Решение по делу № 2-1285/2022 от 06.12.2022 | Белогорский районный суд (Республика Крым)

УИД: 91RS0№-06

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

06 декабря 2022 года

<адрес>

Белогорский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего - ФИО11.,

при секретаре - ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес>, третье лицо: Клиентская служба (на правах отдела) в <адрес> ОПФ России по <адрес>, о включении периодов работы в специальный трудовой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес>, третье лицо: Клиентская служба (на правах отдела) в <адрес> ОПФ России по <адрес>, о включении периодов работы в специальный трудовой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости.

Свои требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ подал заявление о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением отдела установления пенсий с учетом специального стажа Списка № управления установления пенсий Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной страховой пенсии было отказано.

В расчет льготного стажа не учтены периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с отсутствием документального подтверждения круглогодичной занятости на работе с вредными и тяжёлыми условиями труда;

- на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ неверно отражен код особых условий труда.

В связи с вышеизложенным, он вынужден обратиться в суд с данным иском о признании решения незаконным, включения периодов работы в специальный трудовой стаж, возложении обязанности, поскольку это единственный способ восстановления его интересов, с целью дальнейшей реализации субъективных прав.

В судебное заседание истец ФИО2 и его представитель ФИО8 явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, исковые требования поддержали в полном объеме, просили их удовлетворить.

В судебное заседание представитель ответчика – Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в суд представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в удовлетворении искового заявления просил отказать в полном объеме.

В судебное заседание представитель третьего лица - Клиентской службы (на правах отдела) в <адрес> Отдела Пенсионного фонда России по <адрес> не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Согласно ч.3, ч.5 ст.167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными. Стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда. Таким образом, в соответствии с ч.3, ч.5 ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Изучив материалы дела в их совокупности, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению, последующим основаниям.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12. Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии со ст. 30 п. 1 подп. 2 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с п. 1.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19-21 части 1 данной статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к данному Федеральному закону.

Приложением 7 к Федеральному закону «О страховых пенсиях» установлены сроки назначения страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 19-21 части 1 статьи 30 данного закона (в отношении лиц, имеющих право на страховую пенсию по старости независимо от возраста), определено, что при возникновении права на страховую пенсию по старости в 2019 году, срок назначения страховой пенсии по старости наступит не ранее чем через 12 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

Согласно правовой позиции постановления Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П в Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняет труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты, развивается система социальных служб; каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждением за труд без какой бы то ни было дискриминации; каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законном.

Согласно п.п. «б» п. 1 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее - Список № от 1991 года);

Список № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ (далее - Список № от 1956 года).

В соответствии с п.3 названного Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила № от ДД.ММ.ГГГГ).

В силу п. 4 названных Правил № от ДД.ММ.ГГГГ в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно Списку № от ДД.ММ.ГГГГ разделу XXXIII «Общие профессии» правом на досрочную трудовую пенсию по старости пользуются: машинисты (кочегары) котельной (на угле, сланце), в том числе занятые на удалении золы (позиция 23200000-13786).

Согласно ст. 14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; периоды работы после регистрации гражданина в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством РФ.

В соответствии с п. 10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в п. п. 11 - 17 данных Правил.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (п. 11 Правил). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Судом установлено, что согласно представленной информации трудовой книги, подтверждается неучтенные в стаж периоды трудовой деятельность ФИО2, а именно: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – приняли на должность машиниста – кочегара на период отопительного сезона, далее был переведен на постоянно машинистом-кочегаром; ДД.ММ.ГГГГ – продолжает работать в данной должности на настоящее время (л.д. 25-29).

Справкой, выданной ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения за исх № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается то, что он действительно работает в Государственном бюджетном учреждении здравоохранения Республики Крым «Крымская республиканская клиническая психиатрическая больница № им. ФИО9» на должности машиниста (кочегара) котельной хозяйственно-обслуживающего персонала обособленного структурного подразделения, периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на период отопительного сезона; с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время – круглогодично. Код особых условий труда Списка № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда – 27-2. Код позиции Списка – 23200000-13786 «Машиниста (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы (л.д. 20).

Справкой, выданной ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения за исх № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается то, что он действительно работает в Государственном бюджетном учреждении здравоохранения Республики Крым «Крымская республиканская клиническая психиатрическая больница № им. ФИО9» обособленное структурное подразделение, в полный рабочий день: ДД.ММ.ГГГГ (приказ № к от ДД.ММ.ГГГГ ) принят на должность машиниста кочегара на период отопительного сезона; ДД.ММ.ГГГГ (приказ № к от ДД.ММ.ГГГГ) переведен на постоянно машинистом кочегаром на настоящее время. Вышеуказанная должность относится к Списку работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости: Список № Раздел XXX III шифр 23200000-13786, утвержденного Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №. Основанием выдачи справки: приказы 2009, 2009 год, личная карточка Т-2, штатное расписание и лицевые счета (л.д. 13-14).

Также следует, что данная работа предусмотрена Списком № производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, в соответствии с Постановлением Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, Постановлением Минтруда ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ №, Указанием Минсоцобеспечения РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №-У, Постановлением Минтруда ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ №, работа с тяжелыми условиями труда, машинисты (кочегары) котельной (на угле, сланце) позиция 23200000-13786.

Согласно заявлению от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился к Отделу установления пенсии с учетом специального стажа № Управления установления пенсии Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации Республики Крым (межрайонное) о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно Решению № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что Отделом установления пенсии с учетом специального стажа № Управления установления пенсии Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации Республики Крым (межрайонное) отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости согласно пп. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: 297642, <адрес> (л.д. 22-24).

Архивной справкой, выданной ФИО2, за исх. №п от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждается начисление заработной платы: с июля 1983 года по ноябрь 1984 года (л.д. 93).

Согласно Архивной выписке, выданной ФИО2, за исх. №п от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ФИО2 выпускник ГПТУ-15 ДД.ММ.ГГГГ года рождения принят слесарем по № разряду с ДД.ММ.ГГГГ и направлен в отдел главного механика, закрепив за ним наставника ФИО10 (л.д. 94).

Согласно Ответа на запрос за исх. № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что на запрос от ДД.ММ.ГГГГ представлена архивная справка о заработной плате в Передвижной механизированной колонне № треста «Крымсельстрой» за 1983-1984 годы архивную выписку, архивную справку о реорганизации предприятия. В Ведомостях на заработную плату рабочим и служащим ПМК -175 треста «Крымсельстрой» имеются сведения о заработной плате с июля 1983 по ноябрь 1984 года ФИО2 не указан. В вышеперечисленных документах за 1983-1984 годы другие работники с фамилией, именем, отчеством «ФИО2» не значатся, денежные единицы в которых начислялась заработная плата и отчисления по установленному тарифу в УПФ не указаны. Дополнительно сообщено что подтвердить сведения об увольнении (Приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ) Передвижной механизированной колоны № треста «Крымсельстрой» не представляется возможным, так как в книгах приказов работник фамилией, именем, отчеством «ФИО2» не значатся (л.д. 96).

В соответствии с архивной справкой, выданной ФИО2, за исх. №п от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждается начисление заработной платы: с мая 2000 года по декабрь 2004 года на ФИО2 не указаны (л.д. 97).

Архивной справкой, выданной ФИО2, за исх. №п от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждается начисление заработной платы: с января 2005 года по декабрь 2008 года (л.д. 98).

Согласно архивной выписке, выданной ФИО2, за исх. № п от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ФИО2 принят оперативным дежурным с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а в последующем переведен на постоянную работу ДД.ММ.ГГГГ без предоставления земельного пая (л.д. 99).

Согласно архивной выписке, выданной ФИО2, за исх. № п от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ФИО2 уволен с ДД.ММ.ГГГГ по ст. 38 ВЗОТ Украины, по собственному желанию (л.д. 100).

Согласно Ответа на запрос за исх. № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что на запрос от ДД.ММ.ГГГГ представлены архивные справки о трудовой деятельности в ДКСП им. Чапаева за 2000- 2008 годы архивную справку о реорганизации предприятия. В лицевых счетах рабочих и служащих ДКСП им. Чапаева имеются сведения о работе с мая 2000 года по декабрь 2008 года на ФИО2 В вышеперечисленных документах за 2000 – 2008 годы другие работники с фамилией, именем, отчеством «ФИО2» не значатся, денежные единицы в которых начислялась заработная плата и отчисления по установленному тарифу ЦПФ не указаны (л.д. 102).

Архивной справкой, выданной ФИО2, за исх. №п от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждается начисление заработной платы: с июня 1998 года по мой 2000 года (л.д. 103).

Согласно архивной выписке, выданной ФИО2, за исх. № п от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ФИО2 принят на отделение № на МТФ скотником с ДД.ММ.ГГГГ с сдельной оплатой труда, в последующем ФИО2 был уволен с ДД.ММ.ГГГГ по ст. 38 КЗОТ Украины по собственному желанию с компенсацией за неиспользованный очередной отпуск на 22 календарных дня (л.д. 104).

В соответствии со справкой, выданной ФИО2, за исх. № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имел следующие периоды, засчитываемые в страховой стаж: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период получения пособия по безработице; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имел следующие периоды, засчитываемые в страховой стаж: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период получения пособия по безработице (л.д. 107).

Справками, выданными ФИО2, подтверждаются выплаты начислений ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с 1988 года по 1997 года (л.д. 108-109).

В соответствии с ч.1 ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

На основании установленных обстоятельств суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО2 о признании незаконным решения Отдела установления пенсии с учетом специального стажа № Управления установления пенсий Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной трудовой пенсии по старости согласно пп. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 1 ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Закона № 400-ФЗ, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет, следовательно с учетом зачета оспариваемых периодов работы специальный страховой стаж истца, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости по Списку № в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», составляет 12 лет 8 месяцев 1 день, что дает право на назначение досрочной страховой пенсии по достижению 55 лет. С заявлением о назначении пенсии ФИО2 обратился ДД.ММ.ГГГГ Поэтому при включении в специальный стаж спорных периодов работы пенсия должна быть назначена ФИО2 с даты обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с вышеизложенным, иск ФИО2 о признании решения незаконным, включения периодов работы в специальный трудовой стаж, возложении обязанности, подлежит удовлетворению.

В силу части 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

В силу ст. 333.36 Налогового кодекса РФ государственные органы освобождаются от уплаты государственной пошлины, подлежащей уплате в доход бюджета. Однако пенсионные органы не освобождаются от судебных расходов, понесенных сторонами в связи с рассмотрением гражданского дела. Поэтому в соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина, уплаченная при подаче искового заявления, в сумме 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

исковое заявление ФИО2 - удовлетворить.

Признать незаконным и отменить Решение Отдела установления пенсии с учетом специального стажа № Управления установления пенсий Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации Республики Крым засчитать период работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста (кочегара) котельной (на угле и сланце), в том числе занятие на удалении золы;

- период работы с неверно отраженным кодом особых условий труда на индивидуальном лицевом счете в стаж в Списку № для долгосрочного назначения страховой пенсии по старости.

Возложить на Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации Республики Крым обязанность назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости со дня подачи заявления – ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации Республики Крым в пользу ФИО2 300 (триста) рублей в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Крым через Белогорский районный суд Республики Крым в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: