УИД: 68RS0014-01-2022-000591-54
Дело № 5-73/2022
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
р.п. Мордово 20 декабря 2022 года
Судья Мордовского районного суда Тамбовской области Кирьянова М.О., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, в отношении:
ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, неработающего, вдовца, лиц на иждивении не имеющего, к административной ответственности не привлекавшегося,
УСТАНОВИЛ:
21 января 2022 года, в 13 часов 30 минут, ФИО3 из своего дома, расположенного по адресу: <адрес>, осуществил незаконную розничную продажу ФИО4 спиртосодержащей жидкости, являющейся спиртным напитком домашней выработки – самогоном, с содержанием этилового спирта в жидкости 45,4 градуса объемных, в количестве 0,5 дм3 по цене 120 рублей, тем самым нарушил требования ст. ст. 11, 16 и 26 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».
В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО3 не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом (л.д. 25, 27), об уважительности причин неявки не сообщил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.
В судебное заседание должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, - УУП МОМВД России «Мордовский» ФИО5 не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил (л.д. 25, 28).
Учитывая надлежащее извещение указанных лиц о времени и месте судебного заседания, считаю возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в их отсутствие.
Исследовав в судебном заседании материалы дела, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.
В силу положений подп. 16 ст. 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее – Федеральный закон № 171-ФЗ), оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции признается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа такой продукции.
Согласно п. 1 ст. 11 Федерального закона № 171-ФЗ, производство и оборот алкогольной продукции и производство и оборот спиртосодержащей продукции осуществляются организациями, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
В соответствии с абзацем девятым п. 2 статьи 18 Федерального закона № 171-ФЗ, розничная продажа алкогольной продукции является одним из видов деятельности, на осуществление которой выдается лицензия.
В силу ст. 16 Федерального закона № 171-ФЗ, не допускается розничная продажа алкогольной продукции без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями ст. 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной п. 3 ст. 11 настоящего Федерального закона, без деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со ст. 12 настоящего Федерального закона.
В соответствии с п. 1 ст. 26 Федерального закона № 171-ФЗ, в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий, а также передача лицензии другому лицу и оказание услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности, другому лицу, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации, поставки, розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.
Вина ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, подтверждается следующими исследованными в судебном заседании доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении № от 24 марта 2022 года, с которым ФИО3 согласился и собственноручно подписал (л.д. 3);
- рапортом оперативного дежурного МОМВД России «Мордовский», согласно которому 21 января 2022 года, в 13 часов 45 минут, в дежурную часть МОМВД России «Мордовский» поступило сообщение начальника УУП и ПДН МОМВД России «Мордовский» ФИО1 о том, что 21 января 2022 года, в 13 часов 30 минут, в. <адрес>, ФИО3 реализовал из своего дома 0,5 л спиртосодержащей жидкости ФИО4 за 120 рублей (л.д. 4);
- протоколом изъятия вещей и документов и фототаблицей к нему от 21 января 2022 года, согласно которому заместитель начальника ОУУП и ПДН МОМВД России «Мордовский» ФИО2, в присутствии двух понятых, осуществил изъятие у ФИО4 прозрачной полиэтиленовой бутылки емкостью 0,5 л с этикеткой красно-черного цвета и надписью «Кока-Кола», содержащую прозрачную жидкость около 0,5 л (л.д. 9, 11-14)
- письменными объяснениями ФИО3 от 21 января 2022 года, из которых следует, что он один проживает в доме, расположенном по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ, в 13 часов 30 минут, он находился дома, когда к нему в дверь кто-то постучал. Он вышел на крыльцо и увидел, что на пороге дома находятся Юля с какой-то девушкой. Юля попросила его продать им самогон и передала ему 120 рублей различными монетами, по 10 и 5 рублей. Он взял деньги, зашел в дом и спустя некоторое время вынес и передал Юле полиэтиленовую бутылку емкостью около 0,5 л из-под «Кока-Кола», в которой был налит самогон около 0,5 л. Взяв бутылку, девушки ушли. Свою вину в содеянном, а именно: в продаже за 120 рублей около 0,5 л самогона ФИО6 Юле, признает полностью (л.д. 8);
- письменными показаниями свидетелей ФИО4 и ФИО6 от 21 января 2022 года, согласно которым они являются сестрами и 21 января 2022 года, когда они находились в <адрес>, им захотелось выпить спиртного, для чего они направились к ФИО3, проживающему по адресу: <адрес>, так как знали, что он продает самогон по 120 рублей за 0,5 л. Около 13 часов 30 минут они пришли к дому ФИО3 и постучали в дверь его квартиры. Через некоторое время Юрий дверь им открыл. ФИО4 попросила продать им 0,5 л самогона, на что ФИО3 согласился и пустил их в дом, где ФИО4 передала ему 120 рублей различными монетами, по 10 и 5 рублей. ФИО3 зашел в комнату, они остались стоять на террасе. Спустя некоторое время Юрий вышел и передал ФИО4 пластиковую прозрачную бутылку с содержанием в ней жидкости около 0,5 л с надписью на бутылке «Кока-кола». После чего они с сестрой вышли из дома и направились по <адрес> в сторону автобусной остановки, при этом бутылку с самогоном ФИО4 держала в руке. Через некоторое время им навстречу вышли сотрудники полиции, которым ФИО4 в ходе беседы пояснила, что самогон купила за 120 рублей у ФИО3 и добровольно выдала им бутылку (л.д. 6, 7);
- заключением эксперта, предупрежденного об ответственности за дачу заведомо ложного заключения, от 01 марта 2022 года № 410, из которого следует, что на экспертизу была представлена полимерная бутылка с жидкостью емкостью 0,5 л, укупоренная полимерным колпачком белого цвета. Бутылка снабжена этикеткой с надписями «Кока-Кола без сахара». Согласно выводам эксперта, представленная на исследование прозрачная бесцветная жидкость, объемом 0,5 дм3, является спиртосодержащей. Спиртосодержащая жидкость является спиртным напитком домашней выработки – самогоном. Содержание этилового спирта в жидкости составило 45,4% объемных. При проведении исследования с разрешения инициатора жидкость израсходована в полном объеме (л.д. 18, 19, 20).
Приведенные доказательства получены уполномоченными должностными лицами с соблюдением установленного законом порядка и отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу допустимых доказательств по делу об административном правонарушении.
Протокол об административном правонарушении составлен правильно и соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ. Событие административного правонарушения и сведения о ФИО3, как лице, его совершившем, в протоколе указаны полно, процедура его оформления соблюдена.
Собранные по делу доказательства свидетельствуют, что ФИО3 21 января 2022 года, в 13 часов 30 минут, из своего дома, расположенного по адресу: <адрес>, осуществил незаконную розничную продажу спиртосодержащей жидкости, являющейся спиртным напитком домашней выработки – самогоном, с содержанием этилового спирта в жидкости 45,4 градуса объемных, в количестве 0,5 дм3 по цене 120 рублей, тем самым продал товар, свободная реализация которого ограничена законодательством Российской Федерации.
В действиях ФИО3 признаки уголовно наказуемого деяния отсутствуют.
По этим основаниям нахожу в действиях ФИО3 состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.
В силу статьи 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
С учетом конкретных обстоятельств допущенного правонарушения не усматриваю оснований для применения статьи 2.9 КоАП РФ и признания совершенного ФИО3 правонарушения малозначительным.
Срок привлечения к административной ответственности не истек.
При назначении ФИО3 административного наказания учитываю, в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, смягчающие административную ответственность обстоятельства.
ФИО3 имеет постоянную регистрацию по месту жительства, проживает один, является вдовцом, лиц на иждивении не имеет, не работает.
Смягчающими административную ответственность ФИО3 обстоятельствами признаю: полное признание вины, первое привлечение к административной ответственности.
Сведений о наличии отягчающих административную ответственность ФИО3 обстоятельств не имеется.
С учетом характера совершенного ФИО3 административного правонарушения и конкретных обстоятельств правонарушения, данных о личности виновного, наличия обстоятельств, смягчающих административную ответственность, и отсутствия обстоятельств, отягчающих административную ответственность, прихожу к выводу о назначении ФИО3 административного наказания в виде административного штрафа и полагаю, что данное наказание будет являться соразмерным содеянному и позволит достигнуть целей наказания, указанных в ст. 3.1 КоАП РФ.
Согласно чч. 2.2, 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей. При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 статьи 4.1 КоАП РФ размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ.
Принимая во внимание указанные обстоятельства, учитывая цели административного наказания, которое должно отвечать требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, недопустимости унижения человеческого достоинства физического лица, совершившего административное правонарушение, имущественное и семейное положение лица, в отношении которого осуществляется производство по делу об административном правонарушении, а именно, то, что ФИО3 является вдовцом, дохода не имеет, установлено наличие смягчающих ответственность ФИО3 обстоятельств и отсутствие отягчающих обстоятельств, а также отсутствие тяжких последствий совершенного ФИО3 административного правонарушения, объем реализованной им спиртосодержащей продукции – 0,5 дм3, признавая указанные обстоятельства рассматриваемого дела исключительными, прихожу к выводу о наличии оснований для применения положений чч. 2.2, 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ, и полагаю необходимым назначить ФИО3 административное наказание в виде административного штрафа в размере 15000 рублей, то есть в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, при том, что минимальный размер административного штрафа санкцией ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ установлен в размере 30000 рублей, то есть составляет более 10000 рублей.
Поскольку при проведении исследования изъятая жидкость израсходована полностью, предусмотренная санкцией ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП конфискация алкогольной и спиртосодержащей продукции применению в данном случае не подлежит.
Судьбу изъятой полимерной бутылки емкостью 0,5 л, укупоренной полимерным колпачком белого цвета, следует решить в соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ – уничтожить.
Руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ судья,
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО3 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 15000 (пятнадцать тысяч) рублей, без конфискации предмета административного правонарушения.
Полимерную бутылку емкостью 0,5 л, укупоренную полимерным колпачком белого цвета, хранящуюся в Мордовском районном суде Тамбовской области, - уничтожить.
Административный штраф подлежит перечислению по банковским реквизитам: УФК по Тамбовской области (МОМВД России «Мордовский» по Тамбовской области), КПП 682901001, ИНН <***> МОМВД России «Мордовский» по Тамбовской области, код ОКТМО 68614151, номер счета получателя платежа 03100643000000016400 в ГРКЦ ГУ Банка России по Тамбовской области, БИК 016850200, наименование платежа: штраф, серия и номер постановления: №, КБК 18811601331010000140, УИН 18880468220000083118.
Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.
Согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток. Предложить ФИО3 представить в Мордовский районный суд Тамбовской области документ, подтверждающий оплату штрафа.
Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения (или получения) копии постановления в Тамбовский областной суд путем подачи жалоб через Мордовский районный суд Тамбовской области.
Судья М.О. Кирьянова