Решение по делу № 2-2193/2022 от 19.12.2022 | Усольский городской суд (Иркутская область)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 декабря 2022 года г.Усолье-Сибирское

Усольский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Беспаловой Е.А., при секретаре Елизовой В.В., с участием истца ФИО1, ее представителя ФИО2, представителя ответчиков ФИО3, представителя ответчика ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №38RS0024-01-2022-003176-85 (2-2193/2022) по иску ФИО1 к ООО «Аквасервис», Администрации муниципального образования г.Усолье-Сибирское, Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации г.Усолье-Сибирское об обязании заключить соглашение об установлении публичного сервитута,

УСТАНОВИЛ:

В обоснование исковых требований указано, что истец является собственником земельного участка, общей площадью 440 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в районе трамвайной остановки <адрес>, с кадастровым номером <данные изъяты>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для эксплуатации торгово-остановочного павильона в каменном исполнении.

Обременений на земельный участок в виде сервитута, в связи с прохождением через земельный участок водовода (линейного объекта) не зарегистрировано.

В 2015 году истец запланировала на данном земельном участке расширение торгово-остановочного павильона, строительство кафе.

При согласовании строительства истец получила отказ от ООО «Аквасервис», поскольку в указанном районе проходит водовод речной системы воды ДУ 900 мм.

Водовод препятствует истцу свободно и в полном объеме использовать свой земельный участок, что нарушает ее права как собственника земельного участка.

В редакции иска (л.д.188-192, т.1) просит суд обязать Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации <адрес> заключить соглашение об осуществлении публичного сервитута (права ограничения пользования) в отношении части земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью части, подлежащей сервитуту, 309 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в районе трамвайной остановки <адрес>, с целью реконструкции, эксплуатации, капитального ремонта линейного объекта водовода, с условием соразмерной платы за сервитут в размере <данные изъяты> руб. в год в пользу ФИО1

В судебном заседании истец ФИО1, ее представитель ФИО5, действующая по устному заявлению, настаивали на удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Представитель ответчиков Администрации г.Усолье-Сибирское, Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации <адрес> Ф.И.О11, действующий на основании доверенностей от ДД.ММ.ГГГГ, сроком до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.60, 185, т.1) исковые требования не признал по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск (л.д. 12-19, т.2).

Представитель ответчика ООО «Аквасервис» Ф.И.О10, действующая на основании доверенности (данные изъяты) от ДД.ММ.ГГГГ, сроком на 1 год (л.д.11, т.2), в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск (л.д. 61-62, т.2).

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Способы защиты гражданских прав приведены в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).

Под способами защиты гражданских прав понимаются закрепленные законом материально-правовые меры принудительного характера, посредством которых производится восстановление (признание) нарушенных (оспариваемых) прав. Таким образом, избранный способ защиты должен соответствовать характеру и последствиям нарушения и в случае удовлетворения требований истца должен привести к восстановлению его нарушенных или оспариваемых прав.

В соответствии с пунктом 1 статьи 274 ГК РФ собственник недвижимого имущества (земельного участка, другой недвижимости) вправе требовать от собственника соседнего земельного участка, а в необходимых случаях и от собственника другого земельного участка (соседнего участка) предоставления права ограниченного пользования соседним участком (сервитута).

Сервитут может устанавливаться для обеспечения прохода и проезда через соседний земельный участок, строительства, реконструкции и (или) эксплуатации линейных объектов, не препятствующих использованию земельного участка в соответствии с разрешенным использованием, а также других нужд собственника недвижимого имущества, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута.

Сервитут устанавливается по соглашению между лицом, требующим установления сервитута, и собственником соседнего участка и подлежит регистрации в порядке, установленном для регистрации прав на недвижимое имущество. В случае недостижения соглашения об установлении или условиях сервитута спор разрешается судом по иску лица, требующего установления сервитута (пункт 3 статьи 274 ГК РФ).

Статья 23 Земельного кодекса РФ устанавливает следующее.

Сервитут устанавливается в соответствии с гражданским законодательством, а в отношении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, с учетом особенностей, предусмотренных главой V.3 настоящего Кодекса (п. 1).

Сервитут может быть установлен решением исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления в целях обеспечения государственных или муниципальных нужд, а также нужд местного населения без изъятия земельных участков (публичный сервитут) - п. 2.

Публичный сервитут устанавливается в соответствии с настоящим Кодексом. К правоотношениям, возникающим в связи с установлением, осуществлением и прекращением действия публичного сервитута, положения Гражданского кодекса Российской Федерации о сервитуте и положения главы V.3 настоящего Кодекса не применяются (п. 3).

Публичный сервитут может устанавливаться для использования земельного участка в целях, предусмотренных статьей 39.37 настоящего Кодекса (пп. 8 п. 4).

Подпунктом 1 ст. 39.37 ЗК РФ установлено, что в порядке, предусмотренном настоящей главой, публичный сервитут устанавливается для использования земельных участков и (или) земель в целях размещения объектов электросетевого хозяйства, тепловых сетей, водопроводных сетей, сетей водоотведения, линий и сооружений связи, линейных объектов системы газоснабжения, нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, их неотъемлемых технологических частей, если указанные объекты являются объектами федерального, регионального или местного значения, либо необходимы для организации электро-, газо-, тепло-, водоснабжения населения и водоотведения, подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, либо переносятся в связи с изъятием земельных участков, на которых они ранее располагались, для государственных или муниципальных нужд (далее также - инженерные сооружения).

Как разъяснено в пункте 5 Обзора судебной практики по делам об установлении сервитута на земельный участок, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26.04.2017, с требованием об установлении сервитута вправе обратиться собственник земельного участка, на котором расположен принадлежащий иному лицу линейный объект, возведенный после возникновения частной собственности на указанный земельный участок.

Такой способ защиты возможен в ситуации, когда собственник линейного объекта осуществил его строительство на участке истца и фактически пользуется земельным участком, при этом уклоняясь от заключения соглашения о сервитуте.

Таким образом, требования собственника земельного участка об установлении сервитута в отношении своего земельного участка могут быть удовлетворены судом при наличии следующих обстоятельств: истец не может защитить свои права и охраняемые законом интересы иными предусмотренными действующим законодательством способами, а так же при условии, что линейный объект был возведен на земельном участке после приобретения истца его в свою собственность.

Судом установлено, что постановлением главы администрации (данные изъяты) от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 предоставлен в собственность за плату из земель населенных пунктов земельный участок, площадью 440 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в районе трамвайной остановки «<данные изъяты>» (кадастровый (данные изъяты)), для эксплуатации торгово-остановочного павильона в каменном исполнении (л.д.83, т.1).

ДД.ММ.ГГГГ между сторонами заключен договор купли- продажи (данные изъяты) земельного участка площадью 440 кв. м, с кадастровым номером 38:31:000003:11, по адресу: <адрес>, в районе трамвайной остановки «ТЭЦ-11», предназначенного для эксплуатации торгово-остановочного павильона в каменном исполнении (л.д.13-16, т.1).

ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 обратилась за изменением вида разрешенного использования данного земельного участка на «объекты придорожного сервиса» (л.д.186-187, т.1).

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ собственником сооружения - Бельские водоводы, протяженностью 17900,0 пог. метра является муниципальное образование «<адрес>». Ограничение и обременение объекта недвижимости: вид аренда, срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Лицо, в пользу которого установление ограничение прав и обременение объекта недвижимости: ООО «Аквасервис» (л.д.79-81).

Согласно выписке из реестра муниципального имущества от ДД.ММ.ГГГГ «сооружение холодного водоснабжения – Бельские водоводы» простроено в 1960 году (л.д.82).

ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации <адрес> и ООО «Аквасервис» заключен договор аренды (данные изъяты), в соответствии с которым, Арендодателем за плату во временное владение и пользование Арендатора системы коммунальной инфраструктуры, предназначенной для водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, согласно Приложения (данные изъяты), в том числе: сооружение Бельские водоводы, протяженностью 17900,0 пог м. из стальных труб, нежилое, инвентарный (данные изъяты), адрес объекта: <адрес>, от водозабора Белая до ВОС (л.д.67-71, т.1).

Согласно ответу ООО «Аквасервис» от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты) истцу отказано в размещении здания под кафе в районе поворота на ТЭЦ-11, так как в указанном районе проходит водовод речной воды ДУ 900мм. Согласно СНиП ДД.ММ.ГГГГ.84 «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения» (раздел 10 «Зоны санитарной охраны) ширина санитарно-защитной полосы водоводов, проходящих по незастроенной территории, надлежит принимать от крайних водоводов: - при прокладке в сухих грунтах –не менее 10 м. при диаметре до 1000 мм. Таким образом, здание кафе попадает в санитарно-защитную полосу водоводов (л.д.24, т.1).

Как следует из пояснений истца о наличии на спорном земельном участке водовода, ей стало известно в 2008 году при подготовке документов для оформления договора купли-продажи участка. По ее заказу была подготовлена схема местоположения участка, топографический план, где отмечена линия водовода 900 мм. (л.д.113-116, т.1).

Для определения рыночной величины соразмерной платы за сервитут, истец обратилась к оценщику Ф.И.О6, согласно отчету (данные изъяты) рыночная величина соразмерной платы за сервитут части земельного участка, площадью 309,0 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в районе трамвайной остановки «<адрес>» составляет <данные изъяты> рублей (л.д.32-55, т.1).

Определением суда по настоящему гражданскому делу назначена судебная землеустроительная экспертиза, производство которой поручено экспертам ООО «Контур» Ф.И.О7, Ф.И.О8 (л.д.223, т.1).

Согласно заключению экспертов часть сооружения с кадастровым номером <данные изъяты>, расположена в границах земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, протяженностью 27 м., площадь пересечения санитарно-защитной полосы сооружения «Бельские водоводы, протяженностью 17900 кв.м.» с земельным участком с кадастровым номером <данные изъяты> составляет 299 кв.м. (л.л. 226-261, т.1).

В соответствии со ст. 56 ГПК Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК Российской Федерации, закрепляющий принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований, поскольку водовод существует с 1960 года, право собственности истца на спорный земельный участок возникло в 2009 году, приобретая земельный участок истец знала о проходящем через него водоводе, не отказалась от заключения договора, правом на оспаривание сделки не воспользовалась, соответственно, была согласна с приобретением земельного участка с подобными ограничениями. Кроме этого, приобретая участок, с разрешенным видом использования «для эксплуатации торгово-остановочного павильона в каменном исполнении», при котором наличие водовода не препятствовало его целевому использованию, истец изменила вид разрешенного использования с целью строительства нового объекта кафе.

Таким образом, учитывая обязанности собственников земельных участков, находящихся в охранных зонах линейного объекта, по соблюдению особых условий использования соответствующей территории, которые возникают в силу закона, устанавливаются по факту строительства линейного объекта, суд приходит к выводу о том, что такие обязанности не порождают безусловного установления ограниченного права пользования такими участками для владельца подземного линейного объекта.

Руководствуясь ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО1 (паспорт <данные изъяты>) к ООО «Аквасервис» (ИНН <данные изъяты>), Администрации муниципального образования <адрес> (ИНН <данные изъяты>), Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации <адрес> (ИНН <***>) об обязании заключить соглашение об установлении публичного сервитута –отказать.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Усольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Е.А. Беспалова

<данные изъяты>