УИД 19RS0№-11

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 июня 2022 года

Абаканский городской суд Республики Хакасия

в составе председательствующего судьи Стрельцовой Е.Г.,

при секретаре ФИО18,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора ФИО23, действующего в интересах ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО17, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12. ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16 к ГБУЗ РХ «Абаканская городская клиническая станция скорой медицинской помощи», Министерству здравоохранения Республики Хакасия о взыскании компенсации за задержку выплаты заработной платы,

с участием помощника прокурора – ФИО19,

представителя ответчика – ГБУ РХ «Абаканская городская клиническая станция скорой медицинской помощи» ФИО20,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор обратился в суд с иском о взыскании с ГБУЗ РХ «Абаканская городская клиническая станция скорой медицинской помощи» задолженности по оплате отпуска, компенсации за неиспользованный отпуск и компенсации за задержку выплаты компенсации отпуска в пользу: ФИО1 – 4 634 рубля 32 коп., ФИО2 – 5 403 рубля 24 коп., ФИО3 – 3 908 рублей 43 коп., ФИО4 – 1 943 рубля 25 коп, ФИО17 – 6 221 рубль 84 коп., ФИО5 – 3 262 рубля 36 коп., ФИО6 – 385 рублей 83 коп., ФИО7 – 5 323 рубля 81 коп., ФИО8 – 3 605 рублей 28 коп., ФИО9 – 3 609 рублей 83 коп., ФИО10 – 12 899 рублей 15 коп., ФИО11 – 7 017 рублей 70 коп., ФИО12 – 1 862 рубля 65 коп.. ФИО13 – 204 рубля 33 коп., ФИО14 – 3 436 рублей 68 коп., ФИО15 – 4 445 рублей 04 коп., ФИО16 – 1 917 рублей 33 коп.

Обязании Министерство здравоохранения РХ в течение 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу выделить ГБУЗ РХ «Абаканская городская клиническая станция скорой медицинской помощи» денежные средства для погашения задолженности по компенсации за неиспользованный отпуск; обязании ГБУЗ РХ «Абаканская городская клиническая станция скорой медицинской помощи» выплатить денежную компенсацию за задержку выплаты компенсации за неиспользованный отпуск, рассчитав ее за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ указанные дела объединены в одно производство.

В судебном заседании помощник прокурора ФИО19 заявленные требования в части задолженности по оплате компенсации за неиспользованный отпуск не поддержала, поскольку ответчик ДД.ММ.ГГГГ в добровольном порядке выплатил истцам данную задолженность. Требования в остальной части поддержала.

По существу заявленных требований пояснила, что по заявлению истцов была проведена проверка о нарушении их трудовых прав ГБУЗ РХ «Абаканская городская клиническая станция скорой медицинской помощи», в ходе которой установлено, что истцы работают у ответчика в качестве медицинских работников. В нарушение Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ истцам своевременно не была выплачена компенсация за неиспользованный отпуск за 2021 год. Данная выплата был произведена только ДД.ММ.ГГГГ. Ссылаясь на ст. 236 ТК РФ помощник прокурора указывала, что с ГБУЗ РХ «Абаканская городская клиническая станция скорой медицинской помощи» подлежит взысканию компенсация за нарушение срока выплаты компенсации за неиспользованный отпуск. Поскольку денежные средства на выплату данной компенсации предоставляет Министерство здравоохранения РХ, помощник прокурора считает, необходимым обязать Министерство здравоохранения РХ выделить денежные средства на данные выплаты. Помощник прокурора ФИО19 просила суд заявленные требования удовлетворить в полном объеме.

Истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО17, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО22, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО24, ФИО14, ФИО15, ФИО16 в судебное заседание не явились, их интересы представляла помощник прокурора . Суд, руководствуясь ст. 45 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие материальных истцов.

Представитель ГБУЗ РХ «Абаканская городская клиническая станция скорой медицинской помощи» ФИО20, действующая на основании доверенности, в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований не возражала, указывала, что компенсация за неиспользованный отпуск истцом выплачена, при поступлении денежных средств будет выплачена компенсация за нарушение срока выплаты компенсации за неиспользованный отпуск.

Представитель Министерства здравоохранения РХ в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела был извещен. Суд, руководствуясь ч. 4 ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, по имеющимся в деле документам.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных, непосредственно связанных с ними отношений.

Поскольку истцы обратились к прокурору с заявлением о защите их трудовых прав, соответственно, прокурор обоснованно обращается в суд с данным иском.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, ФИО17 работает в ГБУЗ РХ «Абаканская городская клиническая станция скорой медицинской помощи» с ДД.ММ.ГГГГ в должности врача скорой медицинской помощи, что подтверждается трудовым договором от ДД.ММ.ГГГГ, дополнительными соглашениями от 04.12..2011, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от 08.2016, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО12 работает в ГБУЗ РХ «Абаканская городская клиническая станция скорой медицинской помощи» с ДД.ММ.ГГГГ в должности фельдшера скорой медицинской помощи, что подтверждается трудовым договором от ДД.ММ.ГГГГ, дополнительными соглашениями от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от 2016, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО6 работает в ГБУЗ РХ «Абаканская городская клиническая станция скорой медицинской помощи» с ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя автомобиля скорой медицинской помощи, что подтверждается трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ, дополнительными соглашениями № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 работает в ГБУЗ РХ «Абаканская городская клиническая станция скорой медицинской помощи» с ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя автомобиля скорой медицинской помощи, что подтверждается трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ, дополнительными соглашениями № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО3 работает в ГБУЗ РХ «Абаканская городская клиническая станция скорой медицинской помощи» с ДД.ММ.ГГГГ в должности фельдшера скорой медицинской помощи, что подтверждается трудовым договором от ДД.ММ.ГГГГ, дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО2 работает в ГБУЗ РХ «Абаканская городская клиническая станция скорой медицинской помощи» с ДД.ММ.ГГГГ в должности фельдшера скорой медицинской помощи, что подтверждается трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ, дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО16 работает в ГБУЗ РХ «Абаканская городская клиническая станция скорой медицинской помощи» с ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя автомобиля скорой медицинской помощи, что подтверждается трудовым договором от ДД.ММ.ГГГГ, дополнительными соглашениями от № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО10 работает в ГБУЗ РХ «Абаканская городская клиническая станция скорой медицинской помощи» с ДД.ММ.ГГГГ в должности фельдшера скорой медицинской помощи, что подтверждается трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ, дополнительным соглашением от № от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО5 работает в ГБУЗ РХ «Абаканская городская клиническая станция скорой медицинской помощи» с ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя автомобиля скорой медицинской помощи, что подтверждается трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ, дополнительными соглашениями № от ДД.ММ.ГГГГ, № от 2016, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО24 работает в ГБУЗ РХ «Абаканская городская клиническая станция скорой медицинской помощи» с ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя автомобиля скорой медицинской помощи, что подтверждается трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ, дополнительными соглашениями № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО4 работает в ГБУЗ РХ «Абаканская городская клиническая станция скорой медицинской помощи» с ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя автомобиля скорой медицинской помощи, что подтверждается трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ, дополнительными соглашениями № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО14 работает в ГБУЗ РХ «Абаканская городская клиническая станция скорой медицинской помощи» с ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя автомобиля скорой медицинской помощи, что подтверждается трудовым договором ДД.ММ.ГГГГ, дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО9 работает в ГБУЗ РХ «Абаканская городская клиническая станция скорой медицинской помощи» с ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя автомобиля скорой медицинской помощи, что подтверждается трудовым договором от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО11 работает в ГБУЗ РХ «Абаканская городская клиническая станция скорой медицинской помощи» с ДД.ММ.ГГГГ в должности фельдшера скорой медицинской помощи, что подтверждается трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ, дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО21 работает в ГБУЗ РХ «Абаканская городская клиническая станция скорой медицинской помощи» с ДД.ММ.ГГГГ в должности фельдшера скорой медицинской помощи, что подтверждается трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ дополнительным соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО15 работает в ГБУЗ РХ «Абаканская городская клиническая станция скорой медицинской помощи» с ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя автомобиля скорой медицинской помощи, что подтверждается трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ, дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО22. работает в ГБУЗ РХ «Абаканская городская клиническая станция скорой медицинской помощи» с ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя автомобиля скорой медицинской помощи, что подтверждается трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ, дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ.

Статьей 37 Конституции РФ предусмотрено, что каждый имеет право на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

В соответствии со ст. 21 ТК РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

Согласно ч. 2 ст. 73 Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" Правительство РФ, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления вправе устанавливать дополнительные гарантии и меры социальной поддержки медицинским работникам и фармацевтическим работникам за счет соответственно бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.

Постановлением Правительства РФ от 07.07.2021 №1124 утверждены Правила предоставления в 2021 году иных межбюджетных трансферов, имеющих целевое назначение, из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства РФ, в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по финансовому обеспечению расходов, связанных с оплатой отпусков и выплатой компенсации за неиспользованные отпуска медицинским и иным работникам, которым в соответствии с решениями Правительства РФ в 2020 году предоставлялись выплаты симулирующего характера за выполнение особо важных работ, особые условия ссуда и дополнительную нагрузку, в том числе на компенсацию ранее произведенных субъектами Российской Федерации расходов на указанные цели.

В силу п. 10 Постановления №1124 иные межбюджетные трансферы предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств у субъектов Российской Федерации по финансовому обеспечению расходов, связанных с оплатой в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации отпусков и выплатой компенсации за неиспользованные отпуска медицинским работникам за период с начала осуществления в 2020 году выплат стимулирующего характера медицинским работникам в соответствии с решениями Правительства РФ по 31.10.2021 включительно, в том числе на компенсацию ранее произведенных субъектами Российской Федерации расходов на указанные цели в 2021 году.

При этом выплаты стимулирующего характера, предусмотренные Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 №415 «Об утверждении Правил предоставления в 2020 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства РФ, в целях софинансирования, в том числе в полном объеме, расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при осуществлении выплат стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией» и постановлением Правительства РФ от 12.04.2020 №484 «Об утверждении Правил предоставления в 2020 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства РФ, в целях софинансирования в полном объеме расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при осуществлении выплат стимулирующего характера за выполнение особо важных работ медицинским и иным работникам, непосредственно участвующим в оказании медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19», считываются в расчете средней заработной платы для оплаты отпусков и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска медицинским и иным работникам, которым в соответствии с решениями Правительства РФ в 2020 году такие выплаты предоставлялись.

Между тем, из расчетных листков, имеющихся в материалах дела следует, что ГБУЗ РХ «Абаканская городская клиническая станция скорой медицинской помощи» имела задолженность по выплате истцам компенсации за неиспользованный отпуск за 2021 год.

ДД.ММ.ГГГГ указанная задолженность истцам была выплачена в полном объеме, что подтверждается имеющимися в материалах дела платежными поручениями.

Согласно ст. 236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка РФ от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

Поскольку ответчик своевременно истцам компенсацию на неиспользованный отпуск не выплатил, требования прокурора о взыскании компенсации за нарушение срока выплаты являются обоснованными.

Истцом предоставлен суду расчет компенсации за нарушение срока выплаты компенсации за неиспользованный отпуск, согласно которому размер компенсации за период со дня после установленного срока выплаты по ДД.ММ.ГГГГ составляет: ФИО1 – 4 634 рубля 32 коп., ФИО2 – 5 403 рубля 24 коп., ФИО3 – 3 908 рублей 43 коп., ФИО4 – 1 943 рубля 25 коп, ФИО17 – 6 221 рубль 84 коп., ФИО5 – 3 262 рубля 36 коп., ФИО6 – 385 рублей 83 коп., ФИО7 – 5 323 рубля 81 коп., ФИО8 – 3 605 рублей 28 коп., ФИО9 – 3 609 рублей 83 коп., ФИО10 – 12 899 рублей 15 коп., ФИО11 – 7 017 рублей 70 коп., ФИО12 – 1 862 рубля 65 коп.. ФИО13 – 204 рубля 33 коп., ФИО14 – 3 436 рублей 68 коп., ФИО15 – 4 445 рублей 04 коп., ФИО16 – 1 917 рублей 33 коп.

Проверив расчет компенсации, произведенный истцом, суд находит его арифметически верным. Стороной ответчиков расчет не оспорен.

В связи с чем, с ГБУЗ РХ «Абаканская городская клиническая станция скорой медицинской помощи» подлежит взысканию компенсация за задержку выплаты компенсации за неиспользованный отпуск: ФИО1 – 4 634 рубля 32 коп., ФИО2 – 5 403 рубля 24 коп., ФИО3 – 3 908 рублей 43 коп., ФИО4 – 1 943 рубля 25 коп, ФИО17 – 6 221 рубль 84 коп., ФИО5 – 3 262 рубля 36 коп., ФИО6 – 385 рублей 83 коп., ФИО7 – 5 323 рубля 81 коп., ФИО8 – 3 605 рублей 28 коп., ФИО9 – 3 609 рублей 83 коп., ФИО10 – 12 899 рублей 15 коп., ФИО11 – 7 017 рублей 70 коп., ФИО12 – 1 862 рубля 65 коп.. ФИО13 – 204 рубля 33 коп., ФИО14 – 3 436 рублей 68 коп., ФИО15 – 4 445 рублей 04 коп., ФИО16 – 1 917 рублей 33 коп.

Также, руководствуясь ст. 236 ТК РФ, суд считает возможным обязать ответчиков выплатить истцам компенсацию за задержку выплаты отпускных, рассчитав её за каждый день задержки по день фактической выплаты.

Руководствуясь вышеуказанными нормами права, учитывая, что выплаты стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией, производятся за счет бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства РФ, суд считает возможным обязать Министерство здравоохранения РХ выделить ГБУЗ РХ «Абаканская городская клиническая станция скорой медицинской помощи» денежные средства для погашения задолженности по компенсации за неиспользованный отпуск.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковое заявление прокурора города ФИО25 удовлетворить.

Взыскать с ГБУЗ РХ «Абаканская городская клиническая станция скорой медицинской помощи» компенсацию за задержку выплаты заработной платы в пользу ФИО1 – 4 634 рубля 32 коп., ФИО2 – 5 403 рубля 24 коп., ФИО3 – 3 908 рублей 43 коп., ФИО4 – 1 943 рубля 25 коп, ФИО17 – 6 221 рубль 84 коп., ФИО5 – 3 262 рубля 36 коп., ФИО6 – 385 рублей 83 коп., ФИО7 – 5 323 рубля 81 коп., ФИО8 – 3 605 рублей 28 коп., ФИО9 – 3 609 рублей 83 коп., ФИО10 – 12 899 рублей 15 коп., ФИО11 – 7 017 рублей 70 коп., ФИО12 – 1 862 рубля 65 коп.. ФИО13 – 204 рубля 33 коп., ФИО14 – 3 436 рублей 68 коп., ФИО15 – 4 445 рублей 04 коп., ФИО16 – 1 917 рублей 33 коп.

Обязать Министерство здравоохранения Республики Хакасия в течение 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу выделить ГБУЗ РХ «Абаканская городская клиническая станция скорой медицинской помощи» денежные средства для погашения задолженности по компенсации за задержку выплаты заработной платы.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Верховный Суд Республики Хакасия через Абаканский городской суд.

Председательствующий: Е.Г. Стрельцова

Мотивированное решение изготовлено и подписано 14.06.2022

Судья: Е.Г. Стрельцова