Решение по делу № 2-1101/2024 от 05.05.2025 - об изъятии жилого помещения путем выкупа для муниципальных нужд, прекращении права собственности, признании права собственности за муниципальным образованием, признании утратившей право пользования и выселении.

Дело № 2-61/2025

УИД 15RS0001-01-2024-001807-04

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 мая 2025 года г. Моздок РСО-Алания

Моздокский районный суд РСО-Алания в составе председательствующего судьи Бондаренко Е.А., при секретаре Саутиевой Б.Ю., с участием помощника прокурора Моздокского района РСО-Алания ФИО1, представителя ответчика ФИО2 - ФИО3, на основании доверенности <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за реестровым номером № ордера № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации местного самоуправления Моздокского городского поселения РСО-Алания (далее - АМС МГП) к ФИО2, при третьих лицах, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по РСО-Алания (далее - Управлении Росреестра по РСО-Алания), Отделе по вопросам миграции ОМВД России по Моздокскому району РСО-Алания об изъятии жилого помещения путем выкупа для муниципальных нужд, прекращении права собственности, признании права собственности за муниципальным образованием, признании утратившей право пользования и выселении,

установил:

АМС МГП обратилась в суд с иском к ФИО2, при третьих лицах, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Управлении Росреестра по РСО-Алания, Отделе по вопросам миграции ОМВД России по Моздокскому району РСО-Алания, об изъятии у ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> СОАССР, СНИЛС №, жилого помещения, находящегося по адресу: <адрес>, общей площадью 36,2 кв.м с кадастровым номером №, и земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 509 кв.м, категория земель - «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования - «земельные участки, предназначенные для размещения малоэтажных жилых домов» (использование земельного участка с целью эксплуатации помещений многоквартирного дома), (размер доли в праве - 0,5077), принадлежащих ей на праве собственности, для муниципальных нужд путем выкупа с выплатой ей в качестве возмещения денежной суммы в размере 2350000 (два миллиона триста пятьдесят тысяч) рублей; прекращении права собственности ФИО2 на жилое помещение и земельный участок, принятии причитающееся ей возмещение за изымаемое жилое помещение и долю в праве на земельный участок (0, 5077) и предоставить банковские реквизиты для перечисления денежных средств; признании права собственности на жилое помещение и земельный участок за муниципальным образованием Моздокское городское поселение, от имени которого выступает администрация местногосамоуправления Моздокскогогородскогопоселения; признании Петковой ОльгиНиколаевны утратившей право пользования жилым помещением; выселении ФИО2 из жилого помещения - квартиры.

Представитель истца АМС МГП, будучи извещенным о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, сведения о причинах неявки не представил, ходатайство об отложении дела слушанием не заявил, что в соответствии с ч.3 ст. 167 ГПК РФ не препятствует рассмотрению иска по существу.

Ответчик ФИО2, извещенная должным образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, доверив представление своих интересов ФИО3, который в судебном заседании заявленные требования не признал, просил отказать в их удовлетворении.

Помощник прокурора Моздокского района РСО-Алания ФИО1 в судебном заседании дал заключение об отказе в удовлетворении искового требования о выселении ответчика из жилого помещения.

Выслушав представителя ответчика, с учетом заключения помощника прокурора Моздокского района РСО-Алания, исследовав материалы дела в порядке ст. 56 ГПК РФ и оценив доказательства в порядке ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Исследованными письменными доказательствами установлено, что согласно постановлению АМС Моздокского городского поселения ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в постановление Главы Администрации местного самоуправления Моздокского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № «О признании многоквартирных домов аварийными», в соответствии с Актом обследования помещения, заключением Meжведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ., многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу.

Согласно постановлению АМС Моздокского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении муниципальной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда» в Моздокском городском поселении 2013-2017 гг.», утверждена муниципальная адресная программа переселения граждан из аварийного жилья в Моздокском городском поселении.

Согласно заключению Межведомственной комиссии о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания № от ДД.ММ.ГГГГ, собственнику одной из квартир - ФИО4 Администрацией местного самоуправления Моздокского городского поселения направлено требование о сносе (исх. № от 10.03.2017г.).

ФИО4, не согласившись с Актом обследования жилого помещения и Заключения Межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ о признании многоквартирного дома по адресу: РСО-Алания, <адрес>, аварийным, обратилась с иском в Моздокский районный суд о признании пригодным для проживания многоквартирного дома по адресу: <адрес>, с исключением его из разряда аварийных. Решением суда по делу ДД.ММ.ГГГГ., оставленным в силе Определением Верховного суда РСО-Алания от ДД.ММ.ГГГГ. (дело №), в удовлетворении ее исковых требований отказано.

Согласно Справке исх. № от ДД.ММ.ГГГГ. Нотариуса Моздокского нотариального округа ФИО5, ФИО2 подала явление о заведении наследственного дела к имуществу умершей ФИО4

Постановление АМС Моздокского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № «Об изъятии земельного участка и находящихся нем объектов недвижимого имущества для муниципальных нужд администрации местного самоуправления Моздокского городского поселении в связи с признанием расположенного на земельном участке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу по адресу: РСО<адрес>», Постановление АМС Моздокского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в Постановление Администрации местного самоуправления Моздокского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № «Об изъятии земельного участка и находящихся на нем объектов недвижимого имущества для муниципальных нужд администрации местного самоуправления Моздокского городского поселения в связи с признанием расположенного на земельном участке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу по адресу: РСО-Алания, <адрес>», направлено наследнице ФИО4 - ФИО2, которое она получила, согласно уведомления о вручении ДД.ММ.ГГГГ

Ответчику, ФИО2 Администрацией местного самоуправления Моздокского городского поселения направлено письмо исх. № от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости подписания Соглашения об изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимого имущества для муниципальных нужд администрации местного самоуправления Моздокского городского поселения Республики Северная Осетия - Алания (с предоставлением суммы возмещения), которое ею получено согласно уведомления о вручении ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчику ФИО2 администрацией местного самоуправления Моздокского городского поселения повторно направлено Соглашение об изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимого имущества для муниципальных нужд администрации местного самоуправления Моздокского городского поселения Республики Северная Осетия - Алания (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ), с предоставлением суммы возмещения в размере 2350000 (два миллиона триста пятьдесят тысяч) рублей, согласно отчета по оценке рыночной стоимости объекта недвижимости № № от ДД.ММ.ГГГГ, которое ею получено согласно уведомления о вручении ДД.ММ.ГГГГ.

Данное соглашение ответчик ФИО2 не подписала.

Свободные жилые помещения, пригодные для обмена по программе переселения из аварийного жилья, в Моздокском городском поселении на момент подачи искового заявления отсутствуют.

В связи с возражениями ответчика ФИО2 по делу была назначена в автономную некоммерческую организацию «Южный региональный центр судебной экспертизы» (сокращенное наименование АНО «ЮРЦСЭ») и проведена судебная строительно-техническая экспертиза, согласно выводам заключения № от ДД.ММ.ГГГГ, которой, эксперт, ознакомившись с материалами экспертных заключений № от ДД.ММ.ГГГГ и дополнительным экспертным заключением № от ДД.ММ.ГГГГ, указал, что в виду того, что вышеуказанные заключения относились ко всему жилому дому, а не конкретно к <адрес>,соответственно, в заключениях дефекты указаны в общем без разделения на конкретные помещения, эксперту определить какие именно дефекты относились к <адрес> не представляется возможным. В вышеуказанных экспертных заключениях отсутствуют рекомендации по проведению комплекса ремонтно-восстановительных работ. Выявленные в результате технического следования дефекты носят общий характер, применяемый при расчете степени износа здания.

Кроме того, экспертом-ФИО7, допущена арифметическая ошибка при определении физического износа здания в строке 2 табл. 1 на стр.6 заключения № от ДД.ММ.ГГГГ, а именно, «стены и перегородки»- процент износа по формуле составляет 13,5%, а не 27,9%, соответственно общий износ составляет 53,45%, а не 69,65%. (иллюстрация 1). Таким образом, согласно Методике, утвержденной Приказом Министерства коммунального Хозяйства РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении «Методики определения физического износа гражданских зданий», здание должно было быть отнесено согласно шкале оценки физического износа зданий, износ (41- 60%) к техническому состоянию неудовлетворительное, т.е. эксплуатация элементов здания возможна только при условии проведения их ремонта. При натурном осмотре помещения <адрес> экспертом установлено: проведена замена кровли, в том числе произведена замена балок, организован водосток.

Степень физического износа части здания - <адрес> на дату подготовки заключения составляет 39%, фактическое техническое состояние строительных конструкций квартиры, общей площадью 36,2 кв.м. расположенной по адресу: РСО-Алания, <адрес>, характеризуется как удовлетворительное, общее техническое состояние обследованного здания характеризуется как Работоспособное состояние - категория технического состояния, при котором некоторые из численно оцениваемых контролируемых параметров не отвечают требованиям проекта, норм и стандартов, но имеющиеся нарушения требований, например, по деформативности, а в железобетоне по трещиностойкости, в данных конкретных условиях эксплуатации не приводят к нарушению работоспособности и несущая способность конструкций, с учетом влияния имеющихся дефектов и повреждений, обеспечивается. На дату обследования, наличия дефектов, указывающих на возможное внезапное обрушение конструкций жилого здания, находящегося по адресу: <адрес> - не установлено.

Объект недвижимости - квартира, общей площадью 36,2 кв.м, расположенная по адресу: <адрес>, действующим строительным, градостроительным, санитарно- эпидемиологическим и пожарным нормам соответствует.

Дальнейшая эксплуатация объекта недвижимости - квартиры, общей площадью 36,2 кв.м, расположенной по адресу: РСО<адрес> угрозу жизни и здоровью граждан не создает. Для благополучной эксплуатации необходимо проводить более частый мониторинг технического состояния конструкций здания с целью их своевременного ремонта. На дату осмотра экспертом-строителем рекомендуется провести ремонт фасадов (оштукатурить), для большей энергоэффективности здания заменить наружные двери и имеющиеся деревянные окна на пластиковые. Внутри помещений сделать чистовую отделку эксплуатируемых помещений, сделать отмостку по периметру здания.

Эксперт-строитель ФИО6, допрошенная в судебном заседании, подтвердила выводы экспертного исследования, указав, что здание по адресу: <адрес>, фактически является домом блокированной застройки в связи с чем обособление спорной квартиры возможно. Подтвердила факт проведения работ по замене кровли, в том числе произведения замены балок, организации водостока.

Эксперт ФИО7, давшая экспертное заключение № от ДД.ММ.ГГГГ и дополнительной экспертное заключение № от ДД.ММ.ГГГГ, допрошенная в судебном заседании, не оспорила наличие факта арифметическойошибки при определении физического износа здания, указав, что проведенные ранее экспертные заключения касались состояния всего здания в целом, а не отдельных квартир. Не опровергла доводы эксперта ФИО6 о том, что здание по адресу: <адрес> <адрес>, фактически является домом блокированной застройки в связи с чем обособление спорной квартиры возможно.

Эксперты по ходатайству стороны ответчика в целях возможного перекрестного допроса давали показания в судебном заседании в присутствии друг друга без их удаления.

В соответствии с ч. 1 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Частью 8 ст. 32 ЖК РФ предусмотрено, что по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

В силу п. 3 ст. 2, ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.

Принимая во внимание, что в судебном заседании истцовой стороной не доказан факт аварийности жилого помещения, находящегося по адресу: <адрес>, общей площадью 36,2 кв.м с кадастровым номером 15:01:0104005:599, об изъятии которого по данному признаку просит истец не указывая иных оснований к изъятию спорного жилого помещения, суд полагает иск не подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении искового заявления Администрации местного самоуправления Моздокского городского поселения РСО-Алания (ИНН №) к ФИО2 (паспорт серии № №), при третьих лицах, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по РСО-Алания, Отделе по вопросам миграции ОМВД России по <адрес> РСО-Алания об изъятии у ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> СОАССР, СНИЛС №, жилого помещения, находящегося по адресу: <адрес>, общей площадью 36,2 кв.м с кадастровым номером №, и земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 509 кв.м, категория земель - «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования - «земельные участки, предназначенные для размещения малоэтажных жилых домов» (использование земельного участка с целью эксплуатации помещений многоквартирного дома), (размер доли в праве - 0,5077), принадлежащих ей на праве собственности, для муниципальных нужд путем выкупа с выплатой ей в качестве возмещения денежной суммы в размере 2350000 (два миллиона триста пятьдесят тысяч) рублей; прекращении права собственности ФИО2 на жилое помещение и земельный участок, принятии причитающееся ей возмещение за изымаемое жилое помещение и долю в праве на земельный участок (0, 5077) и предоставить банковские реквизиты для перечисления денежных средств; признании права собственности на жилое помещение и земельный участок за муниципальным образованием Моздокское городское поселение, от имени которого выступает администрация местногосамоуправления Моздокскогогородскогопоселения; признании Петковой ОльгиНиколаевны утратившей право пользования жилым помещением; выселении ФИО2 из жилого помещения - квартиры, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда РСО-Алания через Моздокский районный суд РСО-Алания в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Судья Е.А. Бондаренко

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Е.А. Бондаренко