № 118-ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, а также рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления.

Судом установлено, что ... судебным приставом-исполнителем ОСП ... по ... УФССП по ... ФИО4 возбуждено исполнительное производство ...-ИП в отношении должника ФИО1

Как указывает административный истец между должником ФИО1 и ФИО2 было заключено соглашение.

... взыскателем через портал «Госуслуги» в ОСП ... по ... ГУ ФССП России по ... было направлено ходатайство о прекращении исполнительного производства ...-ИП от ....

... судебным приставом-исполнителем ОСП ... по ... УФССП по ... ФИО4 вынесено постановление об удовлетворении заявления.

В последующем административным истцом ... через портал «Госуслуги» в адрес ОСП ... по ... ГУФССП России по ... было повторно направлено ходатайство о прекращении исполнительного производства ...-ИП от ... (...).

Согласно Информации с официального сайта ФССП исполнительное производство ...-ИП от ... в отношении ФИО1 не было окончено.

... судебным приставом-исполнителем ОСП ... по ... УФССП по ... ФИО7 вынесено постановление об окончании исполнительного производства, на основании заявления взыскателя об окончании исполнительного производства.

В соответствии со статьей 10 Федерального закона от ... № 118-ФЗ «О судебных приставах» старший судебный пристав возглавляет структурное подразделение Федеральной службы судебных приставов или службы судебных приставов субъекта (службы судебных приставов субъектов) Российской Федерации. Старший судебный пристав, в том числе организует работу подразделения судебных приставов, обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Законом, осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности.

Проанализировав имеющиеся материалы дела, прихожу к выводу, о нарушении прав административного истца, являющегося взыскателем по исполнительному производству, поскольку направленное ... взыскателем через портал «Госуслуги» в ОСП ... по ... ГУ ФССП России по ... ходатайство о прекращении исполнительного производства ...-ИП от ..., было оставлено без ответа, а лишь вынесено постановление об удовлетворении заявления. В адрес взыскателя поступило уведомление от судебного пристава-исполнителя ФИО6 от ... ..., согласно которому не дан ответ по существу, отказано в подтверждении полномочий.

В последующем ввиду бездействия со стороны судебного пристава-исполнителя ОСП ... по ... УФССП по ... ФИО4 административный истец вновь подала жалобу на имя начальника ОСП ... по ... ГУ ФССП России по .... Исполнительное производство прекращено лишь ....

Таким образом, суд приходит к частичному удовлетворению исковых требований административного истца о признании бездействия заместителя начальника врио начальника ОСП ... по ... ГУФССП России по ... - старшего судебного пристава ФИО5, выразившееся в непринятии своевременных мер по контролю за должностными лицами, ответственными за своевременное совершение действий; признании незаконными бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП ... по ... ГУФССП России по ... ФИО4, выразившееся в не вынесении постановления об окончании исполнительного производства ... -ИП от ...; обязании судебного пристава-исполнителя ОСП ... по ... ГУФССП России по ... ФИО4 вынести постановление об окончании исполнительного производства 31063/22/16041-ИП от ... и направить копию в адрес взыскателя.

Административное исковое заявление к судебному приставу-исполнителю ОСП ... по ... УФССП по ... ФИО7, ОСП ... по ... УФССП по ..., ГУФССП по ..., удовлетворению не подлежит, поскольку административным истцом требований указанным административным ответчикам не заявлено, допустимых и достоверных доказательств того, что их действиями или бездействием нарушены его права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению им прав и законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность не представлено.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации

РЕШИЛ:

административное исковое заявление индивидуального предпринимателя ФИО2 к судебному приставу-исполнителю ОСП ... по ... УФССП по ... ФИО4, врио начальнику ОСП ... по ... УФССП по ... ФИО5, ОСП ... по ... УФССП по ..., ГУФССП по ... о признании действия (бездействия) незаконным, обязании устранить допущенные нарушения - удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие заместителя начальника врио начальника ОСП ... по ... ГУФССП России по ... - старшего судебного пристава ФИО5, выразившееся в непринятии своевременных мер по контролю за должностными лицами, ответственными за своевременное совершение действий.

Признать незаконными бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП ... по ... ГУФССП России по ... ФИО4, выразившееся в не вынесении постановления об окончании исполнительного производства ...ИП от ....

Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП ... по ... ГУФССП России по ... в производстве которого находится исполнительное ... - ИП от ... направить копию постановления об окончании исполнительного производства в адрес взыскателя.

В удовлетворении административных исковых требований к судебному приставу-исполнителю ОСП ... по ... УФССП по ... ФИО7, ОСП ... по ... УФССП по ..., ГУФССП по ... – отказать.

Решение может быть обжаловано Верховный Суд Республики Татарстан в течение одного месяца через Нижнекамский городской суд Республики Татарстан.

Судья А.Ф. Хабибрахманов

Решение30.12.2022