Решение по делу № 2-690/2025 от 06.10.2025 - о включении в специальный стаж периодов работы, о назначении досрочной пенсии с момента обращения за ней.

Дело № 2-690/2025 47RS0007-01-2025-001061-73

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 сентября 2025 года г. Кингисепп

Кингисеппский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Башковой О.В.,

при помощнике судьи Турицыной А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с участием истца ФИО2, его представителя ФИО3, действующей на основании доверенности ДД.ММ.ГГГГ, представителя ответчика ОСФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области ФИО4, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ

гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области о включении в специальный стаж периодов работы, о назначении досрочной пенсии с момента обращения за ней

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2 14 апреля 2025 года обратился в Кингисеппский городской суд Ленинградской области с исковым заявлением к ОСФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области о включении в специальный стаж периодов работы ФИО2 для досрочного назначения страховой пенсии:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика в Кингисеппском ПО «Фосфорит»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика в кооперативе «Кристалл»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ качестве электрогазосварщика в АОЗТ «Кингрем»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика в ООО «Статор»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика в ООО «Феррум»;

- о назначении ФИО1 досрочной пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с момента обращения с заявлением о назначении пенсии.

В обоснование своих требований указал, что ответчиком не зачтены спорные периоды его работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, в связи с отсутствием сведений о способе сварки и сведений о полной занятости на льготных работах. С решением ответчика не согласен, считает, что требование ответчика об обязанности истца подтвердить способ сварки основано на документах, не подлежащих применению и нарушающих его права, поскольку часть спорных периодов, протекавших до ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с действующим законодательством вообще не требуют подтверждения способа сварки, периоды его работы в ООО «Феррум» подтверждаются ответом на его запрос, направленный в эту организацию, в котором ООО «Феррум» подтверждает полную занятость истца на соответствующих работах и способ сварки – ручная, при этом просит учесть, что он регулярно проходил медицинское освидетельствование как работник, занятый на производстве с вредными и опасными условиями труда; в качестве вредных производственных факторов при медицинских осмотрах значится указание на сварочную аэрозоль, марганец, а стаж в данной профессии по состоянию на дату составления списка составил 14 лет. Вышеназванный список согласован заместителем главного врача Санэпидемстанции и утвержден генеральным директором и главным бухгалтером ООО «Феррум»; как указано в направлении на прохождение медицинского освидетельствования по профессии электрогазосварщик, в качестве вредных производственных факторов обозначены сварочная аэрозоль, марганец, согласно общедоступным источникам, марганец и сварочная аэрозоль относятся ко 2 классу опасности (высокоопасные вещества – так как они оказывают серьезное воздействие на живые организмы и значительно нарушают экологию, восстановление которой занимает не менее 30 лет; наличие опасных и вредных производственных факторов является неотъемлемым следствием сварочного процесса; в трудовой книжке истца значится запись о приеме на работу в ООО «Статор» от 01.12.1998 года электрогазосварщиком IVразряда и запись об увольнении от 30.11.2001 года по причине перевода в другую организацию ООО Феррум, согласно выписки из ЕГРЮЛ, в спорные периоды трудовой деятельности, учредителем и генеральным директором вышеназванных предприятий являлись ФИО9, очевидно, что причиной перевода являлись организационно-штатные мероприятия, фактически род деятельности истца не изменился. Со ссылками на нормативные положения ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 года, Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.03.2011 года N 258н «Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости», п. 15 Постановления Пленума ВС РФ N 30 от ДД.ММ.ГГГГ «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией права граждан на трудовые пенсии», просит защиты нарушенного права избранным способом (л.д. 5-13).

В судебном заседании истец и его представитель поддержали исковые требования, просили иск удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, в том числе в письменной правовой позиции, указывая, что основания для отказа во включении в стаж истца указанных им периодов трудовой деятельности являются правомерными, поскольку в распоряжении ОСФР отсутствуют данные о способе сварки, сведения о работе в особых условиях труда, в выписке из индивидуального лицевого счета истца отсутствует код льготы, по данным трудовой книжки и представленных справок подтвердить способ сварки и полную занятость истца на вредных работах не представляется возможным, не представлены справки, уточняющие характер работы истца; просила в иске отказать (л.д. 43-47).

Представитель третьего лица ООО «Феррум» в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещался надлежащим образом, о причинах неявки в суд не сообщил.

Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, изучив пенсионное дело истца, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту.

В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции РФ, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

В связи со вступлением в законную силу 1 января 2015 года Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и Федерального закона от 28.12.2013 № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» перестал применяться Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом № 400-ФЗ в части, не противоречащей Федеральному закону № 400-ФЗ.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Аналогичные требования к специальному стажу и страховому стажу для указанных лиц содержались и в п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», не применяемого, в том числе в указанной части, с ДД.ММ.ГГГГ.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации»).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации»).

Согласно части 4 статьи 30 названного Федерального закона, периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года «О списках производств, работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» № 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются Списки № 1 и № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденные Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10. Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 года № 537.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173 засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости наравне с работами, предусмотренными Списком № 2 от 26.01.1991 г. № 10.

Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, в разделе XXXIII «Общие профессии» предусмотрены газосварщики (позиция 23200000-11620); электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756); электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905); электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).

Списком N 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», в Разделе XXXII «Общие профессии» предусмотрены электросварщики и их подручные, газосварщики и их подручные, сварщики аргонной атомно-водородной сварки.

В соответствии со статьей 14 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях в Российской Федерации», периоды работы застрахованного лица до даты регистрации в системе обязательного пенсионного страхования в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. После регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - подтверждаются на основе сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно статье 66 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Аналогичная позиция содержится и в Положении о порядке назначения и выплаты государственных пенсий в Постановлении Совета Министров СССР от 24.08.1990 г. № 848 «О порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий» и Положении о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР (утв. приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 г. № 190), а также в Правилах подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (утв. Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. № 1015).

Только при отсутствии трудовой книжки, а также в случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи, либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и другие документы, содержащие сведения о периодах работы.

Судом установлено и материалами дела подтверждено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ОСФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области с заявлением о досрочном назначении пенсии в соответствии с со ст. 30.1.2 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации».

Решением ОСФР № ФИО2 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого специального стажа.

Как следует из решения, страховой стаж истца составил 33 года 05 месяцев 21 день, специальный стаж составил 00 лет 03 месяца 28 дней.

Не зачтены в стаж с особыми условиями труда периоды трудовой деятельности истца:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика в Кингисеппском ПО «Фосфорит»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика в кооперативе «Кристалл»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика в АОЗТ «Кингрем»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика в ООО «Статор»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика в ООО «Феррум».

Основание для исключения из специального стажа периодов трудовой деятельности истца – не представлены сведения о способе сварки и сведения, подтверждающие льготный характер работы; в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица отсутствует код льготы; отсутствуют справки, уточняющие характер работы; по данным трудовой книжки подтвердить способ сварки и полную занятость на льготных работах не представляется возможным (л.д. 34-38).

Обязательными условиями назначения истцу пенсии в соответствии с подп. 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации», являются достижение определенного возраста - 55 лет, а также наличие специального стажа работы - не менее 12 лет 6 месяцев, и страхового стажа - не менее 25 лет.

На момент обращения в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии (ДД.ММ.ГГГГ) истец ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, достиг возраста 55 лет, имеет страховой стаж 33 года, таким образом, право истца на досрочное пенсионное обеспечение возникает в 55 лет, то есть с ДД.ММ.ГГГГ при наличии условия о наличии специального стажа не менее 12 лет 6 месяцев.

Как следует из записей, внесенных в трудовую книжку истца, и справок, представленных дополнительно, истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлял трудовую деятельность в ПО «Фосфорит» в качестве электрогазосварщика 4 разряда (л.д. 21); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве электрогазосварщика 4 разряда в кооперативе «Кристалл» (л.д. 22-23); в АОЗТ «Кингрем» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 23); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год – в ООО «Статор» в качестве электрогазосварщика IV,5 разряда, в ООО «Феррум» в качестве сварщика на машине контактной сварки в порядке перевода из ООО «Статор» с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, переведен электрогазосварщиком V разряда ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 24); ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика (л.д. 68-72) (материалы пенсионного дела ФИО2 (л.д. 48-82).

Указанные периоды трудовой деятельности истца не приняты в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии ввиду отсутствия данных о способе сварки, о полной занятости на вредных работах, а также ввиду отсутствия в ИПУ сведений о льготном характере работы истца.

Из материалов дела усматривается, что в системе обязательного пенсионного страхования истец зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.34-оборот).

Согласно подпункту "б" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется: Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее - Список N 2 от 1991 года); Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" (далее - Список N 2 от 1956 года), - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 года.

В Списке N 2, утвержденном постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, и дополнений к этим Спискам, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 9 августа 1991 г. N 591 в разделе XXXIII поименованы:

а) позицией 23200000-19756 профессия "Электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на автоматических (полуавтоматических) машинах в среде углекислого газа, или с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности",

б) позицией 23200000-19906 - "Электросварщик ручной сварки",

в) позицией 23200000-19905 - "Электросварщик на автоматических (полуавтоматических) машинах в среде углекислого газа, или с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности", занятость в которых полный рабочий день в технологическом процессе дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР N 10 от 26 января 1991 года.

Таким образом, при определении права на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Списку N 2, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 и дополнений к нему, имеет значение работа, выполняемая в должностях, предусмотренных соответствующими списками, механизация труда, класс опасности веществ, а также наличие полной занятости (в течение полного дня, недели).

В разделе "Общие профессии" XXXII Списка N 2 от 1956 г. поименованы электросварщики и газосварщики и их подручные.

Списком N 2 от 22 августа 1956 года N 1173 не предусматривались ограничения для включения работы газосварщиков и электросварщиков в специальный стаж для назначения досрочной пенсии какими-либо условиями работ по сварке, в том числе, по степени механизации их работы (ручная, полуавтоматическая и автоматическая), а также необходимость установления полной занятости в течение полного рабочего дня на данных видах работ.

При этом наименование профессии "газоэлектросварщик" ("электрогазосварщик") является объединенным унифицированным наименованием профессии лица, выполняющего работу по профессиям электросварщик и газосварщик, каждая из которых включена в Список N 2 от 22 августа 1956 года N 1173, в связи с чем, любая работа в качестве газоэлектросварщика, электрогазосварщика, электросварщика и газосварщика в период до 1 января 1992 года может засчитываться в специальный стаж на основании Списка N 2 от 22 августа 1956 года N 1173.

Таким образом, до 1 января 1992 года работа в качестве газосварщика, электросварщика, газоэлектросварщика, электрогазосварщика может засчитываться в специальный стаж на основании Списка N 2 от 22 августа 1956 года N 1173, без уточнения вида сварки и без дополнительной проверки постоянной занятости в течение полного рабочего дня, поскольку закон не содержал таких условий в отношении периодов до 1 января 1992 года, достаточно подтверждения самого факта работы в качестве газосварщика, электросварщика, газоэлектросварщика, электрогазосварщика.

Учитывая, что периоды работы, выполнявшиеся до ДД.ММ.ГГГГ в профессии электрогазосварщик, засчитываются в специальный стаж работы без уточнения вида сварки, а также без подтверждения полной занятости, то период работы истца в ПО «Фосфорит» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (8 дней) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в кооперативе «Кристалл» (1 год 4 месяца 11 дней) подлежит зачету в специальный трудовой стаж.

В то же время периоды трудовой деятельности истца ДД.ММ.ГГГГ имели место в период действия постановления Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 с учетом требований действующего законодательства, предусматривающего предоставление документального подтверждения занятости на работах в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Следовательно, после 1 января 1992 г. для включения в специальный стаж периода работы истца необходимо подтверждение занятости на резке и ручной сварке на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности в течение полного рабочего дня.

Пунктом 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н предусмотрено, что в соответствии с настоящим порядком подтверждению подлежат периоды работы с тяжелыми условиями труда.

Из п. 4 Порядка следует, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В трудовой книжке истца отсутствуют сведения о занятости на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности в течение полного рабочего дня.

При этом в материалах дела отсутствуют справки, уточняющие характер работы истца, паспорта сварочных аппаратов, а также иные допустимые доказательства, свидетельствующие об обоснованности заявленных требований, и подтверждающие трудовую деятельность истца в указанный период времени в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах занятых сваркой в среде углекислого газа с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Кроме того, периоды выполнявшихся после ДД.ММ.ГГГГ работ в качестве электрогазосварщика подлежат включению в специальный стаж при условии доказанности того обстоятельства, что эти работы выполнялись на условиях полной занятости на резке и ручной сварке, на автоматических (полуавтоматических) машинах в среде углекислого газа, или с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности вне зависимости от того, что часть работ в одном месте и в одном качестве протекала до ДД.ММ.ГГГГ, а часть после ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной администрацией МО «Кингисеппский муниципальный район», документы по личному составу кооператива «Кристалл» на хранение в архив не поступали, из трудовой книжки не усматривается способ сварки и полная занятость истца в специальных условиях труда.

Не подтверждается допустимыми и достоверными доказательствами период трудовой деятельности истца в АОЗТ «Кингрем» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной администрацией МО «Кингисеппский муниципальный район», отсутствуют сведения о способе сварки, трудовой книжки не усматривается способ сварки и полная занятость истца в специальных условиях труда.

Иные документы, уточняющие справки в материалы дела не представлены, исходя из сведений ИПУ, работа в указанные периоды времени характеризуется обычными условиями труда (л.д. 61, 66, 68-72, 73-75).

Таким образом, часть периода работы истца в кооперативе «Кристалл» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АОЗТ «Кингрем» не может быть включена в льготный трудовой стаж (Апелляционное определение Ленинградского областного суда № от ДД.ММ.ГГГГ).

Из материалов дела следует, что остальные спорные периоды работы истца протекали после его регистрации в системе ИПУ ДД.ММ.ГГГГ истец зарегистрирован в системе ИПУ) (л.д. 73-75).

В соответствии с п. 2 ст. 13 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (пункт 2).

В выписке из лицевого счета застрахованного лица периоды работы, протекавшие в ООО «Статор» и в ООО «Феррум» отражены как стаж с обычными условиями труда (л.д. 73-75).

Оснований считать сведения работодателей недостоверными не имеется, поскольку страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а сведений о спорах, разрешенных судом между застрахованным, страхователями (работодателями) и Пенсионным фондом РФ по вопросам индивидуального (персонифицированного) учета, как то предусмотрено ст. ст. 18 Федерального закона от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", в материалы дела не представлено.

Ссылки истца на то, что ООО «Феррум» справкой, выданной представителю истца, подтверждает льготный характер его работы в спорные периоды времени, по своему содержанию противоречит сведениям указанного работодателя, направляемым в ОСФР, о том, что работа истца проходила в обычных условиях, следовательно, представленная истцу по его запросу справка (л.д. 27) не соответствует требованиям о достоверности представленных доказательств, поскольку к ней не приложены какие-либо данные, на которых эта справка основана, кроме того, суд направлял в адрес указанной организации запрос о предоставлении данных, на которых основаны сведения о льготном характере работ истца, судебный запрос остался без исполнения, уточняющие характер работы истца документы ООО «Феррум» не предоставило, в материалах дела отсутствуют какие-либо иные доказательства, подтверждающие льготный характер работы истца.

Не может принять суд в качестве обоснования льготного характера соответствующих работ и ссылки истца на то, что он регулярно проходил медицинское освидетельствование как работник, занятый на вредном производстве, а также на то, что в направлении на прохождение медицинского освидетельствования по профессии указаны сведения о вредности соответствующего труда и указано на способ сварки (ручная) (л.д. 8-9).

По запросу суда информация о регулярности таких медицинских осмотров из медицинского учреждения не поступила со ссылками на отсутствие данных, тогда как истец представил направление на прохождение медицинского осмотра в 2004 году (л.д. 28).

Действительно, в этом документе указано на то, что истец имеет профессию электрогазосварщик ручной сварки, также в направлении указано: профессиональная вредность: сварочная аэрозоль, марганец, стаж работы в данной вредности: ДД.ММ.ГГГГ, по результатам проведенного медицинского осмотра дано заключение: годен работать электрогазосварщиком ручной сварки.

Вместе с тем, результаты медицинского осмотра в 2004 году сами по себе не подтверждают, что истец проходил указанные медицинские работы регулярно, также суд еще раз отмечает, что сведения о льготном характере работы во вредных условиях в соответствии с нормами действующего законодательства, действующего по состоянию на 2004 год, должны подтверждаться только сведениями ИПУ, в данном случае в сведениях ИПУ отражены данные об обычном характере работы истца.

При этом какие либо доказательства, отвечающие требованиям допустимости и достоверности, подтверждающие льготный характер работ в указанные периоды времени в материалы дела не представлены.

Доводы истца и представленная им копия направления на медицинский осмотр в 2004 году сами по себе не свидетельствуют о работе во вредных (опасных) условиях, поскольку необходимые доказательства условий труда по идентифицированным вредным (опасным) факторам, свидетельствующие о наличии права на досрочное назначение трудовой пенсии, отсутствуют.

Соответственно, на дату подачи заявления в пенсионный орган ДД.ММ.ГГГГ) о назначении досрочной страховой пенсии по старости у истца имелся специальный стаж 01 год 08 месяцев 17 дней (00 лет 03 месяца 28 дней + включенный судом стаж 8 дней и 1 год 04 месяца 11 дней ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ)), общий стаж 33 года 05 месяцев 21 день, но право на ее назначение для истца еще не наступило, в связи с чем в контексте заявленных истцом исковых требований о том, что он просит назначить ему досрочную пенсию именно с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с момента обращения за ней, исковые требования в данной части удовлетворению не подлежат.

Основанием для отказа к зачету периодов трудовой деятельности истца с 01.12.1998 по 2012 гг. в качестве электрогазосварщика в ООО «Статор» и в ООО «Феррум» указано, что в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица отсутствует код льготы (л.д. 37).

При подсчете страхового стажа периоды трудовой деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ст. 14 Федерального закона N 400-ФЗ).

В соответствии с п. 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 1015, при подсчете страхового стажа подтверждаются:

а) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

б) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости» от 11.07.2002 года N 516, в специальный стаж засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Социальный фонд Российской Федерации. К уплате страховых взносов в Социальный фонд РФ приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 01.01.1991, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.

Поскольку из сведений ИПУ следует, что характер трудовой деятельности истца не является льготным, в материалах дела отсутствуют доказательства, которые достоверно подтверждали бы льготный характер работы истца после ДД.ММ.ГГГГ, то правовых оснований для включения в специальный трудовой стаж истца периодов его трудовой деятельности после ДД.ММ.ГГГГ у суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 56, 67, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области о включении в специальный стаж периодов работы, о назначении досрочной пенсии удовлетворить частично.

Включить в специальный стаж ФИО2 <данные изъяты> периоды его трудовой деятельности:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ПО «Фосфорит» в качестве электрогазосварщика;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в кооперативе «Кристалл» в качестве электрогазосварщика.

В остальной части иска ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области о включении в специальный стаж периодов работы, о назначении досрочной пенсии с момента обращения за ней - отказать.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кингисеппский городской суд Ленинградской области.

Судья

Решение суда в окончательной форме принято 06 октября 2025 года.