Решение по делу № 2-516/2022 от 19.07.2022 - о возложении обязанности.

Дело № 2-516/2022

УИД: 66RS0036-01-2022-000766-62

Мотивированное решение изготовлено 19 июля 2022 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 июля 2022 года город Кушва

Кушвинский городской суд Свердловской области в составе

председательствующего судьи Туркиной Н.Ф.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Новеньких Ю.А.

с участием представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 27 по Свердловской области о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд иском к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 27 по Свердловской области (далее – Межрайонная ИФНС России № 27 по Свердловской области) о возложении обязанности.

В обоснование иска указано, что на портале Госуслуг истцу было выставлено требование об уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, на сумму 8 426 рублей, а также счет, в котором указан код валюты «810». ДД.ММ.ГГГГ указанное требование ФИО2 было исполнено по тому коду валюты, который указала Межрайонная ИФНС России.

Вместе с тем в соответствии с п. 1 Указа президента Российской Федерации от 04.08.1997 № 822 замена обращавшихся денежных знаков с кодом рубля «810 RUS» на новые рубли с кодом «643 RUS» производилась в соотношении 1000 в деньгах старого образца на 1 рубль в новых деньгах, с обеспечением параллельного хождения старых и новых денежных знаков в течение 1998 года. Обмен был завершен ДД.ММ.ГГГГ и в настоящее время больше не производится, но коэффициент конвертации 1000:1 сохранился навечно и не подлежит изменению.

В январе 2004 года банком России и Государственным комитетом России по стандартизации и метрологии «Изменение 6/2003 ОКВ Общероссийский классификатор валют ОК «МК (ИСО 4217) 003-97) 014-2000» вносятся существенные изменения в коды валюты России, а именно, старый цифровой код валюты российского рубля «810» / буквенный код «RUS» был аннулирован.

Таким образом, на территории России остался только один цифровой код «643», буквенный код «RUS», и во всех документах после деноминации следует использовать код «643». Иное вступает в противоречие с международным и российским законодательством. К тому же использование несуществующего (аннулированного) кода валюты российского рубля «810» при нумерации лицевых счетов в разрядах 6-7-8, а также при заполнении расчетных документов при осуществлении расчетов ущемляет права потребителя и в соответствии с п. 1 ст. 16 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» признаются недействительными.

На данный момент по платежу с корреспондентским счетом № имеется задолженность 8 426 рублей.

Учитывая, что в номере счета указан изъятый из обращения код «810», истец просит обязать ответчика произвести конвертацию 1:1000 суммы задолженности с кода валюты «643» и принять платеж в погашение платежа «Страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования» 8 426 рублей.

Информация о рассмотрении дела заблаговременно размещена на интернет-сайте Кушвинского городского суда Свердловской области www.kushvinsky.svd.sudrf.ru.

Истец в судебное заседание не явился. О времени и месте судебного заседания извещены путем направления почтовой корреспонденции по месту регистрации, а также по месту фактического проживания. О причинах неявки суд не уведомил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил.

В соответствии с ч. 1 ст. 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороны должны добросовестно пользоваться принадлежащими им процессуальными правами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве.

В Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 16.12.2010 № 1642-О-О указано, что в силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности; наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности процесса (статья 123, часть 3 Конституции Российской Федерации), стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений (часть первая статьи 56 ГПК Российской Федерации), и принять на себя все последствия совершения или несовершения процессуальных действий.

Исходя из принципа состязательности сторон, закрепленного в ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом мнения истца, суд на основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и считает возможным рассмотреть дело в отсутствии истца.

До судебного заседания от ответчика поступил отзыв, в котором указано, что ФИО2 состоит на налоговом учете в качестве арбитражного управляющего с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Арбитражный управляющий является субъектом профессиональной деятельности и осуществляет регулируемую Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)» профессиональную деятельность, занимаясь частной практикой. Арбитражные управляющие в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 419 Налогового кодекса Российской Федерации является плательщиками страховых взносов.

Задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, на КБК 18№ образовалась в связи со следующим: за 2019 год начислены взносы на ОПС в фиксированном размере за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 11 836 рублей 29 копеек по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, уплата не поступала; ДД.ММ.ГГГГ списана недоимка по налогу (взносу) на основании решения суда от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 11 836 рублей 29 копеек по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ и пени в сумме 2 009 рублей 41 копейка; за 2020 год начислены взносы на ОПС в фиксированном размере (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) в сумме 32 448 рублей по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, уплата не поступала; за 2021 год начислены взносы на ОПС в фиксированном размере (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) в сумме 32 448 рублей по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ; по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у ФИО2 образовалась недоимка по налогу (взносу) на ОПС в фиксированном размере в сумме 64 896 рублей и пени в сумме 4 657 рублей 34 копейки.

Задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, на КБК № образовалась в связи со следующим: за 2019 год начислены взносы на ОМС в фиксированном размере за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 2 775 рублей 81 копейка по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, уплата не поступала; ДД.ММ.ГГГГ списана недоимка по налогу (взносу) на основании решения суда от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 2 775 рублей 81 копейка по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ и пени в сумме 471 рубль 23 копейки; за 2020 год начислены взносы на ОМС в фиксированном размере (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) в сумме 8 426 рублей по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, уплата не поступала; за 2021 год начислены взносы на ОМС в фиксированном размере (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) в сумме 8 426 рублей по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 произведена оплата задолженности по налогу (взносу) на ОМС в фиксированном размере в сумме 9 рублей.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у ФИО2 образовалась недоимка по налогу (взносу) на ОМС в фиксированном размере в сумме 16 843 рубля и пени в сумме 1 209 рублей 42 копейки.

По вопросу принятия платежного документа от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 9 рублей в счет погашения задолженности по КБК № СВ за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, за 2021 год в сумме 8 426 рублей ответчик указал, что порядок нумерации кредитными организациями лицевых счетов установлен приложением № к Положению Банка России от ДД.ММ.ГГГГ №-П «О Плане счетов бухгалтерского учета для кредитных организаций и порядке его применения», согласно которому при осуществлении операций в валюте Российской Федерации в лицевом счете в разрядах, предназначенных для признака рубля, используется признак рубля «810». Код рубля «643», предусмотренный Общероссийским классификатором валют (ОКВ), составной частью номера лицевого счета не является.

Кроме того, во исполнение Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об изменении нарицательной стоимости российских денежных знаков и масштаба цен» с ДД.ММ.ГГГГ все операции совершаются и отражаются в бухгалтерском учете кредитными организациями Российской Федерации исходя из нового масштаба цен, несмотря на использование в номерах лицевых счетов признака рубля «810» согласно Положению №-П.

Платеж от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 9 рублей принят в счет погашения задолженности по КБК № Страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, за 2021 год. Таким образом, права налогоплательщика не нарушены.

В удовлетворении исковых требований истца просит отказать в полном объеме (л. д. 33 – 34).

В судебном заседании представитель ответчика ФИО1, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, доводы, изложенные в отзыве, поддержала. Суду пояснила, что истец просит произвести конвертацию произведенного им платежа в сумме 9 рублей как 1:1000, однако для этого нет оснований. Просит отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Выслушав представителя ответчика, учитывая доводы истца, указанные в объяснении, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности в соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующим выводам.

Исходя из положений ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии с ч. 3 ст. 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Решение должно быть законным и обоснованным (ч. 1 ст. 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (ч. 1 ст. 1, ч. 3 ст. 11 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (ст. ст. 55, 59 – 61, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов (п. 2 и п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19.12.2003 № 23 «О судебном решении»).

Из ч. 1 ст. 75 Конституции Российской Федерации следует, что денежной единицей в Российской Федерации является рубль, денежная эмиссия осуществляется исключительно Банком России, при этом введение и эмиссия других денег в Российской Федерации не допускаются.

Статьей 3 Федерального закона от 10.07.2002 № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» установлено, что обеспечение эффективного и бесперебойного функционирования платежной системы - одна из целей деятельности Банка России, который устанавливает правила осуществления расчетов в Российской Федерации, в том числе организует наличное денежное обращение на ее территории.

Согласно ст. 30 Федерального закона от 10.07.2002 № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» банкноты и монета Банка России являются безусловными обязательствами Банка России и обеспечиваются всеми его активами. Они обязательны к приему по нарицательной стоимости при осуществлении всех видов платежей, для зачисления на счета, во вклады и для перевода на всей территории РФ.

В ст. 31 названного Закона установлены гарантии прав граждан и организаций, а также иных лиц на случай объявления банкнот и монеты Банка России недействительными в виде необходимости установления достаточно продолжительного срока их обмена на деньги нового образца. Указанный срок во всяком случае не может быть менее одного года и не должен превышать пяти лет.

Постановлением Госстандарта России от 25.12.2000 № 405-ст утвержден Общероссийский классификатор валют ОК (МК (ИСО 4217) 003-97) 014-2000. Он предназначен для использования при прогнозировании внешних экономических связей, учете валютных поступлений и платежей, бухгалтерском и статистическом учете, оперативной отчетности по операциям, связанным с международными расчетами, контроле за соблюдением договорной и платежной дисциплины.

В соответствии с Изменением 6/2003 ОКВ Общероссийский классификатор валют ОК (МК (ИСО 4217) 003-97) 014-2000, утвержденным Госстандартом России 17.12.2003, в Общероссийском классификаторе валют была аннулирована позиция «810 RUR Российский рубль», в настоящее время используется позиция «643 RUB Российский рубль». Иными словами не валюта изменилась, а изменилось кодовое обозначение российского рубля из ОКВ.

Таким образом, закон предоставляет гражданам и организациям, а также иным лицам возможность использовать российскую валюту в соответствии с ее назначением безотносительно к тому, какой код валют представлен в документах аналитического учета и отчетности и информационных базах кредитных и некредитных финансовых организаций.

В соответствии с п. 2 Приложения 1 к Приложению к Положению о Плане счетов бухгалтерского учета для кредитных организаций и порядке его применения, утвержденному Банком России 27.02.2017 № 579-П, символ «643 RUS» используется кредитными организациями. Некредитные финансовые организации используют указанный символ рубля на основании п. 1 Приложения 3 к Положению о Плане счетов бухгалтерского учета в некредитных финансовых организациях и порядке его применения, утвержденному Банком России 02.09.2015 № 486-П.

В Разъяснении Банка России от 09.11.2017 «По вопросу, связанному с обозначением признака рубля в номере лицевого счета» указано, что код рубля «643», предусмотренный Общероссийским классификатором валют (ОКВ), составной частью номера лицевого счета не является; во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 04.08.1997 № 822 «Об изменении нарицательной стоимости российских денежных знаков и масштаба цен» с 01.01.1998 все операции совершаются и отражаются в бухгалтерском учете кредитными организациями Российской Федерации исходя из нового масштаба цен, несмотря на использование в номерах лицевых счетов признака рубля «810» согласно Положению № 579-П.

С учетом изложенного использование кода рубля «810» не противоречит законодательству Российской Федерации. Кодом «810» можно обозначать российский рубль в платежных документах и в налоговых декларациях, на что указано в разъяснениях иных ведомств, например, в Письме Минфина России от ДД.ММ.ГГГГ №.

Также необходимо учитывать, что коды валюты «810» и «643» используются исключительно для целей, указанных во введении к Общероссийскому классификатору валют. Использование кодов валюты само по себе не влияет на объем прав и обязательств участников гражданского оборота, использующих российскую валюту в своих расчетах, поскольку никаких ограничений на этот счет действующим законодательством Российской Федерации не установлено.

Поскольку истцом при подаче искового заявления государственная пошлина уплачена не была, заявленные исковые требования не подлежат удовлетворению в полном объеме, истец от уплаты государственной пошлины не освобожден, государственная пошлина в сумме 300 рублей подлежит взысканию с истца в доход местного бюджета.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 27 по Свердловской области о возложении обязанности оставить без удовлетворения.

Взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 300 рублей.

Решение в течение месяца со дня его изготовления в мотивированном виде может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда через Кушвинский городской суд.

Судья Туркина Н.Ф.