к делу №

№-70

категория дела - 2.148 - споры, связанные с землепользованием

- иные споры, связанные с землепользованием

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 января 2023 года г. Краснодар

Ленинский районный суд города Краснодара в составе:

председательствующего судьи Рысина А.Ю.,

при секретаре Харченко ГВ.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю о снятии земельного участка с кадастрового учета,

установил:

ФИО1 обратился с иском к Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, просит обязать ответчика снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером №

В обоснование требований указано, что истцу на праве собственности принадлежит гараж 1985 года постройки с кадастровым номером № по адресу: г. Краснодар, ул. <адрес>, <адрес>А. Земельный участок с кадастровым номером № является смежным земельным участком по отношению к участку, на котором расположен гараж истца. Согласно заключению специалистов №-ЗС от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленному ООО «ГлобалЭксперт» фактические координаты смежного земельного участка с кадастровым номером № не соответствуют реестровым и кадастровым координатам, нарушают конфигурацию земельного участка, минимальный отступ от границ строения нежилого здания-гаража принадлежащего истцу не соответствует правилам землепользования и застройки, Кроме того, указанный земельный участок в нарушение правил СП 4.13130 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространение пожара на объектах. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» нарушает требования к размерам разворотной площадки. Полагая, что спорный земельный участок нарушает действующее законодательство и права истца как собственника смежного строения истец обратился в суд.

В судебном заседании представитель истца на основании доверенности ФИО2 настаивал на удовлетворении исковых требований.

Представитель ответчика на основании доверенности ФИО3 о дате и времени судебного заседания уведомлена надлежащим образом, не явилась, представила отзыв на исковое заявление, в котором указала, что в соответствии с законом отсутствуют основания для осуществления действий по снятию участка с кадастрового учета, также просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель заинтересованного лица администрации муниципального образования г. Краснодар на основании доверенности ФИО4 в судебном заседании просил вынести решение на усмотрение суда.

Выслушав мнения сторон, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению в связи со следующим.

Как установлено судом и следует из материалов дела, истец является собственником гаража с кадастровым номером 23:№ который находится по адресу: <...> <адрес>

К участку, на котором размещен гараж истца, примыкает участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <...> <адрес>, общей площадью 646 кв. м, категория: земли населенных пунктов, вид размешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, участок поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ на основании решения Советского районного суда г. Краснодара и определения от ДД.ММ.ГГГГ по делу №.

Согласно заключению специалистов №С от ДД.ММ.ГГГГ, выполненному ООО «Глобал Эксперт» признаки и параметры кадастровой и реестровой ошибки и нарушений в формировании и кадастровом учете земельного участка с кадастровым номером № имеются. Нарушения в положении и конфигурации в плане земельного участка с кадастровым номером № и объектов капитального строительства, градостроительных норм и правил, в части отступов, охранных зон, разворотных площадок, проездов и т.п. имеются.

Обращаясь с исковыми требованиями о снятии указанного земельного участка с кадастрового учета, истец указывает, что земельный участок с кадастровым номером № нарушает действующее законодательство и права истца как собственника смежного строения.

По смыслу ч. 15 ст. 41 Закона «О государственной регистрации недвижимости», аннулирование сведений и исключение из государственного кадастра недвижимости возможно только в отношении объектов недвижимости, сведения о которых носили временный характер.

При этом Закон № 218-ФЗ не содержит положений, предусматривающих исключение из ЕГРН сведений о таких основных характеристиках земельного участка, как описание местоположения его границ и площадь.

Исходя из положения Закона «О государственной регистрации недвижимости», снятие земельного участка кадастрового учета возможно только в случаях, указанных в пунктах 3, 15 статьи 41, пункте 3 статьи 70, пункте 7 статьи 72 Федерального закона N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Закон указывает на невозможность снятия с государственного кадастрового учета земельного участка, если он не является преобразуемым и не подлежит снятию с такого учета в соответствии с положениями закона (пункт 33 части 26 Закона N 218-ФЗ).

О порядке исключения из ГКН сведений о земельных участках, сведения о которых не носят временный характер разъяснено в письмах Минэкономразвития России №№ <адрес>, в соответствии с которыми земельные участки, сведения государственного кадастра недвижимости о которых не носят временного характера, могут быть сняты с государственного кадастрового учета:

- при преобразовании таких земельных участков с даты государственной регистрации вещных прав на образуемые из них земельные участки (ч. 3 ст. 24 Закона о кадастре) либо государственной регистрации аренды (ч. 3.1 ст. 24 Закона о кадастре);

- на основании вступившего в законную силу судебного акта о снятии земельного участка с государственного кадастрового учета.

Как указано в п. 22 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2019) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ дата), если сведения о земельном участке, внесенные в государственный кадастр недвижимости, не носят временного характера, то такой земельный участок может быть снят с кадастрового учета только вследствие его преобразования или в случаях, прямо предусмотренных законом.

Установленных в законе оснований для снятия земельных участков с кадастрового учета в спорной по делу ситуации не имеется, а в отсутствие таковых суд не может принимать решение о снятии земельного участка с кадастрового учета.

В настоящем случае процедура преобразования «учтенного» в ЕГРН земельного участка не осуществлялась, доказательств того, что сведения государственного кадастра о спорном земельном участке носили временный характер, суду представлено не было.

Снятие с кадастрового учета объекта недвижимости может явиться следствием признания незаконными действий регистратора при осуществлении кадастрового учета объектов недвижимости по смыслу абзацев 2 и 3 п. 56 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав».

Истец с требованиями к Управлению Росреестра ранее по вопросу снятия земельного участка с кадастрового учета не обращались, его акты или действия не оспаривает. В ситуации, когда со стороны регистратора отсутствует факт совершения действий (бездействия) по осуществлению государственного кадастрового учета и такие действия (бездействие) не являлись предметом рассмотрения судов, возложение на Росреестр, в отношении которого не доказан факт нарушения прав истцов обязанности по снятию с кадастрового учета земельного участка противоречит нормам процессуального законодательства и приводит к нарушению баланса прав и законных интересов сторон.

Таким образом, поскольку приведенные истцом обстоятельства не предусмотрены действующим законодательством в качестве основания для исключения из ЕГРН сведений о поставленном на предусмотренном законом основании на кадастровый учет земельном участке, оснований для снятия земельного участка с кадастрового учета не имеется, поскольку это противоречит вышеприведенным положениям закона и правовой позиции, изложенной в п. 21 Обзора, упомянутого выше.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении иска ФИО1 к Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю о возложении обязанности снять земельный участок с кадастрового учета отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд гор. Краснодара.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: А.Ю. Рысин