№ 5-483/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
город Нижневартовск 04 ноября 2023 года
Судья Нижневартовского городского суда Ханты - Мансийского автономного округа – Югры Т.К. Коваленко,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 у., <дата> года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, неработающего, бомж, паспортные данные: № выдан <дата>,
УСТАНОВИЛ:
Гражданин Республики Узбекистан ФИО1 у. 29.12.2021 года получил патент серии 86 № сроком действия до 29.12.2022 года, однако до 29.01.2022 г. авансовый платеж не произвел, таким образом, с 30.10.2022 патент является недействительным, то есть с 30.01.2022 г. изменились условия его пребывания в РФ. Срок пребывания истек 29.01.2022 года. В указанный период действовали «ковидные ограничения» на выезд иностранных граждан, введенные Указом Президента Российской Федерации № 364 15.06.2021 года «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», 15.07.2022 года данные ограничения были отменены, в течении 90 суток иностранные граждане должны были выехать за пределы РФ, либо получить документы, подтверждающие право пребывания на территории РФ
Срок пребывания ФИО1 истек 12.10.2022 года (90 суток со дня снятия временных ограничений на транспортных сообщениях – 15.07.2022 года), следовательно, с 13.10.2022 года по настоящее время он уклоняется от выезда за пределы РФ. Данные обстоятельства свидетельствуют о нарушении п. 2 ст. 5 Федерального закона Российской Федерации от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации».
В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения не признал, суду пояснил, что не было денег выехать. Он оплатил первый платеж 29.12.2021, в январе 2022 года платеж не произвел, таким образом, патент 30.01.2022 перестал действовать, он за пределы РФ не выехал, близких родственников, имеющих гражданство Российской Федерации у него нет
Судья, выслушав ФИО1 у, изучив представленные материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно ч. 2 настоящей статьи временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечению срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Вина ФИО1 у. в совершении административного правонарушения, подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами, а именно:
протоколом об административном правонарушении № от 03.11.2023 г., из которого следует, что 03.11.2023 года в 10 час. 00 мин., по адресу <адрес>, было установлено, что гр. Р. Узбекистан ФИО1 у. 29.12.2021 года получил патент серии 86 № сроком действия до 29.12.2022 года. Срок пребывания истек 29.01.2022 года, следовательно, с 30.01.2022 года по настоящие время, пребывая в РФ уклоняется от выезда за пределы РФ, чем нарушил п.2 ст.5 ФЗ-115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан на территории РФ» Суд полагает, что в протоколе административным органом избыточно вменен период с 30.01.2022 года по 12.10.2022 года, поскольку в указанное время отсутствовало транспортное сообщение и иностранные граждане не имели возможности выехать, по совершенным правонарушениям действовал запрет на выдворение.
Протокол составлен уполномоченным лицом, с соблюдением установленного порядка, в связи с чем признается судом надлежащим доказательством по делу;
рапортом сотрудника УМВД РФ по г.Нижневартовску, ФИО2, подтверждающим вышеуказанные обстоятельства;
справкой старшего инспектора ОИК и АП ОВМ УМВД России по г.Нижневартовску ФИО3., согласно которой ФИО1 с 30.12.2023 года и по настоящее время в УФМС не обращался, разрешения на временное проживания в Российской Федерации, вида на жительство в Российской Федерации не имел.
письменными объяснениями ФИО1 у. от 03.11.2023 г., которому разъяснены права ст. 51 Конституции Российской Федерации, ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, из которых следует, что он 29.12.2021 года получил патент серии 86 № сроком действия до 29.12.2022 года. Оплатил первый платеж 29.12.2021, в январе 2022 года платеж не произвел, таким образом, патент 30.01.2022 перестал действовать, он за пределы РФ не выехал, близких родственников, имеющих гражданство Российской Федерации у него нет;
Судья, заслушав объяснения ФИО1 у., изучив и оценив все доказательства по делу в их совокупности, считает, что его вина доказана и квалифицирует его действия по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания.
В связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) властями Российской Федерации в 2020-2021 году был введён ряд ограничений по въезду в Российскую Федерацию и выезду из неё.
В соответствии с пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации № 364 15.06.2021 года «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» с 16 июня 2021 года до истечения 90 суток с даты снятия введенных Российской Федерацией временных ограничений на транспортное сообщение с иностранным государством приостановлены течение сроков временного пребывания в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся в Российской Федерации и имеющих гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание на его территории, сроков, на которые такие иностранные граждане и лица без гражданства поставлены на учет по месту пребывания, а также сроков действия визы и миграционной карты с проставленными в ней отметками, выданных этим иностранным гражданам и лицам без гражданства. 15.07.2022 года данные ограничения были отменены, в течении 90 суток иностранные граждане должны были выехать за пределы РФ, либо получить документы, подтверждающие право пребывания на территории РФ
Срок пребывания ФИО1 истек 12.10.2022 года (90 суток со дня снятия временных ограничений на транспортных сообщениях – 15.07.2022 года), следовательно, с 13.10.2022 года по настоящее время он уклоняется от выезда за пределы РФ. Данные обстоятельства свидетельствуют о нарушении п. 2 ст. 5 Федерального закона Российской Федерации от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации».
Существенных недостатков, влекущих невозможность использования в качестве доказательств, в том числе процессуальных нарушений, представленные в материалах дела документы не содержат.
При назначении административного наказания ФИО1 у. судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельств, смягчающих административную ответственность, отягчающих административную ответственность по делу не установлено, принимая во внимание, что иностранный гражданин находится на территории Российский Федерации незаконно, не имеет разрешения на работу либо патента, не имеет близких родственников – граждан РФ, недвижимости на территории РФ, источников дохода, приходит к выводу о назначения наказания, предусмотренного санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде штрафа с дополнительным наказанием в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ч. 2 ст. 5 ФЗ №115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1 у. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Сургуту до исполнения процедуры административного выдворения.
Получатель штрафа: <данные изъяты>
Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры через Нижневартовский городской суд.
Судья Т.К. Коваленко