УИД 76RS0011-01-2022-001907-42

Решение в окончательной форме вынесено 30.03.2023г.

Дело № 2-156/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 марта 2023 года г. Углич

Угличский районный суд Ярославской области в составе

председательствующего судьи Долгощиновой О.В.,

при секретаре Седовой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя Угличского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ГП ЯО «Северный водоканал» о возложении обязанности заменить водоочистную станцию, оборудовать водопроводные сооружения в соответствии с СанПиН, убрать высокоствольные деревья и заросли кустарников с территории скважин, установить ограждения на территории первого пояса ЗСО подземных источников, дорожки с твердым покрытием к сооружениям скважин,

установил:

заместитель Угличского межрайонного прокурора обратилась в Угличский районный суд Ярославской области в интересах неопределенного куга лиц, к ГП ЯО «Северный водоканал» с настоящим исковым заявлением. Просит: - Обязать ГП ЯО «Северный водоканал» заменить в п. Отрадный Угличского муниципального района водоочистную станцию, - Обязать ГП ЯО «Северный водоканал» в соответствии с п. 3.2.1.4 СанПиН 2.1.4.1110-02 оборудовать водопроводные сооружения, расположенные в первом поясе ЗСО с учетом предотвращения возможности загрязнения питьевой воды через оголовки в устья скважин; выполнить ремонт надкаптажных помещений, кровли для артезианских скважин с инвентарными номерами <данные изъяты>; - Обязать ГП ЯО «Северный водоканал» убрать высокоствольные деревья и заросли кустарников с территории скважин с инвентарными номерами <данные изъяты> в <адрес> (п. 3.2.1.2 СанПиН 2.1.4.1110-02); - Обязать ГП ЯО «Северный водоканал» установить ограждения на территории первого пояса ЗСО подземных источников (артскважин), дорожки с твердым покрытием к сооружениям скважин с инвентарными номерами <данные изъяты> в п<адрес> (п. 3.2.1.1 СанПиН).

В обоснование заявленных требований указывает, что Угличской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства в сфере ЖКХ о водоснабжении в <данные изъяты>. Установлено, что источником водоснабжения в <данные изъяты> являются артезианские скважины с инвентарными номерами <данные изъяты>.

В нарушение п. 3.2.1.4 СанПиН 2.1.4.1110-02 не оборудованы водопроводные сооружения, расположенные в первом поясе ЗСО с учетом предотвращения возможности загрязнения питьевой воды через оголовки в устья скважин; не выполнен ремонт надкаптажных помещений, кровли для указанных артезианских скважин. Не убраны высокоствольные деревья и заросли кустарников с территории скважин (п. 3.2.1.2 СанПиН 2.1.4.1110-02).

Кроме того, в нарушение п.3, ч.2 п.5 ст. 18 Федерального закона от 30.03.1999 №52 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 1.4, 1.6, 1.13, 3.2.1.2 СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» 4 П. 105 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных посещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» территория первого пояса ЗСО подземных источников (артскважин) не имеет ограждения, отсутствуют дорожки с твердым покрытием к сооружениям (п. 3.2.1.1 СанПиН).

Неисполнение вышеуказанных требований закона привело к ухудшению качества водоснабжения в <адрес>, нарушению прав потребителей коммунальной услуги. На основании приказа Департамента жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области от 03.12.2018 № 430 «Об определении гарантирующей организации в сфере холодного водоснабжения и водоотведения на территории Угличского муниципального района» ГП «Северный водоканал» определен как гарантирующая организация для централизованных систем водоснабжения и водоотведения на территории города Углич и Угличского района.

В судебном заседании помощник Угличского межрайонного прокурора Сидорова А.С. исковые требования о возложении обязанности на ГП ЯО «Северный водоканал» в соответствии с п. 3.2.1.4 СанПиН 2.1.4.1110-02 оборудовать водопроводные сооружения, расположенные в первом поясе ЗСО с учетом предотвращения возможности загрязнения питьевой воды через оголовки в устья скважин; выполнить ремонт надкаптажных помещений, кровли для артезианских скважин с инвентарными номерами <данные изъяты>; установить ограждения на территории первого пояса ЗСО подземных источников (артскважин), дорожки с твердым покрытием к сооружениям скважин с инвентарными номерами <данные изъяты> в <адрес> (п. 3.2.1.1 СанПиН) - поддержала в полном объеме по основаниям, указанным в иске.

От исковых требований о возложении обязанности на ГП ЯО «Северный водоканал» заменить в п. Отрадный Угличского муниципального района водоочистную станцию, а также убрать высокоствольные деревья и заросли кустарников с территории скважин с инвентарными номерами <данные изъяты> в <адрес> (п. 3.2.1.2 СанПиН 2.1.4.1110-02) отказалась, ввиду исполнения ответчиком данных требований в ходе рассмотрения дела. В указанной части судом вынесено определение о прекращении производства по делу.

Прокурор не возражал предоставить ответчику срок для устранения указанных нарушений до ДД.ММ.ГГГГ

Представитель ответчика ГП ЯО «Северный водоканал» по доверенности ФИО1 исковые требования о возложении обязанности на ГП ЯО «Северный водоканал» в соответствии с п. 3.2.1.4 СанПиН 2.1.4.1110-02 оборудовать водопроводные сооружения, расположенные в первом поясе ЗСО с учетом предотвращения возможности загрязнения питьевой воды через оголовки в устья скважин; выполнить ремонт надкаптажных помещений, кровли для артезианских скважин с инвентарными номерами <данные изъяты> установить ограждения на территории первого пояса ЗСО подземных источников (артскважин), дорожки с твердым покрытием к сооружениям скважин с инвентарными номерами <данные изъяты> в <адрес> (п. 3.2.1.1 СанПиН) признала в полном объеме. Просила предоставить срок исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ г.

Представитель ТО Управления Роспотребнадзора по Ярославской области в Угличском муниципальном районе, привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, ранее представил отзыв на иск.

Заслушав помощника прокурора, представителя ответчика ГП ЯО «Северный водоканал», исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 4 статьи 3 Жилищного кодекса РФ никто не может быть ограничен в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим кодексом, другими федеральными законами.

В силу пункта 4 Постановления Правительства РФ от 29.07.2013 № 644 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», холодное водоснабжение с использованием централизованных систем холодного водоснабжения осуществляется на основании договора холодного водоснабжения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения.

Договор водоснабжения относятся к публичным договорам (статьи 426, 539 - 548 Гражданского кодекса РФ), заключаемым абонентом (заказчиком) с организацией водопроводно-канализационного хозяйства.

На основании ст. 548 Гражданского кодекса РФ правила, предусмотренные статьями 539 - 547 Гражданского кодекса РФ, применяются к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть водой, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Статьей 539 Гражданского кодекса РФ определено, что по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» организация, организации, осуществляющие холодное водоснабжение, обязаны обеспечивать холодное водоснабжение, водоотведение, осуществлять иную регулируемую деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения путем эксплуатации централизованных и нецентрализованных систем холодного водоснабжения, централизованных систем водоотведения или отдельных объектов таких систем в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона.

Одним из условий предоставления коммунальных услуг потребителю в жилом доме в соответствии с пунктом 3 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утв. постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, является предоставление коммунальных услуг потребителю круглосуточно, бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству коммунальных услуг, приведенным в приложении № 1.

В соответствии с частью 3 статьи 19 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» население городских и сельских поселений должно обеспечиваться питьевой водой в приоритетном порядке в количестве, достаточном для удовлетворения физиологических и бытовых потребностей.

Неисполнение вышеуказанных требований закона привело к ухудшению качества водоснабжения в <адрес>, нарушению прав потребителей коммунальной услуги.

На основании приказа Департамента жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области от 03.12.2018 № 430 «Об определении гарантирующей организации в сфере холодного водоснабжения и водоотведения на территории Угличского муниципального района» ГП «Северный водоканал» определен как гарантирующая организация для централизованных систем водоснабжения и водоотведения на территории города Углич и Угличского района.

Проведенной прокуратурой проверкой установлено, что источником водоснабжения в <адрес> являются артезианские скважины с инвентарными номерами <данные изъяты>.

В нарушение п. 3.2.1.4 СанПиН 2.1.4.1110-02 не оборудованы водопроводные сооружения, расположенные в первом поясе ЗСО с учетом предотвращения возможности загрязнения питьевой воды через оголовки в устья скважин; не выполнен ремонт надкаптажных помещений, кровли для указанных артезианских скважин. Не убраны высокоствольные деревья и заросли кустарников с территории скважин (п. 3.2.1.2 СанПиН 2.1.4.1110-02).

Кроме того, в нарушение п.3, ч.2 п.5 ст. 18 Федерального закона от 30.03.1999 №52 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 1.4, 1.6, 1.13, 3.2.1.2 СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» 4 П. 105 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных посещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических

(профилактических) мероприятий» территория первого пояса ЗСО подземных источников (артскважин) не имеет ограждения, отсутствуют дорожки с твердым покрытием к сооружениям (п. 3.2.1.1 СанПиН).

Неисполнение вышеуказанных требований закона привело к ухудшению качества водоснабжения в <адрес>, нарушило права потребителей коммунальной услуги.

На основании приказа Департамента жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области от 03.12.2018 № 430 «Об определении гарантирующей организации в сфере холодного водоснабжения и водоотведения на территории Угличского муниципального района» ГП «Северный водоканал» определен как гарантирующая организация для централизованных систем водоснабжения и водоотведения на территории города Углич и Угличского района.

Выявленные и в настоящее время не устраненные недостатки ответчиком не оспариваются, свидетельствуют о нарушении требований действующего законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения; водоснабжения и водоотведения; нарушении прав неопределенного круга лиц со стороны ответчика ГП ЯО «Северный водоканал», в обязанность которого входит исполнение этих требований.

При указанных обстоятельствах, принимая частичный отказ от иска и признание ответчиком исковых требований в оставшейся части, суд удовлетворяет исковые требования прокурора.

С учетом доводов ответчика, необходимости времени для выполнения работ по исполнению заявленных исковых требований, позиции истца, не возражавшего против испрашиваемого ответчиком срока исполнения, суд соглашается при вынесении решения предоставить такой срок до ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

возложить на ГП ЯО «Северный водоканал» <данные изъяты>) обязанность в срок до ДД.ММ.ГГГГ

- в соответствии с п. 3.2.1.4 СанПиН 2.1.4.1110-02 оборудовать водопроводные сооружения, расположенные в первом поясе ЗСО с учетом предотвращения возможности загрязнения питьевой воды через оголовки в устья скважин; выполнить ремонт надкаптажных помещений, кровли для артезианских скважин с инвентарными номерами <данные изъяты>

- установить ограждения на территории первого пояса ЗСО подземных источников (артскважин), дорожки с твердым покрытием к сооружениям скважин с инвентарными номерами <данные изъяты> в <адрес> (п. 3.2.1.1 СанПиН).

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Ярославского областного суда через Угличский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: О.В.Долгощинова