Дело № 2-766/2025
УИД 87RS0005-01-2025-001120-69
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 декабря 2025 года пгт. Эгвекинот
Иультинский районный суд Чукотского автономного округа в составе:
председательствующего судьи Кузнецовой Д.А.,
при секретаре судебного заседания Карьялайнен В.Ю.,
с участием заместителя прокурора Иультинского района Чукотского автономного округа Кузнецова Г.С.,
третьего лица ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Иультинского района Чукотского автономного округа, поданного в интересах ФИО2, к А. муниципального округа Эгвекинот Чукотского автономного округа о возложении обязанности предоставить благоустроенное жилое помещение по договору социального найма вне очереди в связи с признанием дома аварийным,
установил:
прокурор Иультинского района Чукотского автономного округа обратился в суд с иском в порядке ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) в интересах ФИО2 (далее - ФИО2, истец) к А. муниципального округа Эгвекинот Чукотского автономного округа (далее - А., ответчик) о возложении обязанности предоставить ФИО2 с членом семьи ФИО1 (далее - ФИО1, третье лицо) благоустроенное жилое помещение по договору социального найма вне очереди в связи с признанием дома аварийным.
В обоснование требования указано, что прокуратурой Иультинского района Чукотского автономного округа проведена проверка исполнения требований законодательства при переселении граждан из аварийного жилья, в ходе которой выявлены нарушения в деятельности Администрации требований жилищного законодательства, выразившиеся в непредоставлении ФИО2 жилого помещения по договору социального найма в связи с признанием дома, в котором проживает истец, аварийным и подлежащим сносу. ФИО3 городского округа Эгвекинот от 29 января 2024 года № <...> дом, расположенный по адресу: Чукотский автономный округ, <...>, признан непригодным для проживания. Согласно выписке из реестра муниципального имущества муниципального округа Эгвекинот вышеназванный дом является муниципальной собственностью муниципального округа Эгвекинот. Несмотря на то, что дом признан непригодным для проживания, до настоящего времени в нём прописаны и проживают ФИО2, ФИО1 на основании договора социального найма жилого помещения от 7 октября 2017 года № <...>. Недостаточность принимаемых А. мер по внеочередному переселению из аварийного жилья ФИО2 совместно с членами семьи нарушает его жилищные права, а также ставит под угрозу его жизнь и здоровье.
Просит обязать ответчика предоставить ФИО2 с членом семьи ФИО1 по договору социального найма вне очереди благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным требованиям, применительно к условиям населённого пункта с. Конергино Иультинского района Чукотского автономного округа, равнозначное по площади взамен занимаемого последним в данный момент в границах с. Конергино муниципального округа Эгвекинот (л.д. <...>).
В судебном заседании заместитель прокурора Иультинского района Чукотского автономного округа Кузнецов Г.С. поддержал заявленные требования в полном объёме по изложенным в иске основаниям, просил его удовлетворить.
Истец ФИО2, извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении гражданского дела в своё отсутствие в связи с отдаленностью места проживания, истец на исковых требованиях настаивает (л.д. <...>).
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца, ФИО1 в судебном заседании поддержал исковые требования, просил обеспечить его жильем пригодным для проживания.
Представитель ответчика А. муниципального округа Эгвекинот Чукотского автономного округа, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрение дела, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в своё отсутствие (л.д. <...>).
Ответчик А. муниципального округа Эгвекинот Чукотского автономного округа в своём отзыве относительно исковых требований, выражая несогласие с заявленными требованиями, указал, что А. является собственником жилого дома, расположенного по адресу: Чукотский автономный округ, <...>, общей площадью 46,2 кв.м. ФИО2 в соответствии с договором социального найма жилого помещения № <...> от 7 октября 2017 года является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: Чукотский автономный округ, <...>. Данное жилое помещение было предоставлено ФИО2 на основании решения районной жилищной комиссии при ФИО4 муниципального района № <...> от 31 марта 2011 года, утвержденного распоряжением ФИО4 муниципального района от 11 апреля 2011 года № <...>. Актом межведомственной жилищной комиссии от 22 января 2024 года № <...> по оценке и обследованию жилого дома № 27 по ул. Б.И. Равтытагина в с. Конергино Иультинского района Чукотского автономного округа, утвержденного распоряжением А. городского округа Эгвекинот от 29 января 2024 года № <...>-ра, названный дом признан непригодным для проживания. ФИО2 с членом семьи (брат) ФИО1 с 8 апреля 2024 года включены в список жителей села Конергино Иультинского района Чукотского автономного округа, состоящих на учёте нуждающихся в жилых помещениях, предоставленных по договорам социального найма, имеющих право на внеочередное получение жилых помещений. А. предпринимаются меры для переселения ФИО2 и члена его семьи из аварийного жилья, что подтверждается предложением жилого помещения для переселения, в частности в <...>. А. не уклоняется об обязанности, установленной законодательством на незамедлительное предоставление жилых помещений по договорам социального найма лицам, имеющим право на его внеочередное получение, и предпринимает всевозможные меры для переселения ФИО2 и члена его семьи из аварийного жилья. Вместе с тем, от всех предложенных жилых помещений ФИО2 отказывается по различным причинам.
В соответствии с ч. 1 ст. 89 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) установлено, что предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86-88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ране занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. Так предоставление жилого помещения взамен непригодного для проживания поставлено в прямую зависимость от наличия в муниципальном жилом фонде свободных благоустроенных жилых помещений.
Вместе с этим, ни нормами законодательства, ни обзорами судебной практики не установлено правовой позиции разрешения вопросов при отсутствии жилого фонда в конкретном населенном пункте для переселения граждан из жилого фонда. На сегодняшний день проблема аварийного жилого фонда является проблемой на федеральном уровне. Необходимо учитывать, что село Конергино, равно как и другие населенные пункты муниципального округа Эгвекинот, находится в районах Крайнего Севера, что данный населенный пункт характеризуется большой удаленностью от центральных регионов Российской Федерации. Данные факторы свидетельствуют об обстоятельствах своего рода непреодолимой силы для исполнения обязанности по переселению граждан из аварийного жилья. Действующее жилищное законодательство не содержит оговорки по его применению в районах Крайнего Севера, не учтены сложности при исполнении законодательства.
Также обстоятельством, затрудняющим предоставление жилых помещений по договорам социального найма лицам, имеющим право на его внеочередное получение, является высокая дотационность бюджета муниципального округа Эгвекинот.
Из п. 2 ст. 86 Бюджетного кодекса Российской Федерации следует, что расходные обязательства муниципального образования, возникающие в результате принятия муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, устанавливаются органами местного самоуправления самостоятельно и исполняются за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита соответствующего местного бюджета.
В связи со значительной нехваткой собственных средств местного бюджета, нет возможности заложить средства на осуществление всех полномочий органов местного самоуправления, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Полагает целесообразный возможный срок для предоставления благоустроенного жилого помещения по договору социального найма в с. Конергино не может быть менее 5 лет с учетом бюджетной обеспеченности и согласия ФИО2 на предложенное жилое помещение.
На основании изложенного, просил отказать в удовлетворении исковых требований (л.д.<...>).
Представитель третьего лица, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика МУП ЖКХ «Иультинское», извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрение дела, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в своё отсутствие, мнение по заявленному требованию не выразил (л.д. <...>).
Суд на основании статьи 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть настоящее дело при имеющейся явке и, выслушав стороны, изучив возражения представителя ответчика, и исследовав письменные материалы гражданского дела, приходит к следующему выводу.
В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, ч. 3 ст. 35 Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту интересов прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.
Из искового заявления видно, что прокурор Иультинского района Чукотского автономного округа обратился в суд в интересах гражданина ФИО2 на основании его обращения в целях обеспечения права истца на жилище в муниципальном жилищном фонде (л.д. 6).
Частью 3 ст. 40 Конституции Российской Федерации закреплена обязанность государства обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами не любым, а малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.
Частью 3 ст. 2 ЖК РФ установлено, что органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе, в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.
Исходя из положений п. 3, 6 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относятся, в том числе, обеспечение проживающих в муниципальном, городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда.
В силу требований п. 14 ч. 1 ст. 16.1 названного Федерального закона, органы местного самоуправления наделены правами предоставления гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.
В соответствии с п. 1, 3.1, 9 ч. 1 ст. 14 ЖК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся: учет муниципального жилищного фонда; ведение учета граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования; осуществление муниципального жилищного контроля.
Согласно ч. 2 ст. 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).
В соответствии со ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются, в том числе, проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.
Частями 1, 2 ст. 57 ЖК РФ предусмотрено, что жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 данной статьи случаев. Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
Согласно ст. 85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма, в частности, в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу, жилое помещение признано непригодным для проживания (части 1, 3).
В силу ст. 86 ЖК РФ если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшим решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
Статьей 87 ЖК РФ предусмотрено, что, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.
Порядок признания жилого помещения непригодным для проживания урегулирован Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 года № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом».
В силу п. 33, 47 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции признание жилого дома непригодным для проживания свидетельствует о том, что данное жилое помещение восстановлению и ремонту не подлежит.
В соответствии с ч. 1, 2 ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.
Из разъяснений, содержащихся в п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» следует, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства, учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются.
Предоставление гражданам в связи с признанием занимаемого ими жилого помещения непригодным для проживания другого жилого помещения носит компенсационный характер, гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними. Предоставление гражданам в порядке статьи 89 ЖК РФ равнозначных по общей площади жилых помещений в виде квартир предполагает равнозначность не только в соотношении жилой площади и площади вспомогательных помещений, составляющих общую площадь вновь предоставляемого и ранее занимаемого жилого помещения, но и равнозначность в количестве комнат по сравнению с ранее имевшимся.
По смыслу указанных норм государство гарантирует гражданам, проживающим по договорам социального найма в жилых помещениях, признанных в установленном порядке (на основании заключения межведомственной комиссии) непригодными для проживания, предоставление вне очереди другого, равнозначного по площади жилого помещения на условиях социального найма.
Как разъяснено в абз. 5 раздела 3 «Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 года, если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома. Суд может обязать орган местного самоуправления предоставить истцу другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке.
Из содержания приведенных законоположений следует, что предоставление гражданам в связи с признанием жилых помещений непригодными для проживания, дома - подлежащим сносу другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними условиями, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.
Как следует из материалов дела и установлено судом, истец ФИО2 на основании договора социального найма жилого помещения № <...> от 7 октября 2017 года является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: Чукотский автономный округ, <...>, общей площадью 32,2 кв.м. В качестве членов семьи нанимателя в указанном договоре социального найма указаны ФИО1 (брат), У.В.А. (брат) (л.д. <...>
28 марта 2024 года между А. городского округа Эгвекинот Чукотского автономного округа, в лице директора МУП ЖКХ «Иультинское» и ФИО2 заключено дополнительное соглашение № <...>, согласно которому внесены изменения в договор социального найма № <...> от 7 октября 2017 года, а именно п. 1.3 договора социального найма изложен в следующей редакции: «помимо нанимателя ФИО2 в жилом помещении проживает также ФИО1 (л.д. <...>).
Из выписки из финансово-лицевого счета № <...> от 19 мая 2025 года следует, что в жилом помещении, расположенном по адресу: Чукотский автономный округ, <...> зарегистрированы и проживают: ФИО2, <...> года рождения, (наниматель), ФИО1, <...> года рождения, (брат) (л.д. <...>).
Согласно выписке из реестра муниципального имущества городского округа Эгвекинот дом № 27, расположенный по адресу: Чукотский автономный округ, <...> является муниципальной собственностью муниципального округа Эгвекинот Чукотского автономного округа (л.д. <...>).
22 января 2024 года межведомственная комиссия, назначенная постановлением А. от 12 декабря 2017 года № 368-па, провела оценку и обследование жилого дома № 27, 1992 года постройки, расположенного по адресу: Чукотский автономный округ, <...> в ходе которого установлено, что указанный жилой дом – одноэтажный, одноквартирный, общей площадью – 32,2 кв.м, жилая площадь - 17,21 кв.м. Фундаменты под стены – деревянные стулья; стены – бескаркасные, с несущими продольными и поперечными стенами, выполненными из деревянного бруса, конструктивная схема – с продольными и несущими стенами, перегородки – деревянные; перекрытия – из цементно-стружечных плит по деревянным балкам; кровля – шиферная, скатная, с холодным чердаком, полы – дощатые; укрыты линолеумом; окна, двери – деревянные; отмостка – отсутствует. Общее техническое состояние здания на момент обследования оценивается как аварийное. Аварийное состояние здания обусловлено состоянием основных несущих конструкций здания. Условие сопротивления теплопередачи стен не выполняет требования СП50.13330.2012. Несущая способность деревянных стульев – не обеспечена, повсеместное наличие участков загнивания дополнительно снижают несущую способность фундаментов. Несущая способность несущих стен - не обеспечена, повсеместное наличие участков разуплотнения соединений и выпячивания бруса снижают несущую способность стен. Механическая безопасность и эксплуатационная пригодность здания и его конструкций обеспечить невозможно. Восстановить эксплуатационно-технические характеристики здания не представляется возможным. Проведение восстановительных работ экономически нецелесообразно. По результатам обследования составлен акт № <...> межведомственной комиссии по оценке и обследованию жилых помещений муниципального жилищного фонда городского округа Эгвекинот, согласно которому комиссия прияла решение, что жилой дом № 27 по ул. Равтытагина, с. Конергино следует признать непригодным для проживания (л.д. <...>).
На основании вышеуказанного акта межведомственной комиссией принято заключение № <...> от 22 января 2024 года, которым жилой дом, расположенный по адресу: Чукотский автономный округ, <...>, признан непригодным для постоянного проживания (л.д. <...>).
Распоряжением А. городского округа Эгвекинот № <...>-ра от 29 января 2024 года жилой дом, расположенный по адресу: Чукотский автономный округ, <...>, признан непригодным для проживания. Заместителю Г.А. городского округа Эгвекинот по общим вопросам поручено решить вопрос о переселении жильцов из дома № 27 по ул. Равтытагина в селе Конергино в муниципальный жилищный фонд городского округа Эгвекинот, пригодный для проживания (л.д. <...>
В соответствии с распоряжением Г. муниципального округа Эгвекинот № 7-рг от 28 января 2025 года утвержден список жителей муниципального округа Эгвекинот, состоящих на учёте нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, имеющих право на внеочередное получение жилых помещений, по состоянию на 1 января 2025 года (л.д. <...>).
Как следует из списка жителей села Конергино Иультинского района Чукотского автономного округа, ФИО2 состоит на учёте как нуждающийся в жилом помещении, предоставленном по договору социального найма, имеющим право на внеочередное получение жилого помещения, иных жилых помещений не имеет (л.д. <...>).
А. муниципального округа Эгвекинот с момента признания дома непригодным для проживания нанимателю ФИО2 в 2024 году предложено жилое помещение в с. Конергино по адресу: ул. Октябрьская, д. 7, кв. 4, от которого он отказался, поскольку не устраивало данное жилое помещение (л.д. <...>).
По информации уполномоченного Г.А. муниципального округа Эгвекинот в с. Конергино, ФИО2 и ФИО1 зарегистрированы по адресу: Чукотский автономный округ, <...> <...>, при этом ФИО2 проживает у родственников в <...>, а ФИО1 проживает у родственников в пгт. Эгвекинот, <...> (л.д. <...>).
До настоящего времени обязанность, предусмотренная ст. 87 ЖК РФ, по переселению истца в связи с признанием дома, в котором он проживает, непригодным для проживания, А. городского округа Эгвекинот не исполнена.
Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что спорное жилое помещение находится в доме, признанном в установленном порядке аварийным, в результате физического износа здания, в котором в настоящее время проживает истец, уровень его надежности снижен до недопустимого значения (состояние фундамента, стен, крыши и других конструктивных элементов здания), что представляет опасность для жизни и здоровья проживающих в нём ФИО2 и ФИО1, в связи с чем, у органа местного самоуправления в силу п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ возникла обязанность предоставить истцу вместе с членом его семьи жилое помещение по договору социального найма во внеочередном порядке.
Доводы ответчика о принимаемых мерах по обеспечению ФИО2 жилым помещением взамен признанного аварийным, выразившиеся в предложении нанимателю квартиры в с. Конергино, суд считает несостоятельными, поскольку в течение двух лет (с момента признания дома, в котором проживает истец, непригодным для проживания) ответчиком предлагалось истцу одно жилое помещение в с. Конергино, что не свидетельствует о принятии органом местного самоуправления достаточных и допустимых мер к решению вопроса по переселению ФИО2 с членом его семьи из аварийного жилья.
Отсутствие в с. Конергино свободных жилых помещений, а также отсутствие в бюджете муниципального округа Эгвекинот денежных средств на строительство или реконструкцию жилья, не освобождают А. от исполнения возложенной на органы местного самоуправления жилищным законодательством обязанности по обеспечению жилыми помещениями по договорам социального найма во внеочередном порядке граждан, расселяемых из аварийных домов. Кроме того, предоставление жилых помещений по договорам социального найма гражданам, выселяемым из аварийного жилья, подлежащего сносу, в соответствии со ст. 86 ЖК РФ не поставлено в зависимость от наличия или отсутствия денежных средств на приобретение жилых помещений и не может служить основанием для отказа указанным гражданам в реализации их прав, гарантированных Конституцией Российской Федерации и федеральным законом.
Поскольку по делу установлено, что истец ФИО2 проживает по договору социального найма в жилом помещении, признанном в соответствии с заключением межведомственной комиссии от 22 января 2024 года непригодным для проживания и дальнейшее проживание истца вместе с членом его семьи ФИО1 в этом помещении представляет угрозу для их жизни и здоровья, при этом истец вместе с членом семьи признаны в установленном порядке нуждающимися в жилье, однако, до настоящего времени пригодным жильем не обеспечены, то суд приходит к выводу об удовлетворении требований прокурора и возложении на А. обязанности обеспечить истца вместе с членом семьи вне очереди равноценным, пригодным для проживания жилым помещением взамен занимаемого.
В силу требований ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Согласно ст. 210 ГПК РФ решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном федеральным законом.
Решение суда о возложении обязанности предоставить благоустроенное жилое помещение не относится в соответствии со ст. 211 ГПК РФ к решениям, подлежащим немедленному исполнению, соответственно оно приводится в исполнение после вступления его в законную силу.
В Жилищном законодательстве отсутствует указание на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его внеочередное предоставление, что не может толковаться иначе как необходимость обеспечения возможности осуществления такого права непосредственно после его возникновения. Учитывая изложенное, настоящее решение суда о возложении на ответчика обязанности предоставить истцу благоустроенное жилое помещение подлежит исполнению непосредственно после его вступления в законную силу.
Разрешая вопрос о распределении судебных расходов, суд приходит к следующему.
В силу ч. 4 ст. 103 ГПК РФ в случае, если обе стороны освобождены от уплаты судебных расходов, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, возмещаются за счёт средств соответствующего бюджета.
Принимая во внимание, что стороны освобождены от уплаты государственной пошлины, истец на основании пп. 9 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), а ответчик на основании пп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ, то государственная пошлина подлежит возмещению за счет средств бюджета муниципального округа Эгвекинот.
Руководствуясь ст.ст. 86, 87, 89 ЖК РФ, ст.ст. 194 – 198, 206 ГПК РФ, суд
решил:
исковое заявление прокурора Иультинского района Чукотского автономного округа, поданное в интересах ФИО2, к А. муниципального округа Эгвекинот Чукотского автономного округа о возложении обязанности предоставить благоустроенное жилое помещение по договору социального найма вне очереди в связи с признанием дома аварийным удовлетворить.
Возложить на А. муниципального округа Эгвекинот Чукотского автономного округа, ОГРН <***>, ИНН <***>, обязанность предоставить ФИО2, паспорт № <...> выдан <...> <...> и члену его семьи ФИО1, паспорт № <...> № <...> выдан <...> <...>, в границах <...> муниципального округа Эгвекинот Чукотского автономного округа благоустроенное применительно к условиям населенного пункта с. Конергино жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по площади взамен занимаемого.
Решение суда о возложении обязанности подлежит исполнению непосредственно после его вступления в законную силу.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Чукотского автономного округа через Иультинский районный суд Чукотского автономного округа в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий судья (подпись) Д.А. Кузнецова
Решение в окончательной форме принято 17 декабря 2025 года.