Решение по делу № 2-5016/2022 от 24.05.2023

Дело № 2-834/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 мая 2023 года Королёвский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Громовой Н.В.,

при секретаре Троповой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Филиалу №6 отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области о нарушении пенсионных прав,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, с учетом уточнения требований, обратилась в суд с иском к Филиалу №6 Отделения ОСФР по г. Москве и Московской области о нарушении пенсионных прав, ссылаясь на то, что 17 мая 2018 года истец обратилась в ГУ-УПФ РФ № 17 по г. Москве и МО с заявлением и необходимыми документами для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью на основании п.п.19 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. №400-ФЗ, так как к этому моменту имела 25 летний стаж педагогической работы в учреждениях для детей.

Комиссия по назначению и выплате пенсии ГУ-УПФ РФ №17 приняла решение №951933/18 от 30.08.2018 г. об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости.

ФИО1 было направлено уведомление о решении комиссии об отказе в установлении пенсии № 317-482 от 08.02.2019 года.

ГУ-УПФ РФ №17 мотивировал отказ отсутствием у истца необходимого 25 летнего стажа педагогической деятельности в государственных и муниципальных учреждениях для детей.

Отказано в зачете в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, педагогической деятельности в учреждениях для детей следующего периода: с 01.09.2009 г. по 31.08.2010 г. (30 дней 11 месяцев 0 лет); с 03.04.2011 г. по 20.08.2012 г. (19 дней 11 месяцев 0 лет).

Истец просит суд: признать решение №951933/18 от 30.08.2018 г. ГУ-УПФ РФ №17 по Москве и Московской области об отказе в назначении досрочно страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью незаконным в части; обязать филиал №6 отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области включить в специальный страховой стаж ФИО1 периоды работы с 01.09.2009 года по 31.08.2010 года, с 01.09.2011 года по 20.08.2012 года в должности учителя географии Муниципального образовательного учреждения средняя общеобразовательная школа №; обязать ответчика назначить досрочно страховую пенсию по старости с момента обращения - с 17.05.2018 года.

Определениями суда к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, привлечены Комитет образования Администрации г.о. Королёв Московской области, МБУ г.о. ФИО2 "Централизованная бухгалтерия", МБОУ СОШ №1.

Истец ФИО1 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика Филиалу №6 отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области в судебное заседание не явился, извещался в установленном порядке, ранее представил письменные возражения на иск.

Представители третьих лиц Комитета образования Администрации г.о. Королёв Московской области, МБУ г.о. ФИО2 "Централизованная бухгалтерия" в судебное заседание явились, поддержали заявленные истцом уточненные исковые требования.

Представитель третьего лица МБОУ СОШ №1 в судебное заседание не явился, извещался в установленном порядке.

Таким образом, с учётом положений ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика и представителя третьего лица.

Выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела и представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему выводу.

Согласно Конституции Российской Федерации, в Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты, развивается система социальных служб; каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации; каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 7; статья 37, часть 3; статья 39, часть 1).

Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 г.

До 1 января 2015 года основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного Федерального закона, Федерального закона от 16 июля 1999 г. N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", других федеральных законов.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 17 мая 2018 года истец обратилась в ГУ-УПФ РФ № 17 по г. Москве и МО с заявлением и необходимыми документами для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью на основании п.п.19 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. №400-ФЗ, так как к этому моменту имела 25 летний стаж педагогической работы в учреждениях для детей.

ФИО1 было направлено уведомление о решении комиссии об отказе в установлении пенсии № 317-482 от 08.02.2019 года.

Согласно ст. 8 Федерального закона N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В силу п. 5 ч. 5 ст. 47 Федерального закона «Об образовании» педагогические работники имеют право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно пп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Список должностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и Правила исчисления периодов работы утверждены Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781.

Согласно п. 4 Правил от 29.10.2002 N 781 периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, периоды работы, выполнявшейся до 01.09.2000 в должностях и учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 01.09.2000 - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад). Исключение из указанного правила составляют учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ, в отношении которых подтверждения выполнения нормы рабочего времени для них не требуется, согласно п. 6 Правил.

В стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено данными Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

В данном случае, в спорный период с 01.09.2009 года по 31.08.2010 года, с 01.09.2011 года по 20.08.2012 года трудовая деятельность истца протекала в Муниципальном образовательном учреждении средняя общеобразовательная школа № в должности учителя географии, что подтверждается.

Филиалом №6 отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области в суд представлена выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица с учётом внесения корректировки МБУ г.о. ФИО2 "Централизованная бухгалтерия".

Сторонами представлены архивные справки, выписки и расчет по спорным периодам в подтверждение факта выполнения работы и получения заработной платы.

При таких данных, факт выполнения ФИО1 обязанностей в должности учителя географии Муниципального образовательного учреждения средняя общеобразовательная школа № не может препятствовать включению периода с 01.09.2009 года по 31.08.2010 года, с 01.09.2011 года по 20.08.2012 года в специальный страховой стаж.

Таким образом, период работы с 01.09.2009 года по 31.08.2010 года, с 01.09.2011 года по 20.08.2012 года в должности учителя географии Муниципального образовательного учреждения средняя общеобразовательная школа № подлежит включению в специальный страховой стаж работы по специальности.

На основании изложенного, суд полагает необходимым обязать филиал №6 отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области включить в специальный страховой стаж ФИО1 периоды работы с 01.09.2009 года по 31.08.2010 года, с 01.09.2011 года по 20.08.2012 года в должности учителя географии Муниципального образовательного учреждения средняя общеобразовательная школа №.

Вместе с тем, путем суммирования зачтенных периодов, стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", на момент обращения в пенсионный орган, составил менее, чем при требуемом стаже не менее 25 лет.

Поскольку с учетом включенных судом спорных периодов, специальный стаж работы истца, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" составляет менее 25 лет, оснований для назначения досрочной страховой пенсии ФИО1 по указанному основанию, не имеется.

Таким образом, в удовлетворении исковых требований ФИО1 о назначении досрочной страховой пенсии по старости с момента обращения - с 17.05.2018 года, следует отказать.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 – удовлетворить частично.

Признать решение ГУ-УПФ РФ №17 по г. Москве и Московской области об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости от 30.08.2018 года незаконным в части не включения периодов работы ФИО1: с 01.09.2009 года по 31.08.2010 года, с 01.09.2011 года по 20.08.2012 года в должности учителя географии Муниципального образовательного учреждения средняя общеобразовательная школа № - незаконным.

Обязать филиал №6 отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) включить в специальный страховой стаж ФИО1 (паспорт серия: 4614 №510538) периоды работы с 01.09.2009 года по 31.08.2010 года, с 01.09.2011 года по 20.08.2012 года в должности учителя географии Муниципального образовательного учреждения средняя общеобразовательная школа №.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 о назначении досрочной страховой пенсии по старости с момента обращения - с 17.05.2018 года, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Королёвский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Н.В. Громова

Мотивированное решение составлено 26 июня 2023 года.

Судья: Н.В. Громова