Судья ФИО2 дело №а-1185/2022

дело №

26RS0002-01-2023-001327-33

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Ставрополь 02 августа 2023 года

Судебная коллегия по гражданским делам Ставропольского краевого суда в составе

председательствующего судьи Савина А.Н.,

судей Луневой С.П., Ковалевой Ю.В.,

при секретаре Гриб В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе представителя публично-правовой компании «Фонд развития территорий» по доверенности ФИО1

на решение Ленинского районного суда г. Ставрополя Ставропольского края от 19 апреля 2023 года по гражданскому делу по исковому заявлению ФИО2 к публично-правовой компании «Фонд развития территорий» об оспаривании решения,

заслушав доклад судьи Луневой С.П.,

УСТАНОВИЛА:

ФИО2 обратилась в суд с вышеуказанным иском, в обоснование которого указала, что 02.11.2018 между ООО «РЕГИОНБИЗНЕСГРУПП» и ФИО2 заключен предварительный договор участия в долевом строительстве многоквартирного дома, согласно которому застройщик привлекает участника долевого строительства к финансированию объекта капитального строительства - жилого дома квартирного типа со встроенными помещениями, расположенного по адресу: <адрес>, в том числе один этаж подземный, на основании разрешения на строительство № дата выдачи 27.04.2018 с внесенными в разрешение изменениями приказом комитета градостроительства администрации города Ставрополя <адрес> от 25.06.2018 года.

Застройщик обязуется в предусмотренный договором срок построить (создать) объект капитального строительства 8-ти этажный многоквартирный жилой дом общей площадью 7 669,3 кв.м., со встроено-пристроенными нежилыми помещениями на первом этаже площадью 257,2 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, основные характеристики которого указаны в приложении к договору, и после получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию обеспечить передачу дольщику в многоквартирном жилом доме объекта долевого строительства на праве собственности, а именно квартиры с основными характеристиками: этаж 5, общая площадь, 69,70 кв.м., количество комнат 2, местоположение квартиры на плане дома указано в приложении №1 к настоящему договору, являющемся его неотъемлемой частью.

В кассу ООО «РЕГИОНБИЗНЕСГРУПП» внесены денежные средства в сумме 2 230400 рублей в счет оплаты по предварительному договору участия в долевом строительстве многоквартирного дома, что подтверждается квитанцией к приходному кассовому ордеру № 44/11 от 02.11.2018.

Решением Арбитражного суда Ставропольского края от 15.02.2021 по делу № А63-16471/2020 в отношении ООО «РЕГИОНБИЗНЕСГРУПП» введена процедура конкурсного производства, конкурсным управляющим утверждена ФИО3

Сведения о введении в отношении должника процедуры конкурсного производства опубликовано в установленном законом порядке в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве 17.02.2021 номер сообщения 6202638 и в периодическом издании газете «Коммерсантъ» от 27.02.2021 № 34.

25.04.2022 наблюдательным советом Фонда принято решение о выплате возмещения гражданам - участникам долевого строительства жилого дома по адресу: <адрес>, строительство которого осуществлялось застройщиком ООО «РЕГИОНБИЗНЕСГРУПП».

Определением Арбитражного суда Ставропольского края от 13.09.2022 по делу № А63-16471/2020 признаны обоснованными требования ФИО2 к ООО «РЕГИОНБИЗНЕСГРУПП», суд указал конкурсному управляющему включить требования ФИО2, о передаче по предварительному договору участия в долевом строительстве от 02.11.2018 б/н жилого помещения - двухкомнатной квартиры, общей площадью 69,70 кв.м., расположенной на 5 этаже, многоквартирного жилого дома, по адресу: <адрес>, в реестр требований участников строительства ООО «РЕГИОНБИЗНЕСГРУПП».

Конкурсным управляющим ООО «РЕГИОНБИЗНЕСГРУПП» включены требования ФИО2 в реестр, что подтверждается выпиской из реестра требований кредиторов от 17.10.2022, которая была направлена конкурсным управляющим в Фонд развития территорий для включения требований в реестр требований участников строительства.

Письмом № 08-2976-ДК от 01.02.2023 ППК «Фонд развития территорий» отказал в выплате ФИО2 возмещения, в связи с отсутствием государственной регистрации предварительного договора долевого участия в строительстве от 02.11.2018 и по причине того, что право требования приобретено ФИО2 после даты признания застройщика несостоятельным (банкротом) и открытия в отношении него конкурсного производства.

Просит суд признать незаконными отказ ППК "Фонд развития территорий" № 08-2976-ДК от 01.02.2023 об отказе в выплате возмещения ФИО2, обязать ППК "Фонд развития территорий" в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения суда по настоящему административному делу осуществить ей выплату возмещения за объект долевого участия.

Обжалуемым решением Ленинского районного суда г. Ставрополя Ставропольского края от 19 апреля 2023 года исковые требования удовлетворены.

В апелляционной жалобе представитель публично-правовой компании «Фонд развития территорий» по доверенности ФИО1 просит обжалуемое решение суда отменить, как незаконное и необоснованное, вынесенное с нарушением норм материального и процессуального права. Указывает, что истцом не соблюден специальный порядок осуществления фондом выплаты возмещения гражданам. Указывает, что требования истца включены в реестр требований участников строительства после признания застройщика банкротом и открытия конкурсного производства, ввиду чего требования административного истца подлежат отказу.

Возражений на апелляционную жалобу не поступило.

Изучив материалы дела, заслушав лиц, участвующих в деле, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного решения по правилам части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 2 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" публично-правовая компания "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" создается Российской Федерацией в целях реализации государственной жилищной политики, направленной на повышение гарантии защиты прав и законных интересов граждан - участников строительства, в том числе участников долевого строительства, членов жилищно-строительных кооперативов, имеющих требования о передаче жилых помещений, машино-мест, нежилых помещений. Под участником строительства в целях настоящего Федерального закона понимается физическое лицо, имеющее к застройщику требование о передаче жилого помещения, требование о передаче машино-места и (или) нежилого помещения или денежное требование в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

Пунктом 3 части 1 статьи 3 названного закона установлено, что для достижения целей, установленных настоящим федеральным законом, Фонд осуществляет, в том числе функции и полномочия по выплате за счет средств компенсационного фонда возмещения гражданам - участникам долевого строительства по договорам участия в долевом строительстве, предусматривающим передачу жилых помещений, при несостоятельности (банкротстве) застройщика в соответствии с настоящим федеральным законом.

Частью 2 названной статьи установлено, что выплата возмещения гражданину - участнику строительства, имеющему требование о передаче жилого помещения (жилых помещений), осуществляется в размере стоимости указанного помещения (указанных помещений), определяемой как произведение общей площади жилого помещения в многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из трех и более блоков (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из трех и более блоков), подлежащего передаче гражданину - участнику строительства, но не более ста двадцати квадратных метров, и рыночной стоимости одного квадратного метра равнозначного жилого помещения (равнозначных жилых помещений) на первичном рынке, но не менее уплаченной цены договора либо размера уплаченных паевых взносов, рассчитываемых исходя из общей площади такого жилого помещения (таких жилых помещений), не превышающей ста двадцати квадратных метров. Предусмотренная настоящей частью рыночная стоимость определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного Фондом, на дату, которая не может быть более чем на три месяца ранее даты принятия Фондом решения в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Порядок расчета размера выплаты возмещения устанавливается Правительством Российской Федерации.

Порядок выплаты возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 октября 2017 г. N 1233 "Об утверждении Правил выплаты публично-правовой компанией "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений" (далее также - Правила).

Согласно пункту 6 указанных Правил при обращении о выплате возмещения гражданин представляет: а) заявление о выплате возмещения по форме, утвержденной Фондом; б) документ, удостоверяющий личность, либо его заверенную в установленном порядке копию; в) выписку из реестра требований участников строительства о размере, составе и об очередности удовлетворения требований; г) страховой номер индивидуального лицевого счета заявителя в системе обязательного пенсионного страхования, а также в случае использования для приобретения объекта недвижимости, в отношении которого Фонд выплачивает возмещение, средств материнского (семейного) капитала - страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования лица, получившего сертификат на материнский (семейный) капитал, а также нотариально удостоверенная доверенность (пункт 7 Правил).

Суд первой инстанции, установив, что в отношении застройщика в отношении ООО «РЕГИОНБИЗНЕСГРУПП» введена процедура конкурсного производства; определением Арбитражного суда Ставропольского края от 13.09.2022 по делу № А63-16471/2020 признаны обоснованными требования ФИО2 к ООО «РЕГИОНБИЗНЕСГРУПП» о включении требования о передаче по предварительному договору участия в долевом строительстве жилого помещения по адресу: <адрес>, <адрес> в реестр требований участников строительства ООО «РЕГИОНБИЗНЕСГРУПП»; обращение истца подано в Фонд с требованием о выплате компенсации до завершения конкурсного производства в отношении застройщика, правильно посчитал отказ Фонда по основанию недобросовестности его действий не соответствующим действующим нормам закона, регулирующим данные отношения.

Согласно части 1 статьи 13 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 218-ФЗ выплата возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, включенные в реестр требований участников строительства, осуществляется на основании принятого Фондом решения о финансировании указанных в пункте 5 части 2 статьи 13.1 настоящего Федерального закона мероприятий за счет его имущества в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в случае, если застройщик признан арбитражным судом банкротом и в отношении его открыто конкурсное производство. Такая выплата осуществляется до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика.

Судебная коллегия полагает выводы суда правильными, поскольку они основаны на приведенных нормах действующего законодательства, регулирующих возникшие правоотношения, и сделаны на основании представленных доказательств. Доводы жалобы фактически сводятся к несогласию с данными выводами и не содержат ссылок на нарушения норм материального или норм процессуального права, влекущих за собой отмену обжалуемого судебного акта.

Руководствуясь ст.ст. 327-329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Ленинского районного суда г. Ставрополя Ставропольского края от 19 апреля 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 02.08.2023.

Председательствующий

Судьи