УИД: 78RS0016-01-2023-005090-88
Производство № 2-3929/2023
Категория:2.076 20 ноября 2023 года
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Октябрьский районный суд Санкт-Петербурга в составе:
председательствующего судьи А.А. Токарь,
при секретаре Ф.В. Берёзкиной,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФКУ «Военный комиссариат Санкт-Петербурга» о взыскании невыплаченной пенсии,
установил:
Истец обратилась в суд с настоящим иском, указав, что является вдовой пенсионера Министерства обороны РФ генерал-майора ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ, находилась на его иждивении. После смерти супруга обратилась в ФКУ «Военный комиссариат Санкт-Петербурга» с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца, однако получила отказ, мотивированный отсутствием подтверждения факта нахождения на иждивении ФИО2 Решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ был установлен факт нахождения ФИО1 на иждивении ФИО2 на дату смерти последнего, однако при обращении к ответчику с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца, пенсия была назначена только с ДД.ММ.ГГГГ.
Указанные действия ответчика ФИО1 считала незаконными, так как право назначения пенсии по случаю потери кормильца возникло у неё с ДД.ММ.ГГГГ, со дня смерти супруга, что было подтверждено вышеупомянутым решением суда, и, поскольку истец впервые обратилась в ФКУ «Военный комиссариат Санкт-Петербурга» с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца ДД.ММ.ГГГГ, полагала, что данная пенсия подлежала назначению не с ДД.ММ.ГГГГ, а с ДД.ММ.ГГГГ. По изложенным основаниям истец просила взыскать с ответчика задолженность по выплате пенсии по случаю потери кормильца за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 198 378 рублей 11 копеек.
В судебное заседание ФИО1 не явилась, доверила защиту своих интересов представителю.
Представитель ФИО1 в судебное заседание явилась, на удовлетворении иска настаивала.
Представитель ФКУ «Военный комиссариат Санкт-Петербурга» в судебное заседание явился, просил в удовлетворении иска отказать, ссылаясь на то, что назначение пенсии по случаю потери кормильца носит заявительный порядок, для назначения данного вида пенсии ФИО1 необходимо представить документы, подтверждающие не только её нетрудоспособность, но и факт нахождения на иждивении умершего пенсионера Министерства обороны РФ - ФИО2 Истец трижды подавала заявления о назначении ей пенсии по случаю потери кормильца, на которые ей были даны разъяснения о том, что ей необходимо представить документы, подтверждающие нахождение её на иждивении ФИО2, чего сделано не было. После того, как ФИО1 представила все необходимые для назначения пенсии по случаю потери кормильца документы, данная пенсия была ей назначена с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку по ДД.ММ.ГГГГ истцу выплачивалась страховая пенсия по старости Пенсионным фондом РФ, права на получение двух видов пенсий ФИО1 не имеет.
Выслушав объяснения явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
ФИО1 является вдовой ФИО2 генерал-майора медицинской службы, пенсионера Министерства обороны РФ, умершего ДД.ММ.ГГГГ.
После смерти супруга ФИО1 обратилась в ФКУ «Военный комиссариат Санкт-Петербурга» с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца, однако ввиду того, что на дату смерти истец и умерший супруг имели регистрацию места жительства по разным адресам, ДД.ММ.ГГГГ истцу дано разъяснение о необходимости представить решение суда об установлении факта нахождения её на иждивении супруга.
Пенсионное обеспечение членов семей умерших (погибших) военнослужащих осуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" (далее - Закон от ДД.ММ.ГГГГ N 4468-1).
Ст. 1 названного закона определен круг лиц, на которых распространяется действие данного закона; к их числу отнесены лица, проходившие службу в качестве офицеров, в Вооружённых Силах Российской федерации, воинских формированиях бывшего Союза ССР и семьи этих лиц.
В силу ч. 2 ст. 5 Закона от ДД.ММ.ГГГГ N 4468-1 семьи умерших пенсионеров из числа лиц, указанных в ст. 1 названного закона, имеют право на пенсию по случаю потери кормильца на общих основаниях с семьями лиц, умерших в период прохождения службы.
Условия, определяющие право на пенсию по случаю потери кормильца, установлены в статье 28 Закона от ДД.ММ.ГГГГ N 4468-1, согласно которой пенсия по случаю потери кормильца, в частности семьям пенсионеров из числа лиц, указанных в статье 1 этого закона, назначается, если кормилец умер в период получения пенсии или не позднее пяти лет после прекращения выплаты ему пенсии.
Ч. 1 ст. 29 названного закона определено, что право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умерших (погибших) лиц, указанных в ст. 1 данного закона, состоявшие на их иждивении.
Таким образом, лица, претендующие на назначение им пенсии по случаю потери кормильца, должны отвечать одновременно двум критериям: быть нетрудоспособными членами семьи умершего (погибшего) и состоять на иждивении погибшего (умершего) военнослужащего, в данном случае военного пенсионера.
Кроме того, для назначения пенсии лица, указанные в ст. 1 названного закона, и члены их семей должны обратиться с соответствующим заявлением в пенсионные органы Министерства обороны Российской Федерации, которое представляется в пенсионные органы вместе с документами, необходимыми для решения вопроса о назначении пенсии (ч.ч. 1 и 3 ст. 51 Закона от ДД.ММ.ГГГГ N 4468-1).
Согласно ст. 50 Закона от ДД.ММ.ГГГГ N 4468-1 работа по пенсионному обеспечению лиц, указанных в статье 1 этого закона, в частности, членов семей умерших военных пенсионеров бывшего Союза ССР, осуществляется Министерством обороны РФ в лице военных комиссариатов, которые обязаны осуществлять информационную работу по реализации вышеуказанными лицами права назначения пенсий, пособий, на предоставление компенсаций и других выплат (п.п. 39, 40 Положения о военных комиссариатах, утверждённого Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1609).
В 2017 году ФИО1 повторно обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца, поскольку документы, подтверждающие нахождение на иждивении умершего супруга истец к заявлению не приложила, ДД.ММ.ГГГГ ей повторно было дано разъяснение о необходимости представить подтверждение факта нахождения на иждивении умершего ФИО2
ДД.ММ.ГГГГ истец вновь обратилась в ФКУ «Военный комиссариат Санкт-Петербурга» с заявлением о выдаче письменного отказа в назначении пенсии по случаю потери кормильца. Ответом от ДД.ММ.ГГГГ ФКУ «Военный комиссариат Санкт-Петербурга» ФИО1 дано подробное разъяснение о том, что для назначения данного вида пенсии ей необходимо представить решение суда об установлении факта нахождения на иждивении умершего супруга ФИО2, после чего её заявление о назначении пенсии по случаю потери кормильца будет повторно рассмотрено.
Решением Калининского районного суда Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № удовлетворено заявление ФИО1, установлен факт нахождения на иждивении супруга ФИО2 на дату его смерти, данное решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13 – 17).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ФКУ «Военный комиссариат Санкт-Петербурга» с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца, к которому приложила копию вступившего в законную силу решения Калининского районного суда Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № и аттестат ГУ УПФР в Калининском районе, согласно которому страховая пенсия по старости выплачивалась истцу до ДД.ММ.ГГГГ, и её выплата была прекращена с ДД.ММ.ГГГГ в связи с переходом на пенсию по линии Министерства обороны РФ. Распоряжением ФКУ «Военный комиссариат Санкт-Петербурга» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначена пенсия по случаю потери кормильца с ДД.ММ.ГГГГ в размере 23 497 рублей 61 копейка.
Поскольку в ходе рассмотрения дела установлено, что все обращения истца ответчиком были рассмотрены в установленном законом порядке, ФИО1 даны письменные разъяснения о том, какие необходимо представить документы для назначения пенсии по случаю потери кормильца, после предоставления этих документов пенсия была назначена незамедлительно, суд считает, что установленную законом обязанность пенсионный орган Министерства обороны РФ исполнил надлежащим образом, нарушение пенсионных прав ФИО1 не допущено.
Доводы представителя ФИО1 о том, что пенсия истцу должна быть назначена с даты за 12 месяцев, предшествующих ДД.ММ.ГГГГ, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, суд считает ошибочными по следующим основаниям.
Пенсия по случаю потери кормильца, предусмотренная ст. 30 Закона от ДД.ММ.ГГГГ N 4468-1, наряду с любой другой пенсией, установленной в соответствии с законодательством Российской Федерации (вторая пенсия), может быть установлена не вступившим в новый брак супругам лиц, указанных в ст. 1 настоящего Закона, погибших вследствие причин, перечисленных в п. "а" ст. 21 данного Закона (за исключением случаев, когда смерть указанных лиц наступила в результате их противоправных действий) (ч. 2 ст. 7 Закона от ДД.ММ.ГГГГ N 4468-1).
В соответствии с п. "а" ст. 21 Закона от ДД.ММ.ГГГГ N 4468-1 к данной категории отнесены инвалиды вследствие военной травмы - лица, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при защите Родины, в том числе полученных в связи с пребыванием на фронте, прохождением службы за границей в государствах, где велись боевые действия, или при исполнении иных обязанностей военной службы (служебных обязанностей). К инвалидам вследствие военной травмы относятся также бывшие военнослужащие, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных во время их пребывания в плену (при соблюдении условия, предусмотренного частью первой статьи 18 настоящего Закона) либо во время пребывания в действующей армии в качестве воспитанников и юнг.
ФИО1 является вдовой военного пенсионера, смерть которого не связана с исполнением обязанностей военной службы, следовательно, права на одновременное получение двух пенсий в соответствии со ст. 30 Закона от ДД.ММ.ГГГГ N 4468-1 не имеет. Доказательств иному суду не представлено и в ходе судебного следствия не добыто.
В даты обращений к ответчику с заявлениями о назначении пенсии по случаю потери кормильца в ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ годах ФИО1 являлась получателем страховой пенсии по старости, назначенной с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", что установлено решением Калининского районного суда Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №. С ДД.ММ.ГГГГ выплата пенсии прекращена на основании заявления истца в связи с назначением ей пенсии по случаю потери кормильца по линии Министерства обороны РФ.
Поскольку истец на день смерти своего супруга являлась получателем страховой пенсии по старости, назначенной в соответствии с Федеральным закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и не относится к категории лиц, имеющих право на получение двух пенсий одновременно, ответчик правомерно назначил ей пенсию по случаю потери кормильца с момента обращения с представлением документов, подтверждающих нахождение на иждивении, и прекращение выплаты страховой пенсии по старости. Ввиду изложенного, оснований для назначения истцу данного вида пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, то есть ранее ДД.ММ.ГГГГ и взыскании с ответчика задолженности в размере 1 198 378 рублей 11 копеек не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
решил:
ФИО1 (СНИЛС: №) в удовлетворении иска отказать.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд Санкт-Петербурга.
Решение в окончательной форме принято судом ДД.ММ.ГГГГ.
Судья: (подпись)