Решение по делу № 2-4036/2023 от 09.10.2023 - о признании решения об отказе в единовременной выплате средств пенсионных накоплений незаконным, об обязании выплаты средств пенсионных накоплений.

УИД 31RS0020-01-2023-004662-07 Дело №2-4036/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 октября 2023 года г.Старый Оскол

Старооскольский городской суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Степанова Д.В.,

при секретаре судебного заседания Остапенко М.С.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ОСФР по Белгородской области ФИО2 (по доверенности),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда Пенсионного и Социального страхования по Белгородской области о признании решения об отказе в единовременной выплате средств пенсионных накоплений незаконным, об обязании выплаты средств пенсионных накоплений,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском и просила суд признать незаконным отказ ответчика №№ от 29.05.2023 в назначении ей единовременной выплаты средств пенсионных накоплений и обязании ответчика выплатить ей единовременную выплату средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

В судебном заседании истец заявленные требования поддержала.

Представитель ответчика в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, сославшись на законность их действий и отсутствие оснований для единовременной выплаты средств пенсионных накоплений истцу.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд признает исковые требования заявителя не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 30.11.2011 № 360-ФЗ «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений» установлены следующие виды выплат, осуществляемые за счет средств пенсионных накоплений, сформированных в пользу застрахованного лица: единовременная выплата средств пенсионных накоплений; срочная пенсионная выплата; накопительная пенсия; выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица.

На основании п. 1-2 ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 360-ФЗ единовременная выплата осуществляется лицам, которые не приобрели право на получение накопительной пенсии в соответствии со статьей 6 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ «О накопительной пенсии», - по достижении возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины); лицам, размер накопительной пенсии которых в случае ее назначения составил бы 5 процентов и менее по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости (в том числе с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии), исчисленного в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», и размера накопительной пенсии, рассчитанного в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ «О накопительной пенсии», рассчитанных на дату назначения накопительной пенсии в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ «О накопительной пенсии», - по достижении возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины), а лицам, указанным в части 2 статьи 6 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ «О накопительной пенсии», - по достижении возраста или наступлении срока, определяемых в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по состоянию на 31 декабря 2018 года, и при соблюдении условий, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (наличие необходимого страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ и установленной величины индивидуального пенсионного коэффициента).

В соответствии с ч. 1.2. ст. 4 Федерального закона № 360-ФЗ застрахованные лица, реализовавшие право на получение средств пенсионных накоплений в виде единовременной выплаты, вправе вновь обратиться за осуществлением единовременной выплаты не ранее чем через пять лет со дня предыдущего обращения за выплатой средств пенсионных накоплений в виде единовременной выплаты.

Согласно ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 360-ФЗ порядок осуществления единовременной выплаты определяется Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 21.12.2009 № 1047 утверждены Правила единовременной выплаты Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации, средств пенсионных накоплений застрахованным лицам.

Согласно п. 2(1) Правил, единовременная выплата осуществляется: лицам, которые не приобрели право на получение накопительной пенсии в соответствии со статьей 6 Федерального закона «О накопительной пенсии», - по достижении возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины); лицам, размер накопительной пенсии которых в случае ее назначения составил бы 5 процентов и менее по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости (в том числе с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии), исчисленного в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях», и размера накопительной пенсии, рассчитанного в соответствии с Федеральным законом «О накопительной пенсии», рассчитанных на дату назначения накопительной пенсии в соответствии с Федеральным законом «О накопительной пенсии», - по достижении возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины), а лицам, указанным в части 2 статьи 6 Федерального закона «О накопительной пенсии», - по достижении возраста или наступлении срока, определяемых в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях» по состоянию на 31 декабря 2018, и при соблюдении условий, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (наличие необходимого страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ, установленной величины индивидуального пенсионного коэффициента).

В соответствии с п. 2(2) Правил, единовременная выплата не осуществляется лицам, которым ранее была установлена накопительная пенсия.

На основании п. 2(3) Правил застрахованные лица, реализовавшие право на получение средств пенсионных накоплений в виде единовременной выплаты, вправе вновь обратиться за осуществлением единовременной выплаты не ранее чем через 5 лет со дня предыдущего обращения за выплатой средств пенсионных накоплений в виде единовременной выплаты.

Согласно п. 3 Правил, единовременная выплата устанавливается со дня обращения за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную выплату.

На основании ст. 3 Федерального закона от 30.04.2008 № 56-ФЗ «О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений» правоотношения по обязательному пенсионному страхованию в целях уплаты дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию возникают на основании поданного лицом заявления о добровольном вступлении в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию в целях уплаты дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию в порядке, установленном настоящим Федеральным законом; застрахованное лицо, вступившее в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию в целях уплаты дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию и осуществляющее их уплату, вправе прекращать либо возобновлять уплату указанных взносов, а также определять их размер. Право на получение накопительной пенсии, сформированной за счет дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию, взносов работодателя и взносов на софинансирование формирования пенсионных накоплений, реализуется при соблюдении условий, установленных Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ «О накопительной пенсии».

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 56-ФЗ заявление о добровольном вступлении в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию в целях уплаты дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию может подаваться в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации лично гражданином, через своего работодателя либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр). Заявление также может быть подано иным способом, в том числе в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации и который подается с использованием информационнотелекоммуникационных сетей, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, при этом установление личности и проверка подлинности подписи гражданина осуществляются в порядке, определенном подпунктами 1 - 4 пункта 4 статьи 32 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации».

Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 56-ФЗ размер уплачиваемого дополнительного страхового взноса на накопительную пенсию определяется застрахованным лицом самостоятельно.

19.05.2009 от ФИО3 ОСФР получено заявление о добровольном вступлении в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию в целях уплаты дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию.

11.09.2012 ФИО1 впервые обратилась за единовременной выплатой. По данному заявлению была произведена выплата в размере 34984,29 руб.

Сумма средств пенсионных накоплений, отраженных в специальной части индивидуального лицевого счета ФИО1 составляет 123493 руб. 19 коп.

27.05.2019, 19.07.2021, 27.01.2022, 24.05.2023 ФИО1 обращалась с заявлениями о единовременной выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, по которым были приняты решения об отказе в единовременной выплате, в связи с тем, что размер единовременной выплаты превышает 5 %.

Согласно п. 2 ст. 7 Федерального закона от 28.12.2013 № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» размер накопительной пенсии определяется по формуле: НП = ПН/Т, где «НП» - размер накопительной пенсии; «ПН» - сумма средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета; «Т» - количество месяцев ожидаемого периода выплаты накопительной пенсии, применяемого для расчета размера накопительной пенсии в соответствии с ч. 1 ст. 17 Федерального закона № 424-ФЗ.

В соответствии с п. 3 ст. 7 Федерального закона № 424-ФЗ при назначении накопительной пенсии позднее приобретения права на указанную пенсию ожидаемый период выплаты накопительной пенсии сокращается на 12 месяцев за каждый полный год (12 месяцев), истекший со дня приобретения права на назначение указанной пенсии. При этом ожидаемый период выплаты накопительной пенсии, применяемый для расчета размера накопительной пенсии, не может составлять с 2015 года менее 168 месяцев.

Следовательно, для расчета накопительной пенсии ФИО1 применимо «Т» - 168.

По состоянию на 24.05.2023 последнюю дату обращения за назначением единовременной выплаты страховая пенсия ФИО1 установлена в размере 12510,21 руб.

Накопительная пенсия ФИО1 составляет: 123493,19/168 = 735,08 руб.

Определение 5%-го барьера, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 360-ФЗ: 735,08 / (12510,29+735,08) * 100% = 5,550 %.

С учетом вышеизложенного, у истца отсутствует право на единовременную выплату.

Учитывая вышеизложенное, решение ответчика об отказе в назначении единовременной выплаты средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета ФИО1 от 29.05.2023 № 713 вынесено в рамках норм Федерального закона № 360-ФЗ и Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.12.2009 № 1047, а соответственно является законным и обоснованным.

Таким образом, требования истца о признании вышеуказанного решения ОСФР незаконным и обязания ОСФР выплатить истцу единовременную выплату средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО1 к Отделению Фонда Пенсионного и Социального страхования по Белгородской области о признании решения об отказе в единовременной выплате средств пенсионных накоплений незаконным, об обязании выплаты средств пенсионных накоплений отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Старооскольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Д.В. Степанов

Решение в окончательной форме принято 19 октября 2023.