Копия Дело № 2-1700/2023

16RS0050-01-2022-013013-10

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

9 марта 2023 года город Казань

Приволжский районный суд г. Казани Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Зариповой Л.Н.,

при секретаре судебного заседания Ахметшиной Л.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о включении периодов в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, признании права на досрочную страховую пенсию,

УСТАНОВИЛ:

Истица обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> о включении периодов в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, признании права на досрочную страховую пенсию, в обоснование иска указав, что решением пенсионного органа № от ДД.ММ.ГГГГ истице ФИО4 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости как медицинскому работнику. Отказ мотивирован недостаточностью требуемого стажа 30 лет, выработано 28 лет 10 месяцев 3 дня. В стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», не включён период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности массажистки в Коммунальном учреждении «Многопрофильное клиническое лечебное объединение №», так как Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утверждённым постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, наименование учреждения «Многопрофильное клиническое лечебное объединение №» не предусмотрено. Истица с указанным решением не согласна.

На основании изложенного, истица просит обязать Государственного учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> включить в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры по массажу в Коммунальном учреждении «Многопрофильное клиническое лечебное объединение №» в календарном порядке; признать за истицей датой выработки 30 лет специального стажа ДД.ММ.ГГГГ.

Определением Приволжского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ произведено процессуальное правопреемство, ответчик Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> заменен на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>.

В судебном заседании истица и ее представитель уточнили исковые требования, просили обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить в специальный стаж истицы ФИО4 в календарном порядке периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры по массажу в Коммунальном учреждении «Многопрофильное клиническое лечебное объединение №» (л.д. 53).

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> на судебное заседание не явился, извещён, направил возражения на иск (л.д.37-39).

Выслушав истицу и ее представителя, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно пункту 20 части 1, частям 3, 4 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Право медицинских работников на досрочное пенсионное обеспечение было предусмотрено и подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 ранее действовавшего Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 обратилась в Государственное учреждение –Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

Решением Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ истице ФИО4 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения ввиду отсутствия требуемого специального стажа – 30 лет, выработано 28 лет 10 месяцев 3 дня. Требуемые для назначения досрочной страховой пенсии по старости продолжительность страхового стажа и величина индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) имеются (л.д.23).

При этом ответчиком в специальный стаж не были включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 2 месяца 2 дня) в должности массажистки в Коммунальном учреждении «Многопрофильное клиническое лечебное объединение №», так как Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим медицинскую деятельность, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, наименование учреждения «Многопрофильное клиническое объединение №» не предусмотрено.

Исходя из совокупности установленных обстоятельств, оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что уточненные истцом требования подлежат частичному удовлетворению, исходя из следующего.

В целях определения круга лиц, имеющих право на пенсию по рассматриваемому основанию, законодатель утвердил специальную норму в части 2 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», предусматривающей, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно подпункту "н" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 665 при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" лицам, осуществлявшим лечебную деятельность, применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного Постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к Постановлению ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно записям в трудовой книжке истицы серии AT-VI №, ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ была принята на должность зубного техника в стоматологическую поликлинику №, ДД.ММ.ГГГГ уволена в порядке служебного перевода в городскую больницу №, ДД.ММ.ГГГГ принята в порядке перевода на должность массажистки в физиотерапевтическом отделении Городской клинической больницы №, ДД.ММ.ГГГГ Городская клиническая больница № переименована в многопрофильное клиническое лечебное объединение №, 29.05.20000 многопрофильное клиническое лечебное объединение № переименовано в Городскую клиническую больницу № (л.д. 10-12).

Из уточняющей справки ГАУЗ «Городская клиническая больница №» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО4 работала в Городской клинической больнице № <адрес>, принята с ДД.ММ.ГГГГ на должность массажистки в физиотерапевтическое отделение (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ, лицевые бухгалтерские счета), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в отпуске по уходу за ребёнком до 3-х лет. Приступила к работе после отпуска по уходу за ребёнком с ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры по массажу физиотерапевтического отделения (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ, лицевые бухгалтерские счета). Находилась на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Находилась в административном отпуске с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ). В период нахождения на курсах повышения квалификации и учебных отпусках за ФИО4 сохранялись место работы, средняя заработная плата, а также уплачивались взносы в Пенсионный фонд России. Должность предусмотрена Списком должностей, работы которых засчитываются в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения. В соответствии с п.п.20. ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (л.д. 13).

Также указанная справка содержит сведения о реорганизации: с ДД.ММ.ГГГГ «Городская клиническая больница №» (медсанчасть производственного объединения «Оргсинтез») переименована в «Многопрофильное клиническое лечебное объединение №» на основании приказа начальника Управления здравоохранения № от ДД.ММ.ГГГГ. Устав «Многопрофильного клинического лечебного объединения №» ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован распоряжением заместителя Главы администрации <адрес> №р. С ДД.ММ.ГГГГ «Многопрофильное клиническое лечебное объединение №» переименовано в «Городскую клиническую больницу №» на основании приказа Управления здравоохранения администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. С 23.12..2002 «Городская клиническая больница №» переименована в Муниципальное учреждение здравоохранения «Городская клиническая больница №» на основании распоряжения Комитета по управлению коммунальным имуществом Администрации <адрес> №р от ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ Муниципальное учреждение здравоохранения «Городская клиническая больница №» переименовано в Государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Городская клиническая больница №» <адрес> на основании приказа Министерства здравоохранения РТ № от ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ Государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Городская клиническая больница №» переименовано в Государственное автономное учреждение здравоохранения «Городская клиническая больница №» на основании постановления Кабинета ФИО6 РТ № от ДД.ММ.ГГГГ (оборот л.д.13).

Согласно Уставу некоммерческой организации - коммунального учреждения «Многопрофильное клинического лечебное объединение №», утвержденному Приказом Управления здравоохранения № от ДД.ММ.ГГГГ, целью создания Многопрофильного клинического лечебного объединения № является организация оказания высококвалифицированных медицинских услуг населению. Предметом деятельности является удовлетворение потребности населения в хорошо организованной и качественной амбулаторно – поликлинической стационарной медицинской помощи на обслуживаемой территории, медицинское обслуживание сотрудников промышленных предприятий, студентов и учащихся ГПТУ и техникумов. Предметом деятельности также является обучение студентов медицинского колледжа и института, организация динамического диспансерного наблюдения, проведение санитарных и противоэпидемических мероприятий, проведение санитарно-просветительной работы с населением.

К оспариваемым периодам истицы (за вычетом периода нахождения истицы в административном отпуске с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) в должности медицинской сестры по массажу Коммунального учреждения «Многопрофильное клиническое лечебное объединение №» подлежал применению Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 464.

Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке включения в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет по нормам статьи 81 Закона Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации» периодов работы в территориальных объединениях» установлено, что работа в должностях, предусмотренных Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", в лечебно - профилактических структурных подразделениях территориальных медицинских объединений включается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет по нормам статьи 81 Закона Российской Федерации « О государственных пенсиях в Российской Федерации».

Как следует из представленных в материалы дела доказательств, несмотря на неоднократные переименования учреждения, в котором работает истица, характер и направление лечебно-профилактической деятельности и должностные обязанности медицинского персонала не изменялись.

Поскольку деятельность ФИО4 в вышеуказанные периоды подпадает под действие вышеуказанного Списка, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры по массажу физиотерапевтического отделения Коммунального учреждения «Многопрофильное клиническое лечебное объединение №» подлежали включению в специальный стаж истицы.

Оценив в совокупности исследованные доказательства, суд приходит к выводу, что требование о возложении обязанности на ответчика отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить ФИО4 в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры по массажу физиотерапевтического отделения Коммунального учреждения «Многопрофильное клиническое лечебное объединение №» подлежит удовлетворению.

Поскольку с учетом уточнения надлежащим образом предусмотренный гражданским процессуальным законодательством отказ истицы от требования о признании датой выработки 30 лет специального стажа ДД.ММ.ГГГГ с прекращением производства по данному требованию суду не заявлен, указанное требование в заявленной формулировке с учетом периода уточнения удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО5 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о включении периодов в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, признании права на досрочную страховую пенсию удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить ФИО4, паспорт серии №, в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры по массажу физиотерапевтического отделения Коммунального учреждения «Многопрофильное клиническое лечебное объединение №».

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения через Приволжский районный суд г. Казани Республики Татарстан.

Судья:подпись

Копия верна

Судья Приволжского районного суда г. Казани Л.Н. Зарипова