№ 2-5155/2023
10RS0011-01-2023-006906-97
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
08 сентября 2023 года г. Петрозаводск
Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Ермишиной Е.С., при секретаре Тихоновой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия о включении периодов работы в стаж, назначении пенсии,
установил:
ФИО1 обратилась в Петрозаводский городской суд Республики Карелия с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия о включении периодов работы в стаж, назначении пенсии. Исковые требования мотивированы тем, что решением Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Карелия № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости истцу в связи с недостаточным стажем работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. Ответчиком установлен стаж истца в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (далее МКС) – <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дней, что менее требуемого стажа - 20 лет Решением № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ не включены в стаж работы ФИО1 в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (далее МКС), следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Записями в трудовой книжке подтверждается, что ФИО1 была работником <данные изъяты>, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, далее работала и продолжает работать в должности <данные изъяты> у <данные изъяты> Петрозаводского нотариального округа <данные изъяты>, а также имеет многочисленные поощрения, как работник <данные изъяты> конторы, от <данные изъяты>. Кроме того, ФИО1, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлась индивидуальным предпринимателем, что подтверждается приложенными документами. На основании вышеизложенного, истец с учетом уточнения исковых требований просит обязать ответчика включить в стаж работы ФИО1 в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера - (МКС) следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; установить досрочную страховую пенсию по старости ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.
Определением судьи от 15.06.2023 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Министерства юстиции России Федерации по Республике Карелия.
Истец и её представитель ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании уточненные исковые требования поддержали.
Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании с иском не согласилась, поддержала позицию, изложенную в решении об отказе в установлении пенсии.
Представитель третьего лица в судебном заседании не участвовал, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен.
Заслушав участников процесса, исследовав материалы настоящего гражданского дела, материалы пенсионного дела истца, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (в редакции Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий", вступившего в силу с 01.01.2019) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 21,0 (в 2021 году) женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к Федеральному закону от 28.12.2013 N 400-ФЗ), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 20 лет.
Согласно приложению 6 к Федеральному закону от 28.12.2013 N 400-ФЗ в случае достижения застрахованным лицом в 2020 году возраста, по достижении которого возникает право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона № 400-ФЗ по состоянию на 31 декабря 2018 года, указанный возраст увеличивается на 24 месяца.
При этом, в соответствии с п.3 ст.10 Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" гражданам, которые указаны в пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста.
Таким образом, в случае достижения женщиной возраста 50 лет в 2020 году досрочная страховая пенсия по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" назначается ему при наличии требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента, стажа работы в районах Крайнего Севера не менее 15 лет либо в приравненных к ним местностях не менее 20 лет и страхового стажа не менее 20 лет по достижении возраста 51 года 06 месяцев.
В соответствии с п.1 ст.11 Федерального закона №400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Судом установлено, подтверждается материалами дела, что истец, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Карелия с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> в назначении пенсии истцу отказано ввиду недостаточности стажа работы в МКС.
При назначении пенсии в стаж трудовой деятельности истца ответчиком не были учтены периоды предпринимательской деятельности: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как не представлены документы, подтверждающие осуществление в указанные периоды предпринимательской деятельности в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.
В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 (далее Правила), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено данными Правилами и иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ (единого социального налога (взноса), единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности).
Периоды индивидуальной трудовой деятельности могут быть засчитаны в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, без уточнения факта выполнения такой работы в течение полного рабочего дня, при условии документального подтверждения уплаты за эти периоды обязательных платежей и факта осуществления указанной деятельности в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.
Согласно п.19 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015, периоды индивидуальной трудовой деятельности (за исключением деятельности индивидуальных предпринимателей, перешедших на уплату единого налога на вмененный доход и применявших упрощенную систему налогообложения) начиная с 1 января 1991 г. подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей.
Из материалов дела следует, что истец с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с основным видом деятельности – <данные изъяты>.
Из пояснений истца следует, что она работала в указанные периоды в Государственной нотариальной конторе.
За спорные периоды истцом произведена уплата страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, они учтены ответчиком в страховой стаж истца.
Осуществление в спорные периоды истцом предпринимательской деятельности в г.Петрозаводске Республики Карелия также подтверждается представленными документами: соглашением о защите и неразглашении информации, содержащей нотариальную тайну от ДД.ММ.ГГГГ, обязательством о неразглашении информации, содержащей нотариальную тайну от ДД.ММ.ГГГГ, дополнительным соглашением о внесении изменений в соглашение о защите и неразглашении информации, содержащей нотариальную тайну и в обязательство о неразглашении информации, содержащей нотариальную тайну от ДД.ММ.ГГГГ, книгами учета входящей корреспонденции. Указанные доказательства стороной ответчика в установленном законом порядке не оспорены, доказательств обратного не представлено, в том числе не представлены доказательства того, что записи в книгах учета входящей корреспонденции за спорные периоды сделаны не истцом, а иным лицом.
При этом за период <данные изъяты>-<данные изъяты> истцом представлены налоговые декларации о доходах с отражением результатов предпринимательской деятельности.
Предоставление истцом в определенные спорные периоды в налоговой орган «нулевых» деклараций не свидетельствует об отсутствии ведения предпринимательской деятельности. Индивидуальные предприниматели представляют в налоговые органы налоговые декларации с нулевыми доходами (а также с иными суммами доходов, используемых исключительно для определения объекта налогообложения, которые не отражают фактически полученные доходы индивидуального предпринимателя). При представлении лицом «нулевой» декларации указанным документом фактически подтверждается, что лицо работало и надлежащим образом представило документы, подтверждающие его доход (хотя он и составляет 0,00 руб.).
Допрошенные в судебном заседании свидетели <данные изъяты>, являющиеся нотариусами нотариального округа г.Петрозаводска РК, подтвердили факт осуществления истцом работы в спорные периоды в г.Петрозаводске Республики Карелия. Оценивая показания свидетелей, суд принимает во внимание, что показания данных свидетелей не противоречат иным собранным по делу доказательствам, поэтому оснований сомневаться в их объективности у суда не имеется.
С учетом установленных обстоятельств и представленных доказательств в совокупности, рассматривая дело в пределах заявленных требований (ст.196 ГПК РФ), суд приходит к выводу, что в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истцом осуществлялась предпринимательская деятельность в местности, приравненной к районам Крайнего Севера (с учетом перечня районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 №1029 с последующими изменениями), в связи с чем, требования истца в указанной части являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Оснований не доверять представленным доказательствам не имеется, доказательств обратного стороной ответчика не представлено. При этом с учетом статьи 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в совокупности с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющими принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом, и принять на себя все последствия совершения или несовершения процессуальных действий.
Стороной ответчика доводы истца не опровергнуты, не представлено суду доказательств осуществления истцом в спорный период индивидуальной трудовой деятельности в иных местностях (не приравненных к районам Крайнего Севера).
С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что на момент обращения к ответчику у истца имелся необходимый стаж работы в МКС для досрочного назначения страховой пенсии по старости, полагая нарушенным право истца на своевременную реализацию пенсионного обеспечения. Таким образом, с учетом ст.22 Федерального закона №400-ФЗ, суд полагает подлежащим удовлетворению требование истца о назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Иск удовлетворить.
Включить ФИО1 (паспорт гражданина Российской Федерации <данные изъяты> №<данные изъяты>) в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначить трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия (ИНН <данные изъяты>) в пользу ФИО1 (паспорт гражданина Российской Федерации <данные изъяты> №<данные изъяты>) расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд РК в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Е.С. Ермишина
Мотивированное решение изготовлено 15.09.2023.