Дело № 5-22/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

403113, проспект Ленина, дом 84

город Урюпинск

Волгоградской области 29 марта 2023 года

Судья Урюпинского городского суда Волгоградской области Менжунова Ж.И.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.2 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ИП ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 8.2 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

ФИО1 являясь индивидуальным предпринимателем, осуществляет деятельность по мойке автотранспортных средств по адресу: <адрес> Возле здания мойки по указанному адресу, с северной стороны допущено складирование мусора в виде пустых бутылок из пластика, стекла, жестяных банок, полиэтиленовых пакетов.

В судебном заседании ФИО1 не отрицала обстоятельства правонарушения, при этом пояснила, что в настоящее время с ее стороны ведется контроль, мусор отсутствует возле здания мойки.

Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Частью 1 статьи 8.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, и влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

При рассмотрении дела об административном правонарушении судом установлено, что индивидуальным предпринимателем ФИО1 на территории автомойки <данные изъяты> расположенной по адресу: <адрес> с северной стороны здания на открытом участке земли допущено накопление, складирование отходов производства и потребления, а именно пустые пластиковые и стеклянные бутылки, пустые баллоны автомобильной химии.

Указанные обстоятельства подтверждаются исследованными в судебном заседании доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором изложено существо совершенного административного правонарушения (л.д. 4);

- рапортом оперативного дежурного МО МВД России «Урюпинский» от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 38 минут в дежурную часть МО МВД России «Урюпинский» поступило сообщение гр. М. о том, что по адресу: <адрес> на территории автомойки на земле складируется мусор (л.д.5);

- рапортом ст. УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Урюпинский» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6);

- объяснением М. от ДД.ММ.ГГГГ, из которых следует, что ДД.ММ.ГГГГ он на своем личном автомобиле <данные изъяты> приехал на автомобильную мойку <данные изъяты> расположенную по адресу: <адрес> для помывки автомобиля. После помывки автомобиля, зайдя за угол здания, он увидел кучу складированного мусора из пластиковых и стеклянных бутылок, а также из пустых баллонов автомобильной химии. (л.д.8);

- актом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ с приложенной фототаблицей, в ходе которого осмотрена территория автомойки <данные изъяты> расположенная по адресу: <адрес> (л.д.11-12);

- письменными объяснениями ФИО1, из которых следует, что она, являясь индивидуальным предпринимателем, осуществляет деятельность по мойке автотранспортных средств. Собственником здания мойки <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес> является ФИО1 После мытья транспортных средств остается мусора в виде пустых пластиковых и стеклянных бутылок, а также жестяных бутылок и полимерных пакетов. Данный мусор ФИО1 складирует с северной стороны здания для того, чтобы при накоплении большого количества вывезти его. Вину в совершении административного правонарушения признает, в содеянном раскаивается. Обязуется убрать мусор в ближайшее время (л.д.13);

- выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (л.д.18-20).

Вышеуказанные доказательства могут быть положены в основу постановления суда, так как получены в соответствии с требованиями закона.

Согласно ст. 3 ФЗ от 10.01.2002 года №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», хозяйственная и иная деятельность юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе принципов

соблюдения права человека на благоприятную окружающую среду; презумпции экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности; ответственности за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды.

В соответствии со ч.1 ст. 16 ФЗ от 10.01.2002 года №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», хранение отходов производства и потребления (размещение отходов), в том числе складирование побочных продуктов производства, относится к негативному воздействию на окружающую среду.

Правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду определяет Федеральный закон от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».

Согласно ст.1 ФЗ от 24.06.1998 года №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» отходы производства и потребления представляют собой вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления.

Статьей 11 данного ФЗ от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ установлено, что индивидуальные предприниматели и юридические лица при эксплуатации предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны, в частности: соблюдать экологические, санитарные и иные требования, установленные законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды и здоровья человека.

Осуществляя деятельность по оказанию услуг мойки автомобилей, индивидуальный предприниматель ФИО1 должна обеспечить выполнение установленных обязанностей, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения действующих норм и правил. Однако, ФИО1 не приняты все меры по выполнению требований законодательства об охране окружающей среды.

Следовательно, в действиях индивидуального предпринимателя ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ.

Каких-либо нарушений, влекущих признание представленных документов недопустимыми доказательствами по делу, судьей не установлено.

Протокол об административном правонарушении по своему содержанию и оформлению соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены. Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в присутствии лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении – ФИО1, которая при ознакомлении с протоколом не оспаривала факт совершения вменяемого ей административного правонарушения.

Обсуждая вопрос о мере наказания ФИО1 за совершение данного правонарушения, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность - признание ФИО1 своей вины и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Учитывая вышеизложенное, судья считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей.

Указанный вид наказания, по мнению судьи, будет отвечать принципу социальной справедливости, а также будет являться достаточным для предупреждения совершения ФИО1 новых административных правонарушений.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 29.10, ч.1 ст. 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.2 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцать тысяч) рублей, который надлежит уплатить по следующим реквизитам:

наименование получателя платежа – УФК по Волгоградской области (МО МВД России «Урюпинский» по Волгоградской области), номер счета получателя платежа 03100643000000012900 в отделении Волгоград Банка России // УФК по Волгоградской области г.Волгоград, ИНН <***>, КПП 343801001, кор. счет 40102810445370000021, БИК 011806101, КБК 18811601123010001140, ОКТМО 18725000, УИН 18810334220140000011, назначение платежа: административный штраф.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Неуплата административного штрафа в срок влечет административную ответственность по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо представить судье, вынесшему постановление, по адресу: <...> Урюпинский городской суд Волгоградской области.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со срока, указанного в части 1 ст. 32.2 КоАП РФ, судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Урюпинский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Ж.И. Менжунова