Решение по делу № 2-49/2025 от 29.05.2025 - о признании незаконным решения в части, включении периодов работы в стаж, назначении страховой пенсии по старости.

Дело № 2-49/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 мая 2025 года г. Курчатов Курской области

Курчатовский городской суд Курской области в составе председательствующего судьи Филипповской Ю.И.,

при секретаре Савкиной Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области о признании незаконным решения в части, включении периодов работы в стаж, назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском (с учетом уточнения) к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным решения в части, включении периодов работы в стаж, назначении страховой пенсии по старости, ссылаясь на то, что решением пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ № с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № ей было отказано в назначении с 21.06.2024г. страховой пенсии по старости, поскольку на ДД.ММ.ГГГГ (на дату исполнения возраста 58 лет) не имеет требуемой продолжительности страхового стажа (подтверждено 11 лет 03 месяца 20 дней, при требуемом не менее 15 лет) и не имеет требуемой величины ИПК (имеется 13,467 пенсионных коэффициентов при требуемой величине — не менее 28,2). В стаж не засчитаны периоды работы со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности портной Муниципального предприятия «Бонас»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТОО п/к фирмы «Анна» в должности портной, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Курчатовском РПО в должности портной в ателье №. Записи её трудовой книжки, подтверждающие указанные периоды работы, не приняты ответчиком в качестве надлежащих документов. Просит суд признать незаконным решение пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ № с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № в части не включения в трудовой стаж указанных периодов, включить в трудовой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости указанные периоды и назначить страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, о времени о месте судебного заседания извещена надлежащим образом.

Представитель истца по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования с учетом уточнения поддержала по изложенным в иске основаниям, пояснив, что ответчиком необоснованно не были включены в страховой стаж ее доверителя периоды со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности портной Муниципального предприятия «Бонас»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТОО п/к фирмы «Анна» в должности портной, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Курчатовском РПО в должности портной в ателье №. Записями ее трудовой книжки подтверждаются указанные периоды, наличие ошибки в указании даты рождения препятствует реализовать ее доверителю свои права на назначение пенсии. Требования с учетом уточнения просила удовлетворить в полном объеме и назначить ФИО4 пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика по доверенности ФИО5 в судебное заседание не явилась, о дне, месте и времени слушания дела извещена надлежащим образом, предоставив письменные возражения, просила отказать в удовлетворении исковых требований по изложенным в возражениях основаниям.

Заслушав представителя истца, выслушав пояснения свидетеля ФИО6, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению частично по следующим основаниям.

В соответствии с п.1 ст.11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Согласно ч.ч.1,2 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

В силу п.1.2 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

В соответствии с ч.3 ст.35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с ДД.ММ.ГГГГ страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.

В силу пп. а п. 2 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу п.1.2 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Согласно п.2.3 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ № (действовавшей на период спорных правоотношений) все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока.

В силу п. 2 указанной Инструкции, при внесении записей о приеме, об увольнении в трудовой книжке работника в графе 4 указывается наименование документа, на основании которого внесена запись, приказ (распоряжение) руководителя предприятия, его дата, номер.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в ОСФР по <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением ОСФР по <адрес> (отдел установления пенсий №) от ДД.ММ.ГГГГ № (с учетом решений о внесении изменений в решение об отказе от 19.08.2024г., вынесенными от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №) в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ ФИО2 с 21.06.2024г. было отказано в связи с тем, что поскольку на ДД.ММ.ГГГГ (на дату исполнения возраста 58 лет) не имеется требуемой продолжительности страхового стажа (подтверждено 11 лет 03 месяца 20 дней, при требуемом не менее 15 лет) и не имеется требуемой величины ИПК (имеется 13,467 пенсионных коэффициентов при требуемой величине — не менее 28,2). В стаж не засчитаны периоды работы со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности портной Муниципального предприятия «Бонас»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТОО п/к фирмы «Анна» в должности портной, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Курчатовском РПО в должности портной в ателье №. Трудовая книжка истца не принята ответчиком в качестве документа, подтверждающего периоды работы, поскольку на титульном листе трудовой книжки ФИО2 серии ВТ- I № отсутствует число и месяц рождения истца.

Согласно записям в трудовой книжке ФИО2, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала в Курчатовском РПО в должности портной по пошиву мужской верхней одежды в ателье № на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, со ДД.ММ.ГГГГ в связи с ликвидацией РПО – в должности портной муниципального предприятия «Бонас» на основании приказа № от 19.01.1992г; с ДД.ММ.ГГГГ в связи с реорганизацией предприятия – в должности портной в ТОО п/к фирмы «Анна» на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ

На основании приказа № от 01.06.1994г. ФИО2 уволена по собственному желанию из ТОО п/к фирмы «Анна» 01.06.1994г.

Согласно копии диплома, ФИО7 (после вступления в брак ФИО11) С.Ф. с 01.09.1983г. по 18.07.1985г. обучалась в Техническом училище № бытового обслуживания населения, присвоена квалификация «портной (мужской верхней одежды)».

28.06.1985г. ФИО8 вступила в брак с ФИО9, ей присвоена фамилия ФИО11.

Как следует из архивной выписки от ДД.ММ.ГГГГ приказа № по Курчатовскому райбытобъединению от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 принята портной по пошиву мужской верхней одежды 4-го разряда в ателье № с ДД.ММ.ГГГГ с 2-недельным испытательным сроком.

Как следует из сведений о трудовой деятельности, предоставляемых из информационных ресурсов Фонда пенсионного и социального страхования РФ от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, имеет следующие сведения о трудовой деятельности за период до ДД.ММ.ГГГГ: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - Окружной комбинат бытового обслуживания № УТ КБВО филиал № «Мачулищи»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - Курчатовское РПО; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - МП «Бонас»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ТОО п\к фирма «Анна»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ТОО фирма «Рада»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ИП ФИО2; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ООО «Макаронная фабрика «Америя», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ООО «Швея».

По сообщению главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.2-71/711, документы по основной деятельности и по личному составу МП «Бонас» на хранение в архивный отдел Управления делами администрации <адрес> не поступали.

Также из сообщения администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.2-71/710, следует, что документы по основной деятельности и по личному составу ТОО п/к фирмы «Анны» на хранение в архивный отдел Управления администрации <адрес> не поступали.

Согласно архивной справке от 11.08. 2022 года №.2-71/712, приложения к выписке из протокола общего собрания трудового коллектива предприятия № от ДД.ММ.ГГГГ, члены трудового коллектива предприятия КБО № фирма «Бонас» приняли решение о приватизации предприятия трудовым коллективом товарищества с ограниченной ответственностью «Бонас».

Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №.2-71/723, выданной администрацией <адрес>, в документах архивного фонда «Производственное управление бытового обслуживания населения <адрес>» в расчетных ведомостях по начислению заработной платы работникам ателье № Курчатовского РПУ с сентября 1989 г. по декабрь 1990 г. значится ФИО2 в должности маст. (так в документе). Расчетные ведомости по начислению заработной платы работникам ателье № Курчатовского РПУ за 1991-1992 г.г. в описи № дел по личному составу не значатся, на хранение в архивный отдел Управления делами администрации <адрес> не поступали.

Согласно сообщению ОКУ «ГАДЛС <адрес>» от. ДД.ММ.ГГГГ №/С, документы по личному составу РПО №, МП «Бонас», ТОО фирма «Анна», ООО МФ «Америя», ООО «Швея» на хранение в архив не поступали, Сведениями о местонахождении документов РПО « 2, МП «Бонас», ОО фирма «Анна», ООО МФ «Америя», ОКУ «ГАДЛС <адрес>» не располагает.

Согласно сообщению архивного отдела администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.2.-71/922, документы МП «Бона», ТОО фирма «Анна», ТОО фирма «Рада» на хранение в архивный отдел Управления делами администрации <адрес> не поступали.

Из постановления главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О реорганизации предприятия бытового обслуживания населения» следует, что в связи с передачей в муниципальную собственность предприятий бытового обслуживания населения города, реорганизованы предприятия бытового обслуживания населения города путем разделения РПО на структурные единицы, преобразуемые в самостоятельные предприятия с правами юридического лица до ДД.ММ.ГГГГ

Свидетель ФИО6 в судебном заседании пояснила, что с 1989 года работала с ФИО1 в Курчатовском РПО швеями. В данной организации они проработали примерно 4-5 лет. В дальнейшем предприятие было несколько раз реорганизовано, были созданы новые фирмы «Бонас», затем «Анна». В 1994 году всех уволили. Заработную плату им всегда платили, отпусков без сохранения заработной платы не было. Имелись ведомости по выдаче заработной платы, в которых они расписывались.

Оценивая показания свидетеля, суд признает их правдивыми и достоверными, поскольку они не противоречат другим доказательствам.

При разрешении заявленных требований в части включения в трудовой стаж истца периодов работы в Муниципального предприятия «Бонас, ТОО п/к фирмы «Анна», Курчатовском РПО, судом учитывается, что указанные организации, где осуществляла свою деятельность истец, ликвидированы, истец исчерпала все возможности для сбора и предоставления доказательств.

Доводы представителя пенсионного фонда о невозможности использования в качестве доказательства трудовой книжки истца суд считает несостоятельными. Возможность представления дополнительных документов, подтверждающих периоды работы, записи о которых внесены в трудовую книжку, для истца утрачена. В связи с чем, указанное, не должно негативным образом повлиять на реализацию истцом ее права на включение периодов ее работы в страховой стаж, дающий право на пенсию.

Кроме того, ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации, поэтому то, что на титульном листе трудовой книжки ВТ- I № отсутствует число и месяц рождения истца, является виной работодателя и не может являться основанием к отказу во включении спорных периодов работы в страховой стаж истца.

Оценивая изложенное, суд приходит к выводу, что в стаж истца, дающий право на назначение страховой пенсии, следует включить периоды работы ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности портной в ателье № в Курчатовском РПО, со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности портной муниципального предприятия «Бонас»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности портной в ТОО п\к фирмы «Анна».

В соответствии с Приложением 6 к Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" возраст, по достижении которого устанавливается страховая пенсия по старости в соответствии с ч.1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" для женщин ДД.ММ.ГГГГ года рождения, достигших возраста 55 лет в 2021 году, увеличивается до 36 месяцев и составляет 58 года. При наличии у женщин ДД.ММ.ГГГГ года рождения 37-ми лет страхового стажа пенсия им может быть установлена на 24 месяца ранее возраста, определенного Приложением 6 к Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", т.е. не ранее исполнения им возраста 61 года.

С учетом засчитанных периодов, суд не усматривает, что на дату 21.06.2024г. у истца имелся требуемый стаж, в связи с чем требования истца в части назначения пенсии не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования ФИО1 (паспорт №) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным решения в части, включении периодов работы в стаж, назначении страховой пенсии по старости, удовлетворить частично.

Признать незаконным решение ОСФР по <адрес> (отдел установления пенсий №) от 19.08.2024г. № (с учетом решений о внесении изменений в решение об отказе от 19.08.2024г., вынесенными ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от 22.01.2025г. №, от ДД.ММ.ГГГГ №) в части отказа ФИО2 включить в страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Курчатовском РПО в должности портной в ателье №, со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в муниципальном предприятии «Бонас» должности портной; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТОО п/к фирмы «Анна» в должности портной.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> включить ФИО2 в страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Курчатовском РПО в должности портной в ателье №, со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в муниципальном предприятии «Бонас» должности портной; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТОО п/к фирмы «Анна» в должности портной.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Курчатовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Ю.И. Филипповская