11RS0003-01-2022-001637-88 Дело № 2-1357/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Интинский городской суд Республики Коми
в составе председательствующего судьи Вежниной Н.А.,
при секретаре Суровицыной А.А.,
с участием истца ФИО1,
представителя ответчика ОПФР РФ по РК - ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Инта Республики Коми 11 ноября 2022 года дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Республике Коми о включении в страховой стаж периодов работы, обязании произвести перерасчет пенсии и взыскании недополученных сумм пенсии, применении к назначенной пенсии повышающего коэффициента,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в Интинский городской суд с исковым заявлением к ответчику о возложении обязанности включить период работы с __.__.__ по __.__.__ год в общий трудовой стаж, произвести перерасчет пенсии с момента ее назначения с __.__.__, взыскать недополученную пенсию. __.__.__ истцом представлены уточнения к исковому заявлению, в которых она просит применить к назначенной пенсии повышающий коэффициент, произвести перерасчет с __.__.__, взыскать недополученную пенсию. В обоснование требований указала, что __.__.__ ей назначена пенсия. При назначении пенсии ответчиком не был включен в стаж период работы с __.__.__ по __.__.__ в ____ на должности секретаря-машинистки отдела кадров. Сотрудник пенсионного фонда разъяснил, что не может проверить данные по указанному периоду работы, так как не работает почта. Истец полагает, что имеются основания для включения спорного периода работы в стаж.
Определением от __.__.__ исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Республике Коми о применении к назначенной пенсии повышающего коэффициента, перерасчете с __.__.__, взыскании недополученной пенсии выделены в отдельное производство.
Истец в судебном заседании на требованиях настаивала.
Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признал в полном объеме по основаниям, изложенным в отзыве на иск.
Заслушав истца и представителя ответчика, исследовав материалы дела, пенсионное дело истца, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
С __.__.__ ФИО1 установлена страховая пенсия по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». При назначении пенсии с страховой стаж истца не включен период работы истца с __.__.__ по __.__.__.
Согласно трудовой книжке истца __.__.__ ФИО1 принята на должность <....> ____.
__.__.__ ФИО1 уволена по собственному желанию по уходу за ребенком до 14 лет из организации «<....> №__» ____. Сведения о переименовании предприятия в трудовой книжке отсутствуют.
Истец пояснила, что в период работы предприятие действительно переименовывалось, однако при увольнении она не обратила внимание на запись в трудовой книжке.
Представитель ответчика пояснил, что в связи с несоответствием наименования предприятия при увольнении и названием предприятия при приеме на работу, а также в связи с необходимостью подтверждения продолжительности страхового стажа на территории Украины, Отделением __.__.__ был направлен запрос в Пенсионный фонд Донецкой Народной Республики о предоставлении справок о стаже и заработной плате на ФИО1 за период работы с __.__.__ по __.__.__ в <....>» ____. Однако архивные справки о стаже и заработной плате на истца за указанный период работы до настоящего времени в ОПФР по Республике Коми не поступали.
В силу части 3 статьи 2 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ, применяются правила международного договора Российской Федерации.
Российская Федерация и Украина являются участниками Соглашения стран Содружества Независимых Государств от 13.03.1992 «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» (далее - Соглашение от 13.03.1992).
Из преамбулы Соглашения от 13.03.1992 следует, что правительства государств - участников настоящего Соглашения признают, что государства - участники Содружества имеют обязательства в отношении нетрудоспособных лиц, которые приобрели право на пенсионное обеспечение на их территории или на территории других республик за период их вхождения в СССР и реализуют это право на территории государств - участников Соглашения.
Согласно пункту 1 статьи 6 Соглашения назначение пенсий гражданам государств -участников Соглашения производится по месту жительства.
Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств-участников Содружества Независимых Государств урегулированы Соглашением от 13.03.1992 «О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», в статье 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.
В силу пункта 2 статьи 6 названного выше Соглашения от 13.03.1992 для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.
Согласно статье 11 Соглашения необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до 01.12.1991, принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации.
Как разъяснено в письме Министерства социальной защиты населения РФ 31.01.1994 № 1-369-18 при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств - участников Соглашения от 13.03.1992 учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время до 13.03.1992, а также после этой даты на территории государств - участников Соглашения от 13.03.1992.
В силу статьи 1 Соглашения от 13.03.1992 пенсионное обеспечение граждан государств - участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.
Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22.06.2004 N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР" утверждены рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР.
Пунктом 5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР (приложение N 1 к распоряжению Правления Пенсионного фонда Российской Федерации N 99р) предусмотрено, что для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом, трудовой стаж, имевший место в государствах участниках Соглашения, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ. Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. При этом, периоды работы по найму после 1 января 2002 года (вступления в силу Закона N 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая деятельность. Указанные периоды работы на территории государства участника Соглашения подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.
Как указано в пункте 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 (далее - Правил №1015), документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Согласно пункту 60 Правил №1015 записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.
Действительно, в трудовой книжке истца наименование предприятия при увольнении не соответствует названию предприятия при приеме на работу.
Вместе с тем основной документ о трудовой деятельности ФИО1 - трудовая книжка, содержит сведения о приеме, увольнении, в том числе по оспариваемым периодам работы, со ссылкой на соответствующие приказы работодателя, послужившие основанием к их изданию, записи в трудовой книжке истца внесены последовательно, с соблюдением порядковой нумерации внесенных записей, недостатки в оформлении трудовой книжки в виде отсутствия записи о переименовании предприятия, не могут быть поставлены в вину работнику и повлечь для него неблагоприятные последствия в виде отказа во включении спорного периода работы в трудовой стаж.
Таким образом, период работы истца с __.__.__ по __.__.__ в <....>» ____ подлежат включению в страховой стаж истца для расчета пенсии.
Порядок перерасчета размера пенсии установлен пунктом 2 части 1 статьи 23 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, согласно которому перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.
Согласно части 2 статьи 23 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого расчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 данного закона.
Пунктами 3, 48 Правил обращения за страховой пенсией закреплен заявительный характер обращения гражданина за перерасчетом размера пенсии.
Пунктом 49 Правил установлено, что заявление о перерасчете размера пенсии и документы, необходимые для такого перерасчета, подаются в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, осуществляющий выплату пенсии.
Заявление о перерасчете размера пенсии принимается при условии представления всех документов, необходимых для такого перерасчета, обязанность по представлению которых возложена на заявителя.
Согласно приведенным правовым нормам, перерасчет пенсии в сторону увеличения возможен исключительно на основании поступившего в органы Пенсионного фонда от застрахованного лица соответствующего заявления с одновременным предоставлением необходимых для такого перерасчета документов.
При назначении пенсии ее размер определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении трудовой пенсии, и в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день (часть 1 статьи 18 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).
Из обстоятельств дела следует, что на момент назначения пенсии у ответчика имелись все необходимые сведения о спорном стаже, следовательно, пенсия истца подлежит перерасчету с даты назначения - __.__.__.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Республике Коми (ИНН <....>, ОГРН <....> включить ФИО1 (ИНН <....>) в страховой стаж периоды работы с __.__.__ по __.__.__ в <....> ____, переименованном в <....> №__» ____, произвести перерасчет страховой пенсии по старости с учетом включенного периода с __.__.__, взыскать недополученную пенсию.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Интинский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено __.__.__.
Судья Н.А. Вежнина