Решение по делу № 2-7587/2024 от 04.03.2025

Дело № 2-898/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Нальчик 04 марта 2025 года

Нальчикский городской суд в составе: председательствующего судьи Маржохова А.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Люевым А.С., с участием истца ФИО1, представителя Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кабардино-Балкарской республике ФИО2, действующего на основании доверенности от 09.01.2025г. за №НБ-9, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кабардино-Балкарской республике о включении в страховой стаж периодов работы и перерасчете пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Нальчикский городской суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кабардино -Балкарской республике, в котором просит возложить обязанность на Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по КБР включить в его страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, следующие периоды работы с 01.01.2002г. по 01.06.2002г.; с 01.04.2005г. по 31.12.2008г., произвести перерасчет назначенной страховой пенсии с даты возникновения у него права на назначение досрочной страховой пенсии по старости, с 26.06.2019 года, мотивируя следующим.

26.06.2019г. истец обратился с заявлением в Управление ПФР ГУ-ОПФР по КБР в Эльбрусском районе для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп.18 п.1 ст.30 и согласно ст.8 ФЗ №400 от 28.12.20 1 3г. «О страховых пенсиях в РФ».

При рассмотрении вопроса о назначении досрочной страховой пенсии по старости были учтены следующие документы: трудовая книжка сер. № от ДД.ММ.ГГГГ.; справка № от ДД.ММ.ГГГГ., выданная военным комиссариатом Эльбрусского района КБР; справка № от ДД.ММ.ГГГГ., выданная администрацией сельского поселения Бабугент Черекского района КБР; справка № от ДД.ММ.ГГГГ., выданная ТКУ «Кабардино-Балкарская противопожарно-спасательная служба»; справка № от ДД.ММ.ГГГГ., выданная ФГУ «1 Отряд федеральной противопожарной службы по КБР»; выписка из ИЛС от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1; акт проверки обоснованности выдачи и содержания справки на льготное обеспечение № от ДД.ММ.ГГГГ.; акт проверки обоснованности выдачи и содержания справки на льготное обеспечение № от ДД.ММ.ГГГГ.; заключение ОПП от ДД.ММ.ГГГГ.

Решением за № от ДД.ММ.ГГГГ. истцу отказано в назначении пенсии с 26.06.2019г. по следующим основаниям.

На основании имеющихся документов из подсчета стажа работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии, исключены периоды: с 01.01.2002г. по 01.06.2002г. - в связи с тем, что наименование должности водитель не предусмотрено Постановлением правительства РФ от 18.06.2002г. №437 «Об утверждении Списка Должностей работников Государственной противопожарной службы (пожарной охраны, противопожарных и аварийно- спасательных служб) Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации стихийных бедствий, пользующихся правом на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с пп.18 п.1 ст.27 №173 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с, 17.12.2001г.; с 01.04.2005г. по 31.12.2008г. - в связи с тем, что сотрудники противопожарной служб субъектов РФ, правом на назначение страховой пенсии согласно пункту 18 части 1 ст.30 №400 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. не обладают.

Периоды, включаемые в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии с 22.03.1993г. по 31.12.2001г., с 08.10.2002г. по 31.12.2004г., с 01.01.2009г. по 25.06.2019г.

Представленные документы ФИО1 документально подтверждают наличие страхового стажа работы: 37 лет 6 месяцев 5 дней; специального стажа работы: 21 год 5 месяцев 26 дней (при требуемой продолжительности 25 лет).

Таким образом, правовых оснований на назначение досрочной страховой пенсии по старости, соответствии с пп.18 п.1 ст. 30 закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013г. у ФИО1 по состоянию на 26.06.2019г., согласно решению, не имеется.

С 05.08.2024 года, истцу установлены следующие виды пенсий и выплат: страховая пенсия по старости в соответствии с п.18 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», с 14.10.2023 года в размере 15 826 руб.83коп (ст.15 ФЗ «О страховых пенсиях»). Размер страховой пенсии указан без фиксированной выплаты к страховой пенсии повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии. Суммарный размер страховой пенсии фиксированной выплаты к страховой пенсии составляет 23 961руб. 71коп. Суммарный размер страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии, определенный к выплате в соответствии ст.26.1 ФЗ «О страховых пенсиях», составляет 22 290 руб.27коп.. Таким образом, на настоящее время, истец является получателем страховой пенсии по старости, но не досрочной льготной страховой пенсии старости и без учета оспариваемых периодов его работы, с чем истец не согласен.

В судебном заседании истец поддержал исковые требования и просил суд удовлетворить их.

Представитель ответчика в судебном заседании, посчитав иск необоснованным, просил суд отказать в его удовлетворении.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как указывает истец и это подтверждается материалами дела, 26.06.2019г. он обратился с заявлением в Управление ПФР ГУ-ОПФР по КБР в Эльбрусском районе для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп.18 п.1 ст.30 и согласно ст.8 ФЗ №400 от 28.12.20 1 3г. «О страховых пенсиях в РФ».

Решением за № от ДД.ММ.ГГГГ. истцу отказано в назначении пенсии с 26.06.2019г. по следующим основаниям.

На основании имеющихся документов из подсчета стажа работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии, исключены периоды: с 01.01.2002г. по 01.06.2002г. в связи с тем, что наименование должности водитель не предусмотрено Постановлением правительства РФ от 18.06.2002г. №437 «Об утверждении Списка Должностей работников Государственной противопожарной службы (пожарной охраны, противопожарных и аварийно- спасательных служб) Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации стихийных бедствий, пользующихся правом на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с пп.18 п.1 ст.27 №173 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с, 17.12.2001г.; с 01.04.2005г. по 31.12.2008г. - в связи с тем, что сотрудники противопожарной служб субъектов РФ, правом на назначение страховой пенсии согласно пункту 18 части 1 ст.30 №400 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. не обладают.

Согласно пункту 16 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: лицам, проработавшим не менее 15 лет в качестве спасателей в профессиональных аварийно-спасательных службах, профессиональных аварийно-спасательных формированиях федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, и участвовавшим в ликвидации чрезвычайных ситуаций, по достижении возраста 40 лет либо независимо от возраста.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются, в том числе при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве спасателей в профессиональных аварийно-спасательных службах, профессиональных аварийно-спасательных формированиях федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, и участвовавшим в ликвидации чрезвычайных ситуаций, - перечень должностей и специальностей работников, постоянно работавших спасателями в профессиональных аварийно-спасательных службах, профессиональных аварийно-спасательных формированиях и участвовавших в ликвидации чрезвычайных ситуаций, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда в соответствии с пунктом "л" статьи 12 Закона Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации", и перечень должностей и специальностей работников, дающий право на пенсию за выслугу лет в связи с работой спасателями в профессиональных аварийно-спасательных службах, профессиональных аварийно-спасательных формированиях в соответствии со статьей 78.2 Закона Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации", утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 1 октября 2001 года N 702 "Об утверждении перечней должностей и специальностей работников профессиональных аварийно-спасательных служб, профессиональных аварийно-спасательных формирований, дающих право на пенсию в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет".

В соответствии с данными Перечнями право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости установлено: независимо от возраста только спасателям, спасателям 1, 2, 3 классов и спасателям международного класса, для которых основными условиями являются участие в ликвидации чрезвычайных ситуаций, работа спасателями не менее 15 лет в профессиональных аварийно-спасательных службах и профессиональных аварийно-спасательных формированиях. По достижению возраста 40 лет: работникам, постоянно проработавшим спасателями в профессиональных аварийно-спасательных службах и профессиональных аварийно-спасательных формированиях и участвовавшим в ликвидации чрезвычайных ситуаций: командирам поисково-спасательного отряда и его заместителям по поисково-спасательной работе; начальникам поисково-спасательного отряда и его заместителям по поисково-спасательной работе; начальникам поисково-спасательной группы; начальникам центрального аэромобильного спасательного отряда, аэромобильных спасательных отрядов и их заместителям по поисково-спасательной работе; начальникам поисково-спасательной службы и его заместители по поисково-спасательной работе; начальникам поисково-спасательного подразделения (код 24801), спасателям, спасателям 1, 2, 3 класса, спасателям международного класса.

Досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, указанным в пункте 16 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ (ранее подпункт 16 пункт 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ), основано на учете специфики выполняемых ими работ и направлено на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности до достижения общеустановленного пенсионного возраста и обусловлено особыми условиями осуществления профессиональной деятельности, сопряженными с более высокой по сравнению с деятельностью спасателей иных профессиональных аварийно-спасательных служб и формирований суточной загруженностью, повышенной степенью сложности и интенсивности труда в процессе ликвидации или локализации последствий чрезвычайных ситуаций.

Поскольку истец в спорные периоды занимал должность водителя, не поименованной в Перечне должностей и специальностей работников, дающих право на пенсию за выслугу лет в соответствии со статьей 78.2, либо в соответствии с пунктом "л" статьи 12 Закона Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации", утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 1 января 2001 года N 702, суды считает оспариваемое им решение основанным на вышеприведенных нормах закона, в связи с чем, пенсионный орган на момент обращения истца 26.06.2019г. обосновано отказал ему в назначении досрочной страховой пенсии, ввиду отсутствия на тот момент права.

При этом с 05.08.2024 года, истцу установлены следующие виды пенсий и выплат: страховая пенсия по старости в соответствии с п.18 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», с 14.10.2023 года в размере 15 826 руб.83коп (ст.15 ФЗ «О страховых пенсиях»). Размер страховой пенсии указан без фиксированной выплаты к страховой пенсии повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии. Суммарный размер страховой пенсии фиксированной выплаты к страховой пенсии составляет 23 961руб. 71коп. Суммарный размер страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии, определенный к выплате в соответствии ст.26.1 ФЗ «О страховых пенсиях», составляет 22 290 руб.27коп.. Таким образом, на настоящее время, истец является получателем страховой пенсии по старости, но не досрочной льготной страховой пенсии старости и без учета оспариваемых периодов его работы, с чем истец не согласен.

При таких обстоятельствах, требования истца не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серии №) к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике (ИНН №<***>) о возложении обязанности на Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по КБР включить в его страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, следующие периоды работы с 01.01.2002г. по 01.06.2002г.; с 01.04.2005г. по 31.12.2008г., произвести перерасчет назначенной страховой пенсии с даты возникновения у него права на назначение досрочной страховой пенсии по старости, с 26.06.2019 года, оставить без удовлетворения в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда КБР, путем подачи апелляционной жалобы в Нальчикский городской суд КБР в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированный текст решения изготовлен 10.03.2025г.

Председательствующий А.В.Маржохов

Копия верна:

Судья Нальчикского городского суда КБР А.В.Маржохов

Решение вступило

в законную силу « »__________2025г.

Судья Нальчикского городского суда КБР А.В.Маржохов