57RS0023-01-2023-003825-60 №2-3457/2023
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 14 сентября 2023 года город Орел
Советский районный суд города Орла в составе
председательствующего судьи Самойловой Ю.С.,
при ведении протокола секретарем Гребеньковой А.Е.,
помощнике судьи Конкиной Н.Н.,
с участием истца помощника прокурора Заводского района г.Орла Химичевой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании районного суда гражданское дело по иску прокурора Заводского района г.Орла к Департаменту социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области о понуждении к совершению действий,
УСТАНОВИЛ:
прокурор Заводского района г.Орла обратился в суд в интересах ФИО2 с иском к Департаменту социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области о понуждении к совершению действий.
В обоснование требований указав, что 26.07.2023 на основании Указа Президента Российской Федерации от 27.08.2022 № 586 «О выплатах гражданам Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Украины и лицам без гражданства, вынужденно покинувшим территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Украины и прибывшим на территорию Российской Федерации» ФИО1 Департаментом социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области по его заявлению, поданному 25.12.2022 г., перечислена выплата на сумму 30 000 рублей (ежемесячные выплаты в размере 10 000 рублей за рассчитанный период с октября по декабрь 2022 года включительно).
Вместе с тем, при исчислении сумм выплат Департаментом не учтены положения п. 5 Постановления Правительства Российской Федерации от 29.10.2022 № 1939 «Об особенностях предоставления выплат, установленных Указом Президента Российской Федерации от 27.08.2022 № 586 «О выплатах гражданам Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Украины и лицам без гражданства, вынужденно покинувшим территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Украины и прибывшим на территорию Российской Федерации», согласно которому гражданам Украины, постоянно натерриториях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, прибывшим на территорию Российской Федерации (в границах до 30.09.2022) и подавшим заявление о назначении выплат с 30.09.2022, выплата назначается за прошедший период начиная с 01.07.2022, но не ранее чем с месяца пересечения государственной границы Российской Федерации по состоянию до 30.09.2022 г.
Просит суд обязать ответчика произвести выплату ФИО2, ДД.ММ.ГГ года рождения, в размере 20 000 руб., в течение 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу.
В судебном заседании помощник прокурора Заводского района г.Орла Химичева О.В. исковые требования поддержала в полном объеме.
В судебное заседание представитель ответчика не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.
Суд, выслушав участника процесса, исследовав письменные материалы гражданского
дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
26.07.2023 на основании Указа Президента Российской Федерации от 27.08.2022 № 586 «О выплатах гражданам Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Украины и лицам без гражданства, вынужденно покинувшим территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Украины и прибывшим на территорию Российской Федерации» ФИО2 Департаментом социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области по его заявлению, поданному 25.12.2022 г., перечислена выплата на сумму 30 000 рублей (ежемесячные выплаты в размере 10 000 рублей за рассчитанный период с октября по декабрь 2022 года включительно).
Вместе с тем, при исчислении сумм выплат Департаментом не учтены положения п. 5 Постановления Правительства Российской Федерации от 29.10.2022 № 1939 «Об особенностях предоставления выплат, установленных Указом Президента Российской Федерации от 27.08.2022 № 586 «О выплатах гражданам Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Украины и лицам без гражданства, вынужденно покинувшим территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Украины и прибывшим на территорию Российской Федерации», согласно которому гражданам Украины, постоянно натерриториях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, прибывшим на территорию Российской Федерации (в границах до 30.09.2022) и подавшим заявление о назначении выплат с 30.09.2022, выплата назначается за прошедший период начиная с 01.07.2022, но не ранее чем с месяца пересечения государственной границы Российской Федерации по состоянию до 30.09.2022 г.
ФИО2 прибыл на территорию Российской Федерации 02.08.2023, в связи с чем право на предоставление выплат у него возникло в августе, а не в октябре 2022 года.
Ежемесячная пенсионная выплата была назначена ФИО2 за период с 01.10.2022 года по 31.12.2022 года.
В период выплат ошибочно не был включен срок с 01.08.2023 года по 30.09.2022 года.
Дата принятия решения о предоставлении ФИО2 ежемесячной пенсионной выплаты 30.12.2022 года после получения сведений в рамках межведомственного информационного взаимодействия. В виду закрытия финансового года у Департамента социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области отсутствовала возможность перечисления денежных средств на выплаты в соответствии с Указом № 586.
Согласно п. 15 Правил предоставления выплат гражданам Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Украины и лицам без гражданства, вынужденно покинувшим территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Украины и прибывшим на территорию Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.09.2022 года № 1547, социальная выплата предоставляется лицу, прибывшему на территорию Российской Федерации, путем перечисления на счет, открытый этим лицом в кредитной организации на территории Российской Федерации, указанный в заявлении о назначении социальной выплаты, уполномоченным органом не позднее 10-го рабочего дня со дня вынесения решения о назначении социальной выплаты.
Ежемесячная пенсионная выплата была перечислена на расчетный счет, открытый ФИО2 в ПАО «Сбербанк», 25.06.2023 года после поступления межбюджетного трансферта, имеющего целевое назначение из федерального бюджета бюджету Орловской области (в рамках кредиторской задолженности), для осуществления вышеуказанных выплат.
Согласно поступившей информации из Департамента, в настоящее время отсутствует возможность доначисления ФИО2 недополученных средств без
судебного решения в связи с тем, что действие Указа № 586 утратило свою силу с 01.01.2023 года.
В связи с тем, что сумма перечисленного Минтрудом России в текущем году межбюджетного трансферта для целей исполнения обязательств органов власти Орловской области в соответствии с Указом № 586 рассчитана исходя из пофамильного списка лиц, имеющих право на предоставление выплат, перераспределение поступивших средств для доначисления их ФИО2 является невозможным.
Анализируя представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования прокурора Заводского района г. Орла к Департаменту социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области о понуждении к совершению действий - удовлетворить.
Обязать Департамент социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области (ИНН <***>) произвести выплату ФИО2, ДД.ММ.ГГ года рождения, в размере 20 000 руб., в течение 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Полный текст заочного решения изготовлен 21.09.2023 года.
Председательствующий: