Дело № ***

№ ***

Заочное Решение

Именем Российской Федерации

05 мая 2025 года г.Железногорск

Железногорский городской суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Солодухиной Н.Н.,

с участием истца ФИО1,

при секретаре Ерохиной М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением, указывая, что **.**.** на основании решения исполкома совета народных депутатов от **.**.** ФИО3, приходящейся ей и ответчику матерью, был выдан ордер № *** о предоставлении двухкомнатной квартиры, жилой площадью 28,4 кв.м., расположенной по адресу: Курская область, г.Железногорск, ***. Спорное жилое помещение используется ею на основании договора социального найма. Между ФИО3, и ФИО4 был заключен брак, в период которого **.**.** была рождена она (ФИО5), что подтверждается свидетельством о рождении. **.**.** брак между ФИО6 и ФИО4 прекращен, что также подтверждается свидетельством о расторжении брака. **.**.** ФИО7 умерла. **.**.** она заключила брак с ФИО8, в связи с чем, сменила фамилию с ФИО9 на ФИО10, что подтверждается свидетельством о заключении брака. В настоящее время в спорном жилом помещении зарегистрирована она – ФИО1, ответчик ФИО2 и ее несовершеннолетние дети: ФИО11, **.**.** года рождения, и ФИО12, **.**.** года рождения. Однако, в квартире на постоянной основе проживает только она, и на протяжении всего времени несет расходы по содержанию и сохранению жилого помещения в пригодном для проживания виде, несет расходы по оплате жилищно-коммунальных услуг. Остальные лица, зарегистрированные в квартире, фактически в ней не проживают. ФИО2 по указанному адресу не проживает с 2015 года, личных вещей в квартире не имеет, обязанности по ремонту и содержанию жилого помещения не несет. Место жительства ответчика ей не известно, препятствий в пользовании спорным жилым помещением она ей не чинила, в с вою очередь, ответчик вселиться в квартиру не пыталась. Несовершеннолетние дети в спорной квартире не проживают, не проживают они вместе с матерью, поскольку она лишена родительских прав. Вышеуказанные обстоятельства свидетельствуют о добровольном расторжении договора социального найма ответчицей. Действия ответчика по сохранению регистрации по указанному адресу на протяжении длительного времени нарушают ее права и законные интересы. На основании изложенного, просит признать ФИО2, **.**.** года рождения, утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Курская область, г.Железногорск, ***.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала и просила удовлетворить, а также пояснила, что ФИО2 в спорной квартире не проживает с 2015 года, ее вещи отсутствуют, расходы по оплате коммунальных платежей не несет, членом ее семьи не является.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась судом надлежащим образом, о причинах своей неявки суду не сообщила.

Вернувшиеся в адрес суда извещения, направленные ФИО2, в связи с неполучением и истечением сроков хранения почтового отправления с отметкой «судебное извещение» в соответствии с ч.1 ст.117 ГПК РФ признается отказом адресата принять данное извещение и телеграмму. В соответствии с ч.2 ст.117 ГПК РФ адресат, отказавшийся принять судебное извещение, считается извещенным о месте и времени судебного разбирательства.

Представитель третьего лица Администрации г.Железногорска Курской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

В соответствии с ч.1 ст.233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. О рассмотрении дела в таком порядке суд выносит определение.

Определение о рассмотрении дела в порядке заочного производства вынесено и занесено в протокол судебного заседания.

Выслушав истца, допросив свидетеля, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч.1 ст.689 ГК РФ по договору безвозмездного пользования (договору ссуды) одна сторона (ссудодатель) обязуется передать или передает вещь в безвозмездное временное пользование другой стороне (ссудополучателю), а последняя обязуется вернуть ту же вещь в том состоянии, в каком она ее получила, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Согласно ч.1 ст.699 ГК РФ каждая из сторон вправе во всякое время отказаться от договора безвозмездного пользования, заключенного без указания срока, известив об этом другую сторону за один месяц, если договором не предусмотрен иной срок извещения.

В соответствии с ч.1 ст.35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В силу п.2 ч.3 ст.11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения;

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от **.**.** № *** «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия», при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ч.1 ст.27, ч.1 ст.40).

Исходя из этих положений Конституции, следует иметь в виду, что отсутствие прописки либо регистрации, заменившей институт прописки, само по себе не может служить основанием для ограничения прав и свобод человека, включая и право на жилище. При рассмотрении дел, связанных с признанием права пользования жилым помещением, необходимо учитывать, что данные, свидетельствующие о наличии или отсутствии прописки (регистрации), являются лишь одним из доказательств того, состоялось ли между нанимателем (собственником) жилого помещения, членами его семьи соглашение о вселении лица в занимаемое ими жилое помещение и на каких условиях.

В соответствие со статьей 677 ГК РФ нанимателем по договору найма жилого помещения может быть только гражданин. В договоре должны быть указаны граждане, постоянно

проживающие в жилом помещении вместе с нанимателем. Граждане, постоянно проживающие совместно с нанимателем, имеют равные с ним права по пользованию жилым помещением. Отношения между нанимателем и такими гражданами определяются законом.

Согласно статье 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствие со статьей 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

В статье 71 ЖК РФ указано, что временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от **.**.** № *** «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», если отсутствие в жилом помещении нанимателя и (или) членов его семьи не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч.3 ст.83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая спор о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, суду надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака), или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.), или постоянный характер (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещении со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом

помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Согласно ч.1 ст.12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В силу ч.1 ст.153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у: 1) нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.

В соответствии с ч.1 ст.154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя: 1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем); 2) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее также - коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме). Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда; 3) плату за коммунальные услуги. Неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги (ч.11 ст.155 ЖК РФ).

В судебном заседании установлено, что ***, расположенная по адресу: Курская область, г.Железногорск, ***, является муниципальной собственностью.

Данная квартира, состоит из двух комнат, была предоставлена в бессрочное владение и пользование ФИО3 и членам ее семьи: мужу – ФИО13, дочери – ФИО14 на основании решения исполкома городского Совета народных депутатов от **.**.** № ***, что подтверждается ордером от **.**.** № ***.

Установлено, что ФИО3 договор социального найма с Администрацией г.Железногорска Курской области в письменном виде не заключала.

Также установлено, что ФИО3 вступила в брак с ФИО4, который был прекращен **.**.** на основании решения мирового судьи судебного участка № *** г.Железногорска Курской области от **.**.**. После расторжения брака ей присвоена фамилия ФИО9.

Согласно свидетельства о смерти серии 111-ЖТ 3714602, выданного **.**.** Отделом ЗАГС Администрации г.Железногорска Курской области, ФИО7 умерла **.**.**.

Согласно справки ООО «РКЦ» от **.**.** в *** г.Железногорска Курской области зарегистрированы: ФИО1, ФИО2, **.**.** года рождения, – сестра, ФИО11, **.**.** года рождения, - племянник, ФИО12, **.**.** года рождения, – племянник.

Истец ФИО1 проживает и зарегистрирована по месту проживания в спорной *** г.Железногорска, несет бремя содержания занимаемой жилой площади и оплаты коммунальных платежей.

Таким образом, не смотря на отсутствие заключенного договора социального найма между нанимателем и наймодателем в простой письменной форме, фактически между ФИО1 и Администрацией г.Железногорска возникли правоотношения, вытекающие из договора социального найма.

Как следует из искового заявления, объяснений истца, свидетеля ответчик длительное время в спорной квартире не проживает.

Возражений относительно иска и доказательств в обоснование этих возражений ответчиком, как того требует содержание ст.56 ГПК РФ, суду не предоставлено.

Доказательства, подтверждающие, что отсутствие ФИО2 носит временный, вынужденный характер, что ей истцом чинились препятствия в проживании в спорной квартире, в судебное заседание также не представлены.

Таким образом, вышеуказанные обстоятельства свидетельствуют о добровольном расторжении договора социального найма ответчиком.

Учитывая, что ответчик не является членом семьи истца, в спорном жилом помещении длительное время не проживает, ее вещи в квартире отсутствуют, расходы по содержанию жилого помещения не несет, суд считает исковые требования ФИО1 о признании ФИО2 утратившей право пользования жилым помещением подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.233-235 ГПК РФ, суд

решил :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать ФИО2, **.**.** года рождения, утратившей право пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: Курская область, г.Железногорск, ***.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Курский областной суд через Железногорский городской суд Курской области в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда.

Мотивированное заочное решение изготовлено **.**.**.

Председательствующий: