Дело № 2-2135/2023

24RS0024-01-2023-001977-71

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 октября 2023 года г. Канск

Канский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Охроменко С.А.,

при секретаре Горбуновой В.Н.,

с участием прокурора Коробовой Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Канского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к МБДОУ "Детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по познавательно-речевому развитию детей №52 "Весёлый дельфин" о возложении обязанности по приведению помещений в соответствии с требованиями противопожарной безопасности,

УСТАНОВИЛ:

Канский межрайонный прокурор действующий в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к МБДОУ "Детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по познавательно-речевому развитию детей №52 "Весёлый дельфин" о возложении обязанности по приведению помещения в соответствии с требованиями пожарной безопасности. Требования мотивированы тем, что Канской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения требований пожарной безопасности в деятельности МБДОУ "Детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по познавательно-речевому развитию детей №52 "Весёлый дельфин", в ходе которой были выявлены нарушения, установлены лестницы третьего типа, которые не соответствуют требованиям нормативных документов по пожарной безопасности. МБДОУ "Детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по познавательно-речевому развитию детей №52 "Весёлый дельфин" является некоммерческой организацией, осуществляющей деятельность по оказанию услуг в целях обеспечения реализации, предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий в сфере образования. Образовательный процесс осуществляется в здании, расположенном по адресу: г. Канск, мкр. Северо-Западный, д. 18. По нарушениям прокуратурой 18.11.2022 в адрес главы г. Канска внесено представление об устранении нарушений норм действующего законодательства, представление рассмотрено, удовлетворено, нарушения признаны в полном объеме, вместе с тем, до настоящего времени указанные нарушения не устранены. Просит с учетом уточнения обязать МБДОУ "Детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по познавательно-речевому развитию детей №52 "Весёлый дельфин" в здании детского сада, расположенном по адресу: г. Канск, мкр. Северо-Западный, д. 18 не позднее 6 месяцев с момента вступления в законную силу решения суда привести уклон лестниц 3 типа в соответствии с требованиями пожарной безопасности.

В судебном заседании помощник прокурора Коробова Е.В. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, в части срока устранения нарушений уточнила исковые требования, просила не позднее 10 месяцев с момента вступления в законную силу решения суда привести уклон лестниц 3 типа в соответствии с требованиями пожарной безопасности.

Представитель ответчика МБДОУ "Детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по познавательно-речевому развитию детей №52 "Весёлый дельфин" в судебном заседании исковые требования признала, суду пояснила, что были предприняты все возможные меры по исполнению предписания прокуратуры. Обращались к руководителю Управления образования, направляла письма, составила план мероприятий. Из 7 лестниц сделали только одну. Просила определить срок в течение 10 месяцев.

Представитель третьего лица Управления образования администрации г. Канска в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований, также просил определить срок для привидения помещения в соответствие - 10 месяцев.

Представитель третьего лица ОНД и ПР по г. Канску и Канскому району в судебное заседание не явился, уведомлен должным образом, о причине неявки не сообщил, ранее в судебном заседании указал на то, что возможности привести лестницы под требования предписания.

Представитель третьего лица администрации г. Канска в судебное заседание не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Суд, с учетом мнения сторон полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно ч. 2 ст. 43 Конституции РФ государством гарантируются общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012 № 273-ФЗ (далее по тексту - Закон об образовании) образование - единый целенаправленный процесс воспитания и обучения, являющийся общественно значимым благом и осуществляемый в интересах человека, семьи, общества и государства, а также совокупность приобретаемых знаний, умений, навыков, ценностных установок, опыта деятельности и компетенции определенных объема и сложности в целях интеллектуального, духовно-нравственного, творческого, физического и (или) профессионального развития человека, удовлетворения его образовательных потребностей и интересов.

Согласно п.2 ч. 6 ст.28 Закона об образовании образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за жизнь и здоровье обучающихся при освоении образовательной программы, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также за жизнь и здоровье работников образовательной организации при реализации образовательной программы.

В силу п. 8 ч. 1 ст. 41 Закона об образовании, охрана здоровья обучающихся, в том числе включает в себя обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Статьей 7 Федерального закона РФ от 21.11.2011 №323-Ф3 «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» установлено, что государство признает охрану здоровья детей как одно из важнейших и необходимых условий физического и психического развития детей.

На основании ст. 18 вышеуказанного закона каждый имеет право на охрану здоровья. Право на охрану здоровья обеспечивается в том числе, созданием безопасных условий отдыха, воспитания и обучения граждан. Согласно ст. ст. 1,3 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» под пожарной безопасностью понимается состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров; требования пожарной безопасности - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом; нарушение требований пожарной безопасности - невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности; меры пожарной безопасности - действия по обеспечению пожарной безопасности, в том числе по выполнению требований пожарной безопасности. Система обеспечения пожарной безопасности - совокупность сил и средств, а также мер правового, организационного, экономического, социального и научно- технического характера, направленных на борьбу с пожарами. Основными элементами системы обеспечения пожарной безопасности являются органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации, граждане, принимающие участие в обеспечении пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как установлено в судебном заседании Канской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения требований пожарной безопасности в деятельности МБДОУ "Детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по познавательно-речевому развитию детей №52 "Весёлый дельфин", в ходе которой были выявлены нарушения. МБДОУ "Детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по познавательно-речевому развитию детей №52 "Весёлый дельфин" является некоммерческой организацией, осуществляющей деятельность по оказанию услуг в целях обеспечения реализации, предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий в сфере образования. Образовательный процесс осуществляется в здании, расположенном по адресу: г. Канск, мкр. Северо-Западный, д. 18.

В ходе проведения проверочных мероприятий в деятельности МБДОУ "Детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по познавательно-речевому развитию детей №52 "Весёлый дельфин", установлены нарушения требований пожарной безопасности, установлены лестницы 3 типа.

В связи с чем, по вышеуказанным нарушениям прокуратурой 18.11.2022 в адрес главы г. Канска внесено представление об устранении нарушений норм действующего законодательства, представление рассмотрено, удовлетворено, нарушения признаны в полном объеме, вместе с тем, до настоящего времени указанные нарушения не устранены.

Стороной ответчика представлены информационные письма УО администрации г. Канска о необходимости устранить нарушения требований пожарной безопасности, план мероприятий по устранению недостатков указанных в предписании, локальный сметный расчет. Из представленных документов видно, что предписание выполнено частично, произведена замена одной пожарной лестницы, однако не устранены нарушения в полном объеме.

Учитывая, что выявленные в ходе проверки факты несоблюдения требований федерального законодательства существенным образом нарушают права и законные интересы граждан, в том числе, несовершеннолетних, на основании изложенного, суд полагает необходимым удовлетворить исковые требования, при этом при определении срока в который ответчик обязан совершить действия по обеспечению пожарной безопасности, суд полагает, что заявленный прокурором срок является разумным, поэтому полагает необходимым установить срок исполнения судебного решения в течение 10 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Канского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к МБДОУ "Детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по познавательно-речевому развитию детей №52 "Весёлый дельфин" о возложении обязанности по приведению помещений в соответствии с требованиями противопожарной безопасности – удовлетворить.

Обязать МБДОУ "Детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по познавательно-речевому развитию детей №52 "Весёлый дельфин" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в здании детского сада, расположенном по адресу: г. Канск, мкр. Северо-Западный, д. 18 не позднее 10 месяцев с момента вступления в законную силу решения суда привести уклон лестницы 3 типа в соответствии с требованиями пожарной безопасности.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Красноярского краевого суда в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Канский городской суд Красноярского края.

Судья: Охроменко С.А.

Мотивированное решение суда изготовлено 09.10.2023 года.