Дело № 2-2152/2023

55RS0026-01-2023-001916-52

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Омский районный суд Омской области

в составе председательствующего судьи Лариной Е.А.,

при помощнике судьи Минибаевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Омске 03 августа 2023 года гражданское дело по исковому заявлению ФИО11 (ФИО7) ФИО1, действующей в своих интересах и интересах своих несовершеннолетних детей ФИО11 Евы ФИО6, ФИО5 к администрации Омского муниципального района Омской области об обязании совершить юридически значимые действия,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, действуя в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО11 Евы ФИО6, ФИО5, обратилась в Омский районный суд Омской области с исковым заявлением к администрации Омского муниципального района Омской области об обязании совершить юридически значимые действия.

В обоснование заявленных требований пояснила, что истцы являются собственниками (общая долевая собственность) жилого помещения - квартиры в двухквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес> <адрес>, площадью 87,1 кв.м, по 1/3 доли каждой, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от 29.10.2022 № №; от 29.10.2022 № №;от 29.10.2022 № №. Квартира № имеет одну общую (смежную) стену с квартирой № и отдельный выход на придомовой участок. По данному адресу истцы проживают с момента приобретения квартиры в собственность, с 23.10.2012. Спорная <адрес> расположена в одноэтажном двухквартирном жилом доме, имеет отдельный ввод электроснабжения. Отопление автономное - печное. Земельный участок, на котором располагается жилой дом, с момента постройки поделен на 2 части: под квартирой № и под квартирой №. Межа между двумя участками проходит по оси смежной стены между квартирами. Участки друг от друга отделены забором. Квартира № и № имеют отдельные выходы на земельный участок, порядок пользования определен владельцами квартир с момента постройки дома. После приобретения квартиры истцы сохранили порядок пользования земельным участком, расположенным под квартирой № для ведения личного подсобного хозяйства, на котором выращивали овощи, росли плодовые кустарники и деревья. Земельный участок в соответствии с требованиями земельного законодательства не образован. Каждый из владельцев использовал участок под соответствующей квартирой самостоятельно, споров о порядке пользования или границах не было. Земельные участки, прилегающие к каждой из квартир, используются собственниками жилых помещений автономно. Собственниками <адрес> в рзд. Левобережный являются ФИО2; ФИО3, ФИО4, образовавшие под квартирой № земельный участок, которому присвоен кадастровый № и зарегистрировали право общей долевой собственности по 1/3 доли каждый, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации от 25.03.2013 № № 25.03.2013 № №; от 25.03.2013 № № Образовать земельный участок под многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес> и зарегистрировать право общей долевой собственности собственники помещений в многоквартирном доме не могут, поскольку земельный участок под квартирой № образован и ему присвоен кадастровый №, оформлено право собственности на него. По заключенному между истцами и ООО «Родные просторы» договору подряда составлена схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории 12.12.2022 ФИО1 обратилась в Администрацию Омского муниципального района Омской области с просьбой приобрести земельный участок в собственность, однако ей было отказано.

Просит обязать администрацию Омского муниципального района Омской области совершить юридически значимые действия по предоставлению в долевую собственность за плату без проведения торгов земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> площадью 1137 кв.м по 1/3 доли каждому.

Истец ФИО1 в судебном заседании участия не принимала, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежаще, дело просила рассматривать в свое отсутствие.

В судебном заседании представитель истцов ФИО8, действующий на основании доверенности, заявленные исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель ответчика администрации Омского муниципального района Омской области в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, причины неявки суду не известны.

Третьи лица ФИО2, ФИО3, ФИО4 в судебном заседании до перерыва не высказывали возражений относительно образования земельного участка под квартирой истцов, обращали внимание лишь на то, чтобы учли их мнение при установлении границ данного участка в рамках смежной границы с их земельным участком. После перерыва в судебном заседании свое участие не обеспечили.

Изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, выслушав мнение представителя истца, третьих лиц, суд приходит к следующему.

По сведениям, содержащимся в выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости, представленной филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Омской области 13.07.2023, по адресу: <адрес>, находится многоквартирный жилой дом с кадастровым номером №, площадью 156,7 кв.м, состоящих из 2-квартир с кадастровыми номерами: №, №

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости, представленной филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Омской области 14.07.2023, квартира с кадастровым номером № площадью 87,1 кв.м, расположенная по адресу: <адрес> принадлежит на праве долевой собственности ФИО9, ФИО5, ФИО1

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости, представленной филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Омской области 13.07.2023, квартира с кадастровым номером №, площадью 69,6 кв.м, расположенная по адресу: <адрес>, принадлежит на праве долевой собственности ФИО3; ФИО4, ФИО2

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости, представленной филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> 14.07.2023, земельный участок с кадастровым номером № площадью 770+/-10 кв.м, расположенный по адресу: Омская область, Омский район, рзд. Левобережный, ул. Ленина, д. 11, кв. 2, принадлежит на праве долевой собственности ФИО12

09.12.2022 истцы в лице представителя ФИО8 обратились в Администрацию Омского муниципального района Омской области с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, государственная собственность которого не разграничена, в собственность за плату без проведения торгов.

Рассмотрев заявление, 01.02.2023 администрацией направлен ответ об отсутствии правовых оснований для принятия решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка с кадастровым номером № в собственность по причине того, что земельным законодательством не предусмотрено формирование и предоставление земельного участка под квартирой.

Учитывая изложенное, истцы не могут в административном порядке оформить право собственности на спорный земельный участок.

Разрешая заявленные требования, суд установил, что согласно уведомлению об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведения от 14.07.2023 № № сведения в ЕГРН об объекте недвижимости - земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, отсутствуют.

Истец не имеет объективной возможности в административном порядке оформить право собственности на спорный земельный участок.

Подпунктом 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации установлен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В соответствии с пунктом 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, урегулировано главой V.1 Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 1 и пункту 2 статьи 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату.

В статье 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации перечислены случаи продажи земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на торгах и без проведения торгов.

Согласно подпункту 6 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса, осуществляется без проведения торгов.

Согласно пункту 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не установлено этой статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане и юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В соответствии с пунктом 2 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушения требований к образуемым или измененным земельным участкам (далее - неделимый земельный участок), или помещения в указанном здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение названного земельного участка в общую долевую собственность или аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.

В соответствии с пунктом 4 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, принадлежит на праве общей долевой собственности собственникам помещений в этом доме, и относится к общему имуществу.

Действующим в настоящее время Жилищным кодексом Российской Федерации установлено, что земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные, предназначенные для обслуживания, экспликации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты принадлежат на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме; границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Указанные выше особенности правового режима земельного участка обусловлены объективными обстоятельствами: множественностью пользователей земельным участком, включая как собственников жилых помещений, так и членов их семей, переменой состава лиц при переходе прав собственности на жилые помещения, невозможностью как правило, выделения каждому из сособственников соответствующей обособленной части земельного участка, отсутствием вследствие этого сложившегося порядка пользования обособленными частями земельного участка, необходимостью доступа каждого из указанных лиц к объектам общего имущества, расположенным на этом участке и т.д.

Между тем, как следует из инвентаризационных материалов дела дом по адресу: <адрес> состоит из двух квартир, имеющих общие стены без проемов между квартирами, каждая из которых расположена на соответствующем земельном участке, и имеет отдельный выход на него. Общих помещений, не являющимися частями квартир и предназначенных для обслуживания более одной квартиры в данном доме, не имеется.

Земельные участки, прилегающие к каждой из квартир дома по адресу: <адрес>, используются собственниками жилых помещений автономно, такой порядок пользования существует на протяжении значительного периода времени, между ними отсутствовал спор по пользованию участками.

Более того, собственники <адрес> по адресу: <адрес>, под своей квартирой поставили на кадастровый учет и оформили право собственности каждый на обособленный земельный участок с кадастровым номером №, площадью 770+/-10 кв.м. Право собственности на указанный земельный участок не оспорено, недействительным не признано.

При изложенных обстоятельствах, отказ Администрации Омского муниципального района Омской области в предоставлении в собственность истцам земельного участка по мотиву того, что им на праве собственности принадлежит квартира, на нормах права не основан. Такой отказ приведет к правовой неопределенности в вопросе использования истцами земельным участком, прилегающим к жилому помещению, принадлежащему им на праве общей долевой собственности.

Согласно статье 19 Конституции Российской Федерации все равны перед законом и судом, государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.

В такой ситуации, суд, руководствуясь принципом единства судьбы земельного участка и расположенного на нем строения, учитывая, что спорный земельный участок не является территорией общего пользования, а также принимая во внимание, что часть земельного участка уже оформлена в собственность смежными собственниками, исковые требования истцовк Администрации Омского муниципального района Омской области об обязании произвести мероприятия по предоставлению в собственность за плату без проведения торгов земельного участка подлежат удовлетворению.

Принимая во внимание, что испрашиваемый истцами земельный участок предоставлен в пользование истцам в 2012 году (то есть с момента приобретения в октябре 2012 года <адрес> по возмездной сделке купли-продажи), то есть после введения в действие Земельного кодекса РФ, то предоставление земельного участка подлежит в соответствии с требованиями действующего земельного законодательства, предусматривающего предоставление участка по договору купли-продажи за плату.

На основании статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Решение является обоснованным тогда, когда имеющиеся для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствам, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59-61, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов (пункт 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.12.2003 № 23).

С учетом собранных по делу доказательств, суд, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, приходит к выводу об удовлетворении требований истцов.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Обязать администрацию Омского муниципального района <адрес> (ИНН № совершить юридически значимые действия (мероприятия) по предоставлению ФИО11 (ФИО7) ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт № № ФИО11 Еве ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в собственность за плату без проведения торгов земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Е.А. Ларина

Мотивированный текст решения изготовлен 10 августа 2023 года.