Дело №2а-437/2022
УИД 69RS0034-01-2022-000793-12
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 августа 2022 года город Удомля
Удомельский городской суд Тверской области в составе:
председательствующего судьи Жуковой Е.А.,
при секретаре Мазепа А.В.,
с участием представителя административного истца
заместителя прокурора Митрофановой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Удомельского межрайонного прокурора Тверской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
установил:
Удомельский межрайонный прокурор Тверской области, действуя в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами.
В обоснование исковых требований указывает, что у ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеется водительское удостоверение серии от 05 февраля 2010 года категории «В, С». Одним из условий участия в дорожном движении на территории России является отсутствие у водителя медицинских противопоказаний. Согласно сведениям, полученным из ФБУЗ ЦМСЧ №141 ФМБА России, ФИО1 состоит на учете в наркологическом кабинете с диагнозом ». Таким образом, ФИО1 страдает заболеванием, при котором управление транспортным средством любой категории противопоказано, поскольку нарушает права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируемые государством, создает угрозу жизни, здоровья и имуществом граждан.
Представитель административного истца заместитель Удомельского межрайонного прокурора Тверской области Митрофанова А.А. в судебном заседании административные исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям изложенным в административном иске.
Заинтересованные лица ОГИБДД МО МВД России «Удомельский», ФБУЗ ЦМСЧ №141 ФМБА России, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, сведений об уважительности причин неявки суду не представили, об отложении рассмотрения дела не просили. От заместителя начальника ФБУЗ ЦМСЧ №141 ФМБА России ФИО2 поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Ответчик ФИО1, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, причины неявки не сообщил, об отложении разбирательства дела не ходатайствовал, в связи с чем судом на основании статьи 150 КАС РФ, а также разъяснений, изложенных в пункте 39 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 г. № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» рассмотрено дело в отсутствие административного ответчика.
Изучив материалы дела, выслушав заместителя прокурора Митрофанову А.А., суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации определены Федеральным законом от 10 декабря 1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», задачами которого являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.
Согласно абзацу 9 статьи 5 Федерального закона №196-ФЗ«О безопасности дорожного движения» обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
В силу пунктов 1 и 4 статьи 23.1 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.
Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Статьей 24 указанного Федерального закона гарантируется право граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации, которое обеспечивается путем выполнения законодательства о безопасности дорожного движения.
В соответствии с частями 2,4 статьи 25 Федерального закона №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами предоставляется лицам, сдавшим квалификационные экзамены, при соблюдении условий, перечисленных в статье 26 названного Федерального закона. Право на управление транспортными средствами подтверждается водительским удостоверением.
Частью 1 статьи 28 Федерального закона №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» предусмотрено, что основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
Таким образом, федеральным законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья.
Согласно части 2 статьи 6 Закона РФ от 02 июля 1992 года «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» №3185-1 Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утверждается Правительством Российской Федерации и периодически (не реже одного раза в пять лет) пересматривается с учетом накопленного опыта и научных достижений.
Согласно пункту седьмому раздела II Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 г. № 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» лицам, страдающим психическими расстройствами и расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ (код заболевания по F10 - F16, 18, 19), противопоказано управлять транспортными средствами.
Судом установлено, что ФИО1 выдано водительское удостоверение серии от 05 февраля 2010 года категории «В, С».
Право управления транспортными средствами в установленном порядке не прекращалось, данное удостоверение ФИО1 является действующим.
Согласно сообщению ФБУЗ ЦМСЧ № 141 ФМБА России от 10 июня 2022 года ФИО1 состоит на учете в наркологическом кабинете указанного учреждения здравоохранения с октября 2010 года с диагнозом: .
Из дополнительного ответа на запрос от 22 июля 2022 года следует, что ФИО1 нарколога не посещает с 2017 года. Снятие с учета возможно при подтвержденном периоде трезвости в течение 3 лет.
Суд признает допустимыми доказательствами по делу предоставленные суду документы, поскольку они получены с соблюдением требований законодательства Российской Федерации, сторонами не предоставлено каких- либо доводов и оснований позволяющих признать какое-либо из имеющихся письменных доказательств недопустимым.
Поскольку административный ответчик имеет медицинские противопоказания, препятствующие безопасному управлению им транспортными средствами, это является основанием для прекращения действия права на управление транспортными средствами.
В связи с вышеизложенным, административные исковые требования Удомельского межрайонного прокурора Тверской области подлежат удовлетворению.
Согласно статьей 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 333.17 Налогового Кодекса Российской Федерации ФИО1, выступающий административным ответчиком, признается плательщиком государственной пошлины, следовательно, обязан к её уплате в размере определенном статьей пунктом 3 части 1 статьи 333.19 Налогового Кодекса Российской Федерации, а именно, в сумме 300 рублей.
Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования Удомельского межрайонного прокурора Тверской области, действующего в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами удовлетворить.
Прекратить действие права на управление транспортными средствами гражданина Российской Федерации ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Удомельский городской суд Тверской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий Е.А. Жукова
Мотивированное решение составлено 12 августа 2022 года.
Судья Е.А. Жукова
Дело №2а-437/2022
УИД 69RS0034-01-2022-000793-12