УИД 19RS0009-01-2023-000559-07 Дело № 2-412/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 декабря 2023 года с. Таштып
Таштыпский районный суд Республики Хакасия
в составе председательствующего Черчинской М.О.,
при секретаре Сагалаковой В.В.,
с участием истца ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к администрации Таштыпского района Республики Хакасия об обеспечении жилым помещением,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 обратилась в суд с исковым заявлением к администрации Таштыпского района Республики Хакасия об обязании обеспечить благоустроенным, применительно к условиям соответствующего населенного пункта, жилым помещением по договору найма специализированного жилого помещения на территории с. Таштып Таштыпского района по нормам предоставления площади жилого помещения.
Исковые требования мотивированы тем, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих жилых помещений. Право на получение жилого помещения наступило у нее в марте 2021 года, однако жилым помещением она обеспечена не была. Ссылаясь на положения Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее – Федеральный закон № 159-ФЗ), Закона Республики Хакасия от 05.12.2005 № 85-ЗРХ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия государственными полномочиями по решению вопросов социальной поддержки детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее – Закон РХ № 85-ЗРХ), просила обязать администрацию Таштыпского района Республики Хакасия предоставить ей благоустроенное, применительно к условиям соответствующего населенного пункта, жилое помещение на территории с. Таштып Таштыпского района по нормам предоставления площади жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения.
Определением судьи от 22.11.2023 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено Министерство финансов Республики Хакасия.
Истец ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержала.
В судебное заседание представители ответчика и третьих лиц, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, не явились.
Представитель третьего лица МКУ «Управление образования администрации Таштыпского района» ФИО4 направила отзыв на исковое заявление, в котором выразила согласие с исковыми требованиями, дело просила рассмотреть в ее отсутствие.
Руководствуясь ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчика и третьих лиц.
Выслушав истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище.
На основании п. «ж» ч. 1 ст. 72 Конституции Российской Федерации социальная защита, включая социальное обеспечение, находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
Согласно ч. 1 ст. 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Статьей 1 Федерального закона № 159-ФЗ установлено, что лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являются лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.
В соответствии со ст. 1 Закона Республики Хакасия № 85-ЗРХ органы местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия, указанные в приложении 1 к настоящему Закону, наделены государственными полномочиями по решению вопросов социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в семьях опекунов (попечителей), в приемных семьях, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, достигших возраста 23 лет, ранее относившихся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и не реализовавших принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями.
В силу п. 1 ст. 8 Федерального закона № 159-ФЗ детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме ранее чем по достижении ими возраста 18 лет. По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, медицинских организациях и иных организациях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, профессионального обучения, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.
Как следует из свидетельства о рождении ФИО3 в графе «отец» указан ФИО1, в графе «мать» ФИО2.
ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ (свидетельство о смерти I-ПВ Номер от ДД.ММ.ГГГГ).
ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ (свидетельство о смерти I-ПВ Номер от ДД.ММ.ГГГГ).
Постановлением главы Таштыпского района от ДД.ММ.ГГГГ Номер над несовершеннолетней ФИО3 установлена опека, место жительства несовершеннолетней определено как <адрес>
Постановлением главы Таштыпского района Республики Хакасия Номер от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 включена в список детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилым помещением.
В списке детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, по состоянию на 01.07.2023 под номером 93 указана ФИО3, дата постановки на учет – 17.03.2021, подлежит обеспечению жилым помещением на территории с. Таштып.
Как следует из уведомлений Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, сведений о зарегистрированных правах ФИО7., ФИО3 на объекты недвижимости не имеется.
Из пояснений истца следует, что она зарегистрирована по месту пребывания и фактически проживает в общежитии ГБПОУ РХ «ПУ-16».
ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 достигла возраста 18 лет.
Таким образом, у ФИО3 возникло право на получение благоустроенного, применительно к условиям соответствующего населенного пункта, жилого помещения по нормам предоставления площади жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения.
Письмом № М-138и от 16.11.2023 администрация Таштыпского района Республики Хакасия уведомила ФИО3 об отсутствии возможности обеспечить жилым помещением в связи с недостаточностью выделяемых для этого денежных средств.
Вместе с тем, доводы представителя ответчика о недостаточности денежных средств в бюджете администрации Таштыпского района Республики Хакасия и денежных средств, выделяемых из бюджета Республики Хакасия, для своевременного исполнения обязательств не могут быть приняты во внимание.
На основании положений Закона Республики Хакасия от 05.12.2005 № 85-ЗРХ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия государственными полномочиями по решению вопросов социальной поддержки детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» органы местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия наделены государственными полномочиями по предоставлению жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на неограниченный срок. На осуществление переданных государственных полномочий органам местного самоуправления предоставляются субвенции из республиканского бюджета Республики Хакасия.
В соответствии со статьей 5 названного Закона основанием для прекращения осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий может быть:
1) взаимное согласие органов местного самоуправления и органа государственной власти Республики Хакасия о необходимости отзыва государственных полномочий;
2) решение органа государственной власти Республики Хакасия на основании заключения уполномоченного органа исполнительной власти Республики Хакасия о неисполнении, ненадлежащем исполнении или нецелесообразности дальнейшего осуществления государственных полномочий органами местного самоуправления;
3) внесение изменений в законодательство Российской Федерации, исключающих из компетенции органов исполнительной власти Республики Хакасия обязанность по осуществлению государственных полномочий.
Решение о прекращении осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий принимается Верховным Советом Республики Хакасия по представлению Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия в соответствии с законодательством Республики Хакасия.
В силу вышеприведенных норм права дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, имеют право на получение жилья, непосредственная обязанность по обеспечению жильем возложена на органы местного самоуправления.
Ответчиком не представлено доказательств прекращения осуществления им государственных полномочий по предоставлению жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что у администрации Таштыпского района Республики Хакасия возникла обязанность обеспечить ФИО3 благоустроенным, применительно к условиям соответствующего населенного пункта, жилым помещением на территории с.Таштып Таштыпского района по нормам предоставления площади жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения.
Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст. 193-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Иск удовлетворить.
Обязать администрацию Таштыпского района Республики Хакасия предоставить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, благоустроенное, применительно к условиям соответствующего населенного пункта, жилое помещение на территории <адрес> по нормам предоставления площади жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Хакасия через Таштыпский районный суд Республики Хакасия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий М.О. Черчинская
Мотивированное решение составлено 25.12.2023.