Копия

Дело № 2-405/2025

32RS0008-01-2025-000371-40

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Дятьково 5 июня 2025 г.

Дятьковский городской суд в составе:

председательствующего судьи Гуляевой Л.Г.,

при секретаре Сусековой Н.В.,

с участием помощника прокурора г. Дятьково Каргина А.С.,

истца ФИО1,

представителя администрации г. Фокино ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г.Дятьково в защиту интересов ФИО1 к администрации города Фокино Брянской области о взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г.Дятьково в интересах ФИО1 обратился в суд с иском о взыскании с администрации г.Фокино Брянской области в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, компенсацию морального вреда в размере 20 000 рублей, указав в обоснование, что 14.11.2024 около 10 часов 40 минут ФИО1, находясь по адресу: <адрес>, подверглась укусу бродячей собаки, в результате чего получила телесные повреждения в виде укушенной раны левой голени.

По данному факту ФИО1 обратилась в приемный покой ГБУЗ «Фокинская городская больница им.В.И.Гедройц» за оказанием медицинской помощи, при оказании которой ей поставлен диагноз: «укушенная рана левой ноги», назначено лечение, в том числе, в виде вакцинации для профилактики бешенства по схеме.

В связи с чем ФИО1 причинены физические и нравственные страдания, вызванные испытанной физической боли, вызванной укусом собаки, сильном испуге за свою жизнь и здоровье, прохождением лечения, затруднениями при ходьбе, порче одежды.

Прокурор в судебное заседание явился, ФИО1 в судебное заседание явилась, исковые требования поддержали и просили удовлетворить.

Представитель администрации города Фокино в суд явился, в удовлетворении требований просил отказать по доводам, изложенным в письменных возражения.

Привлеченный по делу в качестве третьего лица ИП ФИО3 в суд не явился, извещен надлежащим образом.

Выслушав объяснения помощника прокурора г.Дятьково Каргина А.С., ФИО1, представителя администрации <адрес> ФИО2, исследовав представленные в суд доказательства, суд приходит к следующим выводам:

Судом установлено и подтверждается материалами дела, 14.11.2024 около 10 часов 40 минут ФИО1, находясь по адресу: <адрес>, подверглась укусу бродячей собаки, в результате чего получила телесные повреждения в виде укушенной раны левой голени, что следует из представленных медицинских документов.

По данному факту ФИО1 обратилась в приемный покой ГБУЗ «Фокинская городская больница им. В.И.Гедройц» за оказанием медицинской помощи, при оказании которой ей поставлен диагноз: «укушенная рана левой ноги», назначено лечение, в том числе, в виде вакцинации для профилактики бешенства по схеме.

Статьёй 41 Конституции Российской Федерации установлены гарантий граждан права на охрану здоровья.

В соответствии со ст. 151 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В силу ст.1064 ГК РФ вред, причиненный личности, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда.

Согласно ч.1 ст.17 Федерального закона от 27.12.2018 № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» деятельность по обращению с животными без владельцев осуществляется в целях предупреждения возникновения эпидемий, эпизоотий и (или) иных чрезвычайных ситуаций, связанных с распространением заразных болезней, общих для человека и животных, носителями возбудителей которых могут быть животные без владельцев; предотвращения причинения вреда здоровью и (или) имуществу граждан, имуществу юридических лиц, гуманного отношения к животным без владельцев, предотвращения нанесения ущерба объектам животного мира и среде их обитания, оказания помощи животным, находящимся в опасном для их жизни состоянии, возврата потерявшихся животных их владельцам.

Статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Закона №131-Ф3) регламентировано, что законами субъекта РФ органам местного самоуправления могут быть переданы отдельные государственные полномочия. При этом отдельные государственные полномочия, передаваемые для осуществления органам местного самоуправления, осуществляются органами местного самоуправления городского округа.

Так, на основании ст. 6 Закона Брянской области от 16.03.2020 № 19-З «Об отдельных вопросах в области обращения с животными в Брянской области» (далее Закон Брянской области № 19-З) органы местного самоуправления муниципальных образований, обладающие статусом городского округа, наделяются отдельными государственными полномочиями Брянской области по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев.

Данные полномочия включают в себя: отлов животных без владельцев, в том числе их транспортировку и немедленную передачу в приюты для животных; содержание животных без владельцев в приютах для животных; возврат потерявшихся животных их владельцам, а также поиск новых владельцев поступившим в приюты для животных животным без владельцев; возврат животных без владельцев, не проявляющих немотивированной агрессивности, на прежние места их обитания; размещение в приютах для животных и содержание в них животных без владельцев, которые не могут быть возвращены на прежние места их обитания, до момента передачи таких животных новым владельцам или наступления естественной смерти таких животных.

Мероприятия по реализации государственных полномочий могут проводиться: юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями на основании муниципальных контрактов, заключенных с органами местного самоуправления либо муниципальными организациями, действующими от имени и в интересах муниципальных образований.

Частью 4 статьи 6 Закона Брянской области № 19-З определено, что в случае отсутствия в муниципальном образовании юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, мероприятия по реализации государственных полномочий осуществляются организациями, действующими от имени и в интересах муниципальных образований.

Таким образом, в соответствии с данными положениями администрация г.Фокино наделена отдельными государственными полномочиями Брянской области по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев.

Ст. 10 Устава г.Фокино, утвержденного Решением Фокинского Совета народных депутатов от 25.08.2017 № 5-870 регламентировано, что местного самоуправления города Фокино осуществляют переданные им отдельные государственные полномочия в соответствии с федеральными законами и законами Брянской области, а также нормативными правовыми актами, издаваемыми в пределах своей компетенции органами исполнительной власти, в случаях, установленных федеральными законами и законами Брянской области.

При этом на территории г.Фокино допускаются случаи нападения безнадзорных животных (собак), проявляющих немотивированную агрессию, на граждан, в том числе на несовершеннолетних.

В ходе проверки было установлено, что 20.02.2024 между администрацией г.Фокино и ИП ФИО3 заключен договор № на оказание услуг по отлову, надлежащему содержанию и возврату в прежнюю среду обитания животных без владельцев на территории муниципального образования город Фокино на 2024г.

В соответствии с Законом Брянской области от 04.12.2023 № 95-З «Об областном бюджете на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов» бюджету Городской округ город Фокино выделена субвенция на осуществление отдельных государственных полномочий Брянской области по организации проведения на территории Брянской области мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных, в части оборудования и содержания скотомогильников и по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев на 2024 год в размере 447 100,85 рублей.

Согласно п.32 ч.1 ст. 16 Закона №131-Ф3 к вопросам местного значения городского округа относится осуществление мероприятий по обеспечению охраны жизни и здоровья людей.

Доводы ответчика на наличие заключенного договора № от 20.02.2024 года об оказании услуг по отлову, надлежащему содержанию и возврату в прежнюю среду обитания животных без владельцев на территории муниципального образования г.Фокино на 2024 год с ИП ФИО3 суд находит необоснованными, поскольку несмотря на наличие заключенного договора имеются упущения в организации деятельности Администрации г. Фокино исследуемом направлении, следовательно, администрация в данном случае будет являться надлежащим ответчиком по делу.

В соответствии со ст. 1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме, размер которой определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины лица, причинившего вред в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда.

В силу п. 30 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2022 № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» при определении размера компенсации морального вреда судом должны учитываться требования разумности и справедливости.

Согласно п. 27 указанного постановления тяжесть причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом заслуживающих внимания фактических обстоятельств дела, к которым могут быть отнесены любые обстоятельства, влияющие на степень и характер таких страданий.

Определяя размер компенсации морального вреда, суд принимает во внимание степень тяжести полученных травм, которая подтверждается представленными медицинскими документами, физических и нравственных страданий истца, которая была сильно напугана, испытала физическую боль от полученных повреждений, а также испытала физическую боль в связи с необходимостью прохождения лечения - уколами, обработкой ран, перевязках, и испытывала чувство страха за свою жизнь, боязнь собак, изменение привычного образа жизни, поведение сторон в сложившейся ситуации, обстоятельства происшествия, локализацию укушенной раны, которая вызывала затруднения при ходьбе, ее глубину, длительность лечения, степень вины ответчика, в том числе принимающего меры по надлежащему исполнению требований законодательства при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельца, взаимодействие с иными организациями, в том числе, приходит к выводу о взыскании компенсация морального вреда в размере 20 000 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора г.Дятьково в защиту интересов ФИО1 о взыскании компенсации морального вреда удовлетворить.

Взыскать с администрации г.Фокино Брянской области в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №, зарегистрированной по адресу: <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, компенсацию морального вреда в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба или принесено апелляционное представление в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в Брянский областной суд через Дятьковский городской суд.

Мотивированное решение суда составлено 23 июня 2025 г.

Председательствующий судья <данные изъяты> Л.Г. Гуляева

«<данные изъяты>