Дело № 2-7172/2022

(45RS0026-01-2022-008082-24)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 сентября 2022 года г. Курган

Резолютивная часть решения объявлена 27 сентября 2022 года.

Мотивированное решение изготовлено 30 сентября 2022 года.

Курганский городской суд Курганской области

в составе председательствующего судьи Евтодеевой А.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём Горелой Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Курганской области о признании решения незаконным, включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости

при участии:

от истца: ФИО1, предъявлен паспорт; ФИО2, предъявлен паспорт;

от ответчика: ФИО3, доверенность от ДД.ММ.ГГГГ №;

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Курганской области (далее – ОПФР по Курганской области), с учетом измененных исковых требований, принятых судом к рассмотрению в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, о признании решения незаконным, включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В обоснование измененных исковых требований указал, что 07.02.2022 обратился в орган пенсионного фонда с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением ОПФР по Курганской области от 16.05.2022 № 26136/22 в установлении досрочной страховой пенсии по старости было отказано в связи с отсутствием необходимой продолжительности страхового стажа и стажа на соответствующих видах работ. Полагает, что периоды работы с 01.01.1993 по 31.08.1993, с 01.01.1994 по 31.08.1994, с 01.10.1994 по 31.12.1995, с 01.03.1996 по 30.04.1996, с 01.06.1996 по 01.06.1997, с 01.07.1997 по 19.02.1998, с 22.02.1998 по 30.09.1998 в должности каменщика в СМУ-1 треста «Курганпромстрой» подлежат включению в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку в указанные периоды времени он работал в тяжелых условиях труда на условиях полной занятости.

Просит суд признать незаконным решение ОПФР по Курганской области от 16.05.2022 № 26136/22 в части отказа включения в специальный стаж оспариваемых периодов работы, обязать ОПФР по Курганской области включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы с 01.01.1993 по 31.08.1993, с 01.01.1994 по 31.08.1994, с 01.10.1994 по 31.12.1995, с 01.03.1996 по 30.04.1996, с 01.06.1996 по 01.06.1997, с 01.07.1997 по 19.02.1998, с 22.02.1998 по 30.09.1998 в должности каменщика в СМУ-1 треста «Курганпромстрой».

Истец ФИО1 и его представитель ФИО2 по устному ходатайству в судебном заседании на требованиях настаивали по основаниям измененного искового заявления.

Представитель ответчика ОПФР по Курганской области ФИО3, действующая на основании доверенности в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась по основаниям отзыва на исковое заявление.

Заслушав истца и его представителя, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что 07.02.2022 ФИО1 обратился в ОПФР по Курганской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением ОПФР по Курганской области от 16.05.2022 №26136/22 ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием необходимой продолжительности стажа на соответствующих видах работ и страхового стажа.

Также данным решением было отказано в зачете в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периода работы с 04.01.1992 по 30.09.1998 в должности каменщика в СМУ-1 треста «Курганпромстрой», поскольку не подтвержден факт работы в бригаде каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

Считая решение органа пенсионного фонда в части отказа во включение периодов работы СМУ-1 треста «Курганпромстрой» в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, ФИО1 обратился в суд с настоящим иском.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы мужчинам и женщинам.

В соответствии с пунктом 3 статьи 35 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30.

Согласно пункту 2 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Списки соответствующих работ, профессий и должностей, с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия по старости, утверждаются Правительством РФ.

На основании подпункта «б» пункта 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 назначение досрочной трудовой пенсии по старости по подпункту 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» производится согласно Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость на которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, за периоды работы до 01.01.1992 может применяться Список производств, цехов, профессий и должностей, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173. Данные нормативные акты расширенному толкованию не подлежат.

Списком №2 от 26.01.1991, раздел XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», предусмотрены каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад (позиция 2290000а-12680).

Согласно пункту 5 разъяснения Минтруда от 22.05.1996 № 5 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем в целях пенсионного обеспечения понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени (что также необходимо подтверждать документально).

С целью определения условий и характера труда истца судом была назначена экспертиза, проведение которой поручено Главному управлению по труду и занятости населения Курганской области.

Согласно заключению от 29.08.2022 № 140-ЭТД характер и условия труда ФИО1 в периоды с 04.01.1992 по 01.06.1997, с 01.07.1997 по 19.02.1998, с 22.02.1998 по 30.09.1998 в СМУ-1 ТСО «Курганстрой» (АО «Промстрой», АОА «Промстрой» соответствует профессии (с дополнительными показателями) «каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях комплексных бригад» (позиция 2290000а-12680), предусмотренной разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № 2 от 26.01.1991.

Экспертом установлено, что постоянная занятость ФИО1 в периоды работы с 01.01.1993 по 31.08.1993, с 01.01.1994 по 31.08.1994, с 01.10.1994 по 31.12.1995, с 01.03.1996 по 30.04.1996, с 01.06.1996 по 01.06.1997, с 01.07.1997 по 19.02.1998, с 22.02.1998 по 30.09.1998 подтверждается лицевыми счетами и расчетными листками.

Поскольку заключение эксперта 29.08.2022 № 140-ЭТД соответствует предъявляемым законом требованиям, содержит детальное описание проведенных исследований, сделанные в результате его выводы и ответы на поставленные судом вопросы не противоречат письменным материалам дела, суд считает, что указанное заключение отвечает принципам относимости, допустимости, достоверности и достаточности доказательств, основания сомневаться в его правильности отсутствуют и принимает его в качестве надлежащего доказательства по делу.

Оценив представленные в материалы доказательства в их совокупности и взаимосвязи, учитывая, что периоды работы ФИО1 с 01.01.1993 по 31.08.1993, с 01.01.1994 по 31.08.1994, с 01.10.1994 по 31.12.1995, с 01.03.1996 по 30.04.1996, с 01.06.1996 по 01.06.1997, с 01.07.1997 по 19.02.1998, с 22.02.1998 по 30.09.1998 в должности каменщика в СМУ-1 треста «Курганпромстрой» относились к работе с особыми условиями труда, а материалами дела подтверждается полная занятость истца при выполнении должностных обязанностей каменщика в бригаде каменщиков, суд приходит к выводу о признании незаконным решения ОПФР по Курганской области от 16.05.2022 № 26136/22 в части отказа ФИО1 в зачете в стаж на соответствующих видах работ указанных периодов и возложении на ОПФР по Курганской области обязанности по их включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Курганской области от 16.05.2022 № 26136/22 в части отказа ФИО1 в зачете в стаж на соответствующих видах работ периодов работы с 01.01.1993 по 31.08.1993, с 01.01.1994 по 31.08.1994, с 01.10.1994 по 31.12.1995, с 01.03.1996 по 30.04.1996, с 01.06.1996 по 01.06.1997, с 01.07.1997 по 19.02.1998, с 22.02.1998 по 30.09.1998 в должности каменщика в СМУ-1 треста «Курганпромстрой».

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Курганской области включить ФИО1 в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы с 01.01.1993 по 31.08.1993, с 01.01.1994 по 31.08.1994, с 01.10.1994 по 31.12.1995, с 01.03.1996 по 30.04.1996, с 01.06.1996 по 01.06.1997, с 01.07.1997 по 19.02.1998, с 22.02.1998 по 30.09.1998 в должности каменщика в СМУ-1 треста «Курганпромстрой».

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Курганский областной суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме).

Решение также может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев со дня его вступления в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Курганский городской суд Курганской области.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на интернет-сайте Курганского областного суда http://oblsud.krg.sudrf.ru или Седьмого кассационного суда общей юрисдикции http://7kas.sudrf.ru.

Судья Евтодеева А.В.