УИД 22RS0015-01-2025-003277-28

Дело № 5-356/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Новоалтайск 23 июня 2025 года

Судья Новоалтайского городского суда Алтайского края Турлиу К.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Стомодент», (сокращенное наименование – ООО «Стомодент», ИНН НОМЕР), расположенного по адресу: АДРЕС,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Стомодент» по месту осуществления деятельности по адресу: АДРЕС, допустило нарушение ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 N52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", ст. 4 Федеральный закон от 09.01.1996 N 3-ФЗ "О радиационной безопасности населения", выразившееся в нарушении п. 3.4.2 СП 2.6.2612-10 "Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности", утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ 26.04.2010 N 40, п.п. 2.5, 3.31, 3.6 "СанПиН 2.6.1.1192-03. «Ионизирующее излучение, радиационная безопасность. Гигиенические требования к устройству и эксплуатации рентгеновских кабинетов, аппаратов и проведению рентгенологических исследований. Санитарные правила и нормативы», утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 14.02.2003, а именно:

- стоматологический кабинет осуществляет хранение аппарата ионизирующего излучения – аппарат рентгеновского стоматологического интраорального «VEX-S300W» (модель DG-S0102V1, тип рентгеновской трубки V1-650304) без специального разрешения – санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии условий работы с источниками ионизирующего излучения.

Правонарушение выявлено ДАТА.

Законный представитель ООО «Стомодент» - ФИО1 в судебном заседании подтвердил факт совершения юридическим лицом вмененного правонарушения, также пояснили, что в настоящее время ведется работа по устранению нарушений.

Выслушав ФИО1, изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

Административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий предусмотрена ч. 1 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 09.01.1996 N 3-ФЗ "О радиационной безопасности населения" радиационная безопасность обеспечивается: проведением комплекса мер правового, организационного, инженерно-технического, санитарно-гигиенического, медико-профилактического, воспитательного и образовательного характера; осуществлением федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями, другими юридическими лицами и гражданами мероприятий по соблюдению правил, норм и нормативов в области радиационной безопасности; информированием населения о радиационной обстановке и мерах по обеспечению радиационной безопасности; обучением населения в области обеспечения радиационной безопасности.

Согласно ст. 11 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее - закона N 52-ФЗ) индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.

Частью 3 ст. 27 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" установлено, что использование машин, механизмов, установок, устройств и аппаратов, а также производство, применение (использование), транспортировка, хранение и захоронение радиоактивных веществ, материалов и отходов, являющихся источниками физических факторов воздействия на человека, указанных в п. 1 статьи, допускаются при наличии санитарно-эпидемиологических заключений о соответствии условий работы с источниками физических факторов воздействия на человека санитарным правилам.

В силу п. 1.1 санитарных правил СП 2.6.1.2612-10 "Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности (ОСПОРБ-99/2010)" Основные санитарные правила и нормативы обеспечения радиационной безопасности устанавливают требования по защите людей от вредного радиационного воздействия при всех условиях облучения от источников ионизирующего излучения, на которые распространяется действие СанПиН 2.6.1.2523-09 "Нормы радиационной безопасности (НРБ-99/2009)".

На медицинские источники, являющиеся источниками ионизирующего излучения (далее - ИИИ) распространяются нормы радиационной безопасности, о чем указано в п. 1.3 СанПиН 2.6.1.2523-09 "Нормы радиационной безопасности (НРБ-99/2009)".

Основные санитарные правила и нормативы обеспечения радиационной безопасности распространяются на всех юридических и физических лиц, осуществляющих, в том числе радиационный контроль техногенных ИИИ (п. 1.3 СП 2.6.1.2612-10).

В соответствии с п. 1.7 санитарных правил СП 2.6.1.2612-10 "Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности (ОСПОРБ-99/2010)" обращение с техногенными источниками ионизирующего излучения или радиоактивными отходами допускается только при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии условий работы с ними санитарным правилам.

Согласно п. 3.4.2 СП 2.6.1.2612-10 все виды обращения с источниками ионизирующего излучения, включая радиационный контроль, разрешаются только при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии условий работы с источниками излучения санитарным правилам, которое выдают органы, осуществляющие государственный санитарно-эпидемиологический надзор по обращению юридического или физического лица. Санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии условий работы с источниками излучения санитарным правилам действительно на срок не более пяти лет. По истечении срока действия санитарно-эпидемиологического заключения по запросу юридического или физического лица органы, осуществляющие государственный санитарно-эпидемиологический надзор, решают вопрос о продлении срока его действия.

В силу п. 2.5 СанПиН 2.6.1.1192-03 "Гигиенические требования к устройству и эксплуатации рентгеновских кабинетов, аппаратов и проведению рентгенологических исследований" проведение рентгенологических исследований и рентгенотерапии юридическими лицами осуществляется при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии условий труда с источниками ионизирующих излучений санитарным правилам.

Пунктом 3.6 СанПиН 2.6.1.1192-03 предусмотрено, что при изменении условий эксплуатации рентгеновского кабинета (аппарата), введении в эксплуатацию других рентгеновских аппаратов, администрация лечебно-профилактического учреждения обеспечивает получение нового санитарно-эпидемиологического заключения. Эксплуатация рентгеновского кабинета (аппарата) без санитарно-эпидемиологического заключения не допускается.

На основании п. 3.31 СанПиН 2.6.1.1192-03 "Ионизирующее излучение, радиационная безопасность. Гигиенические требования к устройству и эксплуатации рентгеновских кабинетов, аппаратов и проведению рентгенологических исследований" в учреждении, имеющем рентгеновский кабинет или рентгеновский аппарат, должен быть технический паспорт на рентгеновский кабинет.

Как следует из материалов дела, ООО «Стомодент» имеет лицензию НОМЕР от ДАТА на осуществление медицинской деятельности, по адресу: АДРЕС, осуществляет хранение аппарата ионизирующего излучения – аппарат рентгеновского стоматологического интраорального «VEX-S300W» (модель DG-S0102V1, тип рентгеновской трубки V1-650304) без специального разрешения – санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии условий работы с источниками ионизирующего излучения.

Виновность ООО " Стомодент " в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, кроме признательных показаний законного представителя подтверждаются, протоколом об административном правонарушении от ДАТА НОМЕР, выпиской из ЕГРЮЛ, уведомлением о профилактическом мероприятии от ДАТА, протоколом осмотра от ДАТА с фототаблицей, предостережением от ДАТА о недопустимости нарушения обязательных требований, данным из реестра лицензий, запросом об исполнении предостережения, декларацией соответствия, регистрационным удостоверением на медицинское изделие, - аппарат ионизирующего излучения – аппарат рентгеновского стоматологического интраорального «VEX-S300W», протоколом о временно запрете деятельности и иным доказательствами.

Оценив в совокупности представленные по делу доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств, судья приходит к выводу о наличии в действиях ООО «Стомодент» состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.3 КоАП РФ, - нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов.

В силу ч. 1 ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей, в случае совершения административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность. Административное приостановление деятельности назначается судьей только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

По настоящему делу судья приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде приостановления деятельности, поскольку пренебрежение правилами радиационной безопасности при эксплуатации источников ионизирующего излучения (рентгеновского оборудования) может повлечь вероятность увеличения стохастических эффектов, которые не имеют четкого дозового проявления, с увеличением дозы облучения возрастает лишь частота этих эффектов. Проявиться стохастические эффекты могут как спустя много лет после облучения, так и в последующих поколениях.

Наказание в виде штрафа не приведет к достижению целей административного наказания, установленных ст. 3.1 КоАП РФ.

С учетом характера допущенных нарушений и оценки возможности срока их устранения судья считает возможным установить срок приостановления деятельности в 35 суток.

Согласно протоколу о временном запрете деятельности НОМЕР, фактически деятельность приостановлена с 09 час. 00 мин. ДАТА.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «Стомодент», виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Назначить Обществу с ограниченной ответственностью «Стомодент», административное наказание в виде административного приостановления деятельности аппарата ионизирующего излучения – аппарат рентгеновского стоматологического интраорального «VEX-S300W» (модель DG-S0102V1, тип рентгеновской трубки V1-650304) в помещении стоматологического кабинета, расположенного по адресу: АДРЕС, на срок 35 суток.

Постановление в части исполнения назначенного наказания подлежит немедленному исполнению.

В срок административного приостановления деятельности зачесть срок временного запрета деятельности.

На постановление может быть подана жалоба в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья К.Н. Турлиу