УИД 63RS0038-01-2022-008521-46

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 января 2023 года г.Самара

Кировский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Башмаковой Т.Ю.,

при секретаре Жигановой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-731/2023 по административному исковому заявлению МИФНС России №23 по Самарской области ФИО1 Э.А.О. о взыскании недоимки по страховым взносам и пени,

УСТАНОВИЛ:

МИФНС России №23 по Самарской области обратились в суд с иском к ФИО1 Э.А.О. о взыскании недоимки по страховым взносам и пени, указав, что ФИО1 Э.А.О. состоял на учете в МИФНС России №20 по Самарской области в качестве индивидуального предпринимателя главы КФХ с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. В связи с чем, у ФИО1 Э.А.О. возникла обязанность по уплате налога: на обязательное пенсионное страхование за ДД.ММ.ГГГГ. налог в размере 23400,00 руб., пени в сумме 75,31 руб., на обязательное медицинское страхование за ДД.ММ.ГГГГ. в размере 4590,00 руб., пени в сумме 34,39 руб.; на обязательное пенсионное страхование за ДД.ММ.ГГГГ. налог в размере 26545,00 руб., пени в сумме 1537,59 руб., на обязательное медицинское страхование за 2018г. в размере 5840,00 руб., пени в сумме 301,61 руб.; на обязательное пенсионное страхование за ДД.ММ.ГГГГ. налог в размере 29354,00 руб., пени в сумме 73,38 руб., на обязательное медицинское страхование за ДД.ММ.ГГГГ в размере 6884,00 руб., пени в сумме 17,21 руб.; на обязательное пенсионное страхование за 2017г. пени в сумме 344,96 руб., на обязательное медицинское страхование за ДД.ММ.ГГГГ. пени в сумме 67,67 руб.; на обязательное пенсионное страхование за ДД.ММ.ГГГГ. пени в сумме 312,45 руб., на обязательное медицинское страхование за 2018г. пени в сумме 64,56 руб. Размер денежной суммы, составляющей платеж и ее размер, указаны в налоговом уведомлении. В указанный срок налог на доходы физических лиц уплачен не был. В соответствии со ст. 69 НК РФ в отношении ФИО1 Э.А.О. было выставлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа, в связи с неисполнением им в установленный срок обязанности по уплате налога. Однако в установленный срок должник не исполнил обязанность по уплате исчисленных в налоговом уведомлении сумм налогов, в связи с чем, налоговым органом в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности. В соответствии с абз. 3 п.1 ст. 45 НК РФ, неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Просили взыскать с ФИО1 Э.А.О. недоимку по обязательным платежам, на общую сумму 99542,13 руб., в том числе: по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование: ОКТМО 36701310 за ДД.ММ.ГГГГ. в размере 23400,00 руб., пени в сумме 175,31 руб.; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование: ОКТМО 36701310 за ДД.ММ.ГГГГ. в размере 4590,00 руб., пени в сумме 34,39 руб.; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование: ОКТМО 36701310 за ДД.ММ.ГГГГ. в размере 26545,00 руб., пени в сумме 1537,59 руб., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование: ОКТМО 36701310 за ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 5840,00 руб., пени в, сумме 301,61 руб.; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование: ОКТМО 36701310 за ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 29354,00 руб,, пени в сумме 73,38 руб., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование: ОКТМО 367013ДД.ММ.ГГГГ в размере 6884,00 руб., пени в сумме17,21 руб; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование: ОКТМО 367013ДД.ММ.ГГГГ пени в сумме 344,96 руб., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование: ОКТМО 367013ДД.ММ.ГГГГ пени в сумме 67,67 руб.; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование: ОКТМО 367013ДД.ММ.ГГГГ пени в сумме 312,45 руб., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование: ОКТМО 367013ДД.ММ.ГГГГ пени в сумме 64,56 руб.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, представили ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Административный ответчик ФИО1 Э.А.О. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом по месту регистрации, причины неявки суду неизвестны.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно ч.4-6 ст.289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

В соответствии с ч. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Статья 45 НК РФ предусматривает, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

В силу ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: 1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями; 2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

Согласно ст. 69 НК РФ, требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

На основании ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствии со ст. 75 НК РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Судом установлено, что административный ответчик ФИО1 Э.А.О., согласно сведениям ЕГРИП, был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ.

В адрес налогоплательщика были направлены требования об уплате налога и пени № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ., № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ч.2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии со ст. 95 КАС РФ, лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

Исходя из положений ч. 5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Из анализа положений пунктов 1 - 3 статьи 48 НК РФ следует, что срок, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов, ограничен - шесть месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

ДД.ММ.ГГГГ. мировым судьей судебного участка №12 Кировского судебного района г.Самары был выдан судебный приказ о взыскании с ФИО1 А.Э.О. задолженности по обязательным платежам. ДД.ММ.ГГГГ. судебный приказ был отменен по заявлению должника по формальным основаниям.

Срок исполнения по требованию № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ истек ДД.ММ.ГГГГ., к мировому судье истец обратился только ДД.ММ.ГГГГ., то есть административным истцом пропущен 6-ти месячный срок на обращение в суд.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5 статьи 75 НК РФ).

Конституционным Судом Российской Федерации в определении от 17 февраля 2015 г. N 422-О указано, что положения Налогового кодекса Российской Федерации, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Пени не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание.

В материалах дела сведения о своевременном принятии налоговым органом мер по взысканию недоимки по налогу, подлежавшему уплате, отсутствуют.

Данная позиция подтверждена разъяснениями, изложенными в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.06.1999 №41/9 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части 1 Налогового кодекса Российской Федерации", согласно которым при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22.03.2012 №479-О-О).

Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков и порядка взыскания налога является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

Таким образом, на дату обращения с настоящим административным иском в суд, налоговый орган уже утратил право на принудительное взыскание недоимки по налогу и пени в связи с пропуском установленных трехмесячного и шестимесячного срока, доказательств уважительности пропуска срока административным истцом не представлено, при таких обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения административного искового заявления.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России №23 по Самарской области к ФИО1 Э.А.О. о взыскании недоимки по страховым взносам и пени - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кировский районный суд г.Самары в течение месяца, со дня составления решения суда в окончательной форме. Решение суда в окончательной форме составляется в течение 10 дней.

Лица, участвующие в деле, вправе представить в суд первой инстанции возражения в письменной форме относительно апелляционной жалобы, представления с приложением документов, подтверждающих эти возражения, и вправе знакомиться с материалами дела, с аудиопротоколированием, с поступившими жалобами, представлением и поступившими возражениями относительно них, подавать замечания на протокол судебного заседания.

Председательствующий Т.Ю. Башмакова

Решение изготовлено в окончательной форме 25.01.2023 года.