Материал №

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

12 июля 2023 года Санкт-Петербург

Судья Приморского районного суда Санкт-Петербурга Комаров Ю.Е., в порядке подготовки к судебному рассмотрению, ознакомившись с протоколом и материалами дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст.18.8 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», в отношении гражданина Республики ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики ФИО1, проживающего по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в Приморский районный суд Санкт-Петербурга поступил протокол и материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.8 ч.3.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», в отношении ФИО1 И.

В соответствии с ч.3 ст.29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении, и сведения о лице, его составившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола, правильно ли оформлены иные материалы дела.

Исследовав при подготовке к рассмотрению дела представленные материалы, нахожу протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.8 ч.3.1 КоАП РФ, и другие материалы дела подлежащими возвращению в орган, составивший протокол, в связи с нарушениями, допущенными при составлении протокола. Так, из протокола об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 11:39 ФИО1 И. у <адрес> ьк.3 по <адрес> в г.СПб, был выявлен сотрудниками полиции. В ходе его проверки было установлено, что он, прибыл на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, с целю въезда «учеба», встал на мграционный учет по адресу: СПб, <адрес> по ДД.ММ.ГГГГ, по истечении законного срока пребывания, в нарушении ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» территорию Российской Федерации не покинул, а именно с 00 часов 01 минут 07.02.2022г. уклонился от выезда с территории РФ.

Согласно п. 4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов, а также в случае неполноты представленных материалов протокол об административном правонарушении и другие материалы возвращаются в орган или должностному лицу, которые составили протокол. В силу с ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

При этом, согласно ч. 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ. В соответствии с п.п. 4, 6 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть установлены обстоятельства события правонарушения, то есть должно быть указано лицо, совершившее правонарушение, время, место и способ совершения правонарушения.

Так, из протокола об административном правонарушении не усматривается, каким образом должностное лицо исчисляло сроки пребывания иностранного гражданина на территории РФ и истечение указанного срока. Так, в протоколе указано на дату истечения срока пребывания как дату истечения срока постановки на миграционный учет по месту пребывания, в то время как срок законного пребывания, в соответствии с ч.1 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Как видно из справки ФМС России АС ЦБДУИГ «Мигрант-1», виза ФИО1 И. была продлена по ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, Указанная в протоколе дата уклонения от выезда не отвечает указанным выше требованиям закона и представленным сведениям.

Учитывая выявленные судом при подготовке к рассмотрению дела нарушения при составлении протокола, суд приходит к выводу о необходимости возвращения протокола и материалов дела для устранения выявленных нарушений.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях»,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол и материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.8 ч.3.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», в отношении гражданина Республики ФИО1, возвратить начальнику 86 отдела полиции УМВД России по <адрес> Санкт-Петербурга, для устранения выявленных нарушений.

Судья: Ю.Е. Комаров