Дело № 5-322/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

28 декабря 2022 года гор. Туапсе

Судья Туапсинского районного суда Краснодарского края Рябцева А.И., при секретаре Воронько А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ИП ФИО1 по ч.1 ст.8.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В Туапсинский районный суд из ОМВД по Туапсинскому району поступило дело об административном правонарушении в отношении ИП ФИО1 по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.2 КоАП РФ.

Согласно представленным материалам, а также протоколу об административном правонарушении, 30 ноября 2022 года в 14 часов 58 минут в деревообрабатывающем цеху расположенном по адресу: <адрес>, ИП ФИО1 осуществлял деятельность, в ходе которой образуются отходы производства в виде опилков, коры, щепки, испорченных металлических пил с пилорамы, которые хранятся открытой почве водонепроницаемого-химического покрытия, а так же без навеса для защиты от атмосферных осадков ветров, а так же без договора на вывоз отходов производства, в нарушение ФЗ-89 «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1988 года.

В судебное заседание ИП ФИО1 не явился, о причинах неявки не сообщил, судом надлежащим образом извещен о дне слушания дела, о чем в материалах имеется подтверждение, заявлений и ходатайств об отложении не поступало, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дела в его отсутствие.

Судом в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 29.7 КоАП РФ исследовались материалы дела, собранные в подтверждение вины, в том числе протокол по делу об административном правонарушении № 21-002035 от 30.06.2022 года, в соответствии с которым подтверждено событие, время и обстоятельства допущенного нарушения, а также приложенные фотоснимки, протокол осмотра принадлежащих индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 30.06.2022 года.

В соответствии с ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.2.3 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Объективной стороной данного правонарушения является действие или бездействие, состоящее в несоблюдении экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами.

Состав данного административного правонарушения образует любая деятельность по обращению с отходами производства и потребления или иными опасными веществами, которая ведется хозяйствующим субъектом с нарушениями требований природоохранного законодательства.

Отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

Правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую природную среду определены Федеральным законом от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее - Закон N 89-ФЗ).

Согласно статье 1 Закона N 89-ФЗ отходы производства и потребления - вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 11 Закона N 89-ФЗ юридические лица и индивидуальные предприниматели при эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны соблюдать требования, правила и нормы в области обращения с отходами и иные требования, установленные законодательством Российской Федерации в области обращения с отходами; проводить инвентаризацию объектов размещения отходов в соответствии с правилами инвентаризации объектов размещения отходов, определяемыми федеральным органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона от дата N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 13.4 Федерального закона N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.

Согласно п.4. ст.24.7 Закона N 89-ФЗ собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

Факт несоблюдения ИП ФИО1 экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, размещении и ином обращении с отходами производства подтверждается протоколом от 30.11.2022 года № 21-143165, в соответствии с которым подтверждено событие, время и обстоятельства допущенного нарушения, а также приложенными фотоснимками, протоколом осмотра от 30.11.2022 года, в ходе которого было обнаружено, что в деревообрабатывающем цеху, где осуществляется деятельность по распиловке древесины обнаружены отходы деятельности в виде кроры, щепок, испорченных металлических пил с пилорамы, при этом договор на вывоз и утилизацию отходов не заключен.

У суда нет оснований не доверять имеющимся в материалах дела документам, которые не находятся в противоречии между собой, дополняют друг друга и конкретизируют обстоятельства происшедшего.

Оценив доказательства в их совокупности, суд находит установленной и доказанной вину ИП ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 8.2 КоАП РФ, как несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления.

Оснований для освобождения от административной ответственности и наличия оснований считать отсутствующим факт административного правонарушения, не имеется.

При назначении наказания судом учитываются требования ст. ст. 4.1-4.3 КоАП РФ, а именно, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, характер совершенного правонарушения, а также цель административного наказания - предупреждение совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», суд

ПОСТАНОВИЛ:

Привлечь индивидуального предпринимателя ИП ФИО1 /ИНН <***>/ к административной ответственности по ч.1 ст.8.2 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 30 000 рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа:

УФК по Краснодарскому краю (ОМВД России по Туапсинскому району), ИНН <***>, КПП 236501001, БИК 010349001, ОКТМО 03655000, расчетный счет <***> Южное ГУ Банка России по Краснодарскому краю, КБК 18811601081019000140 (УИН 18880423222111431645)

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Туапсинский райсуд в течение 10 суток.

Судья Туапсинского районного суда Рябцева А.И.