Решение по делу № 2-344/2023 от 13.03.2023 - о взыскании ущерба, причиненного транспортным средством, осуществляющим перевозку тяжеловесного груза при движении на автомобильной дороге федерального значения.

№ 2-344/2023

24RS0012-01-2023-000070-26

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 марта 2023 года г.Дивногорск

Дивногорский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Поцепневой Н.В.,

при помощнике ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального казенного учреждения «Межрегиональная дирекция по дорожному строительству в Дальневосточном регионе России Федерального дорожного агентства» (ФКУ ДСД «Дальний Восток») к ФИО2 о взыскании ущерба, причиненного транспортным средством, осуществляющим перевозку тяжеловесного груза при движении на автомобильной дороге федерального значения,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение «Межрегиональная дирекция по дорожному строительству в Дальневосточном регионе России Федерального дорожного агентства» (далее - ФКУ ДСД «Дальний Восток») обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании ущерба, мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ в 14 час. 32 мин. на стационарном пункте весового контроля, расположенном на 124 км федеральной автомобильной дороги <данные изъяты>» (10 т/ось), принадлежащего истцу, путем статического взвешивания посредством весов ВА-Д-20 заводской №, свидетельство о поверке от ДД.ММ.ГГГГ №, государственными инспекторами Восточно-Сибирского МУГАДН выявлено нарушение правил перевозки тяжеловесного груза, о чем составлен акт о превышении транспортным средством- грузового тягача, марки <данные изъяты>, г/н №, и полуприцепа <данные изъяты>, г/н №, под управлением водителя ФИО2, допустимых осевых нагрузок транспортного средства, а также отсутствие специального разрешения на перевоз тяжеловесного груза, предусмотренного ч.1 ст.31 Федерального Закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ». На момент осуществления перевозки специальное разрешение на движение транспортного средства отсутствовало. Копия акта № от ДД.ММ.ГГГГ результатов измерения весовых и габаритных параметров вручена и получена водителем ФИО2 В акте отражено, что водитель ФИО2 осуществлял перевозку груза по маршруту движения <адрес>, согласно п.9 акта от ДД.ММ.ГГГГ №.

Собственником вышеуказанного автопоезда является <данные изъяты>», который письмом от ДД.ММ.ГГГГ № уведомил истца о том, что автопоезд передан ФИО2 во временное владение и пользование на основании договора аренды транспортного средства без экипажа с физическим лицом от ДД.ММ.ГГГГ № б/н.

Со ссылкой на ст. 31 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации» истец просит взыскать с ответчика ФИО2 ущерб, причиненный транспортным средством, осуществляющим перевозку тяжеловесного груза при движении на автомобильной дороге федерального значения, в размере <данные изъяты> рубля.

Представитель истца ФКУ ДСД «Дальний Восток», надлежащим образом извещенный о дате, месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, что суд в силу ст. 167 ГПК РФ полагает возможным.

Ответчик ФИО2 надлежащим образом уведомлялся о судебном разбирательстве по адресу регистрации, почтовая корреспонденция возвращена в суд в связи с истечением срока хранения. В силу ст. 233 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства в отсутствие ответчика.

Исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Статьей 12 ГК РФ предусмотрено, что к одному из способов защиты гражданских прав относится возмещение убытков.

В силу ч. 1 ст. 1079 ГК РФ юридические лица и граждане, деятельность которых связана с повышенной опасностью для окружающих (использование транспортных средств, механизмов, электрической энергии высокого напряжения, атомной энергии, взрывчатых веществ, сильнодействующих ядов и т.п.; осуществление строительной и иной, связанной с нею деятельности и др.), обязаны возместить вред, причиненный источником повышенной опасности, если не докажут, что вред возник вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевшего.

Обязанность возмещения вреда возлагается на юридическое лицо или гражданина, которые владеют источником повышенной опасности на праве собственности, праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления либо на ином законном основании (на праве аренды, по доверенности на право управления транспортным средством, в силу распоряжения соответствующего органа о передаче ему источника повышенной опасности и т.п.).

Пунктом 2 части 1 статьи 29 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации») пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять перевозки по автомобильным дорогам опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом; повреждать автомобильные дороги или осуществлять иные действия, наносящие ущерб автомобильным дорогам либо создающие препятствия движению транспортных средств и (или) пешеходов.

В соответствии с ч.1 и 3 ст. 31 ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных грузов, допускается при наличии специального разрешения.

Предельно допустимые осевые нагрузки транспортных средств определялись действующим на момент причинения ущерба Постановлением Правительства РФ от 15.04.2011 № 272 («Об утверждении Правил перевозок грузов автомобильным транспортом».

В силу ч.ч. 8,9 ст. 31 ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» размер вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, определяется высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в случае движения таких транспортных средств по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения.

Согласно п. 12 ст. 31 настоящего Закона предусматривает, что порядок возмещения вреда, причиняемого тяжеловесными транспортными средствами, и порядок определения размера такого вреда устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Порядок возмещения владельцами транспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам в Российской Федерации, вреда, причиняемого автомобильным дорогам транспортными средствами, а также порядок определения размера такого вреда установлены Правилами возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.01.2020 № 67 «Об утверждении Правил возмещения вреда, причиняемого тяжеловесными транспортными средствами, об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации».

На основании п.п. 4,5 размер вреда определяется в порядке, предусмотренном методикой расчета размера вреда, причиняемого тяжеловесными транспортными средствами, согласно приложению и рассчитывается с учетом: а) превышения установленных Правительством Российской Федерации, запрещающими дорожными знаками 3.11 «Ограничение массы» и (или) 3.12 «Ограничение массы, приходящейся на ось транспортного средства» или решением о временном ограничении движения транспортных средств, принимаемом в соответствии со ст. 30 Федерального закона, значений: допустимой массы транспортного средства; допустимой нагрузки на ось транспортного средства; б) протяженности участков автомобильных дорог федерального значения, участков автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, участков автомобильных дорог местного значения, участков частных автомобильных дорог, по которым проходит маршрут транспортного средства; в) базового компенсационного индекса текущего года.

Весовой контроль на автомобильных дорогах общего пользования осуществляется с использованием весового оборудования на постах весового контроля. В результате взвешивания устанавливаются фактические весовые характеристики транспортного средства, и определяется их соответствие допустимым весовым параметрам. В случае превышения предельных допустимых значений осевых нагрузок транспортного средства составляется акт о превышении транспортным средством установленных ограничений на ось, в котором фиксируются все существенные условия, необходимые для расчета сумм платы за провоз тяжеловесного груза.

На момент фиксации спорного нарушения (ДД.ММ.ГГГГ) правила возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, регулировались Постановлением Правительства РФ №67 от 31.01.2020 г.

Порядок выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, действовал утвержденный приказом Минтранса России от 05.06.2019 № 167. Согласно п.3 которого, специальное разрешение согласно форме, приведенной в приложении № 1 к настоящему Порядку, выдается владельцу транспортного средства или его представителю. В специальном разрешении содержится информация, указанная в подп. 1,2 указанного пункта, в том числе характеристика груза (полное наименование, марка, модель, габариты, масса).

Согласно п. 1 ст. 46 ФЗ-257 «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в случаях и в порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации, лица, нарушившие законодательство Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности, несут гражданско-правовую, административную, уголовную и иную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 14 час. 32 мин. на стационарном пункте весового контроля, расположенном 124 км федеральной автомобильной дороги <данные изъяты>» (10 т/ось), принадлежащего ФКУ ДСД «Дальний Восток», путем статического взвешивания посредством весов ВА-Д-20 (заводской №, свидетельство о поверке от ДД.ММ.ГГГГ №, действительно до ДД.ММ.ГГГГ), государственными инспекторами Восточно-Сибирского МУГАДН выявлено нарушение правил перевозки тяжеловесного груза, по результатах составлен акт № от ДД.ММ.ГГГГ о превышении транспортным средством- транспортным средством- грузового тягача, марки <данные изъяты> г/н №, и полуприцепа <данные изъяты>, г/н №, под управлением водителя ФИО2, допустимых осевых нагрузок транспортного средства, а также отсутствие специального разрешения на перевоз тяжеловесного груза.

Водитель транспортного средства ФИО2 ознакомлен с актом и получил его копию, о чем свидетельствует собственноручная подпись. Из объяснения последнего следует, что он осуществлял перевозку груза на вышеуказанном транспортном средстве на праве аренды по маршруту: <адрес> –<адрес> по автомобильной дороге федерального значения <данные изъяты>

Также установлено, что на момент осуществления перевозки специальное разрешение на движение транспортного средства отсутствовало.

Как следует из представленных материалов грузовой тягач, марки <данные изъяты>, г/н №, и полуприцеп <данные изъяты>, г/н №, на основании договора аренды транспортного средства без экипажа с физическим лицом от ДД.ММ.ГГГГ находятся в пользовании и владении ответчика ФИО3

Из п. 1.3 Устава ФКУ ДСД «Дальний Восток», утвержденного приказом Федерального дорожного агентства №801 от 24.08.2015, истец является подведомственным учреждением Федерального дорожного агентства. Осуществляет предоставление государственной услуги по выдаче специального разрешения на движение по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, участкам таких автомобильных дорог или по территориям двух и более субъектов РФ (п.3.3.11).

В соответствии с п.2.2 и 3.3.18 Устава, истец наделен полномочиями по обращению в судебные органы РФ.

Из представленного истцом расчета следует, что сумма ущерба, причиненного спорным транспортным средством составляет 57 052 рубля, судом проверен.

Расчет ущерба ответчиком не оспорен, иного расчета не представлено.

Направленные в адрес ответчика претензии № № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате возмещения ущерба, остались без удовлетворения.

Из разъяснений, содержащихся в Постановлении Конституционного Суда РФ от 17.07.1998 № 22-П перевозка тяжеловесных грузов приводит к преждевременному износу дорожного полотна, что наносит дополнительный ущерб объектам федеральной собственности, а также влечет дополнительные затраты, связанные с организацией пропуска движения и осуществлением надзора за техническим состоянием путей следования груза. Такие - сверхнормативные - расходы должны возмещаться не за счет налога с пользователей автомобильных дорог, поступающего в Федеральный дорожный фонд, а за счет платежей, взимаемых с заинтересованных в особых условиях транспортировки грузов владельцев (пользователей) соответствующих автотранспортных средств.

Принимая во внимание представленные доказательства, суд находит установленным факт причинения ущерба автомобильной дороге федерального значения. Доказательств обратного, суду не представлено.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования ФКУ ДСД «Дальний Восток» к ФИО2 о взыскании ущерба, причиненного транспортным средством, осуществляющим перевозку тяжеловесного груза при движении на автомобильной дороге федерального значения, подлежат удовлетворению.

В силу ст. 103 ГПК РФ, с ответчика ФИО2 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты> рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199,233 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Федерального казенного учреждения «Межрегиональная дирекция по дорожному строительству в Дальневосточном регионе России Федерального дорожного агентства» (ФКУ ДСД «Дальний Восток») к ФИО2 о взыскании ущерба, причиненного транспортными средствами (автопоездом), осуществляющими перевозку тяжеловесного груза при движении на автомобильной дороге федерального значения, - удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 (<данные изъяты> в пользу Федерального казенного учреждения «Межрегиональная дирекция по дорожному строительству в Дальневосточном регионе России Федерального дорожного агентства» (ФКУ ДСД «Дальний Восток»)(ИНН <***>, ОГРН <***>) ущерб в размере <данные изъяты>

Взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано ответчиком в суд, принявший заочное решение, в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения, сторонами – в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Дивногорский городской суд в течение 01 (одного) месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если таковое заявление подано – в течение 01 (одного) месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Н.В. Поцепнева

СОГЛАСОВАНО: Судья _____________________ Н.В.Поцепнева