УИД 65RS0001-01-2023-003040-83

Дело № 2-4335/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 мая 2023 года г. Южно-Сахалинск

Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области в составе:

председательствующего Осколковой А.Н.,

при секретаре Макаровой А.А.,

с участием помощника прокурора ФИО,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Южно-Сахалинска в <данные изъяты> ФИО к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Сахалинской области о возложении обязанности по обеспечению техническими средствами реабилитации,

установил:

30 марта 2023 года прокурор г. Южно-Сахалинска, действуя в <данные изъяты> ФИО, обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Сахалинской области о возложении обязанности обеспечить ФИО в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу техническими средствами реабилитации: ортопедическими брюками (№), подгузниками для детей весом до 20 кг (№ аппаратом на кисть 2 шт. (№ аппаратом на лучезапястный сустав 2 шт. (№), аппаратом на локтевой сустав 2шт. (№), аппаратом на голеностопный сустав 2 шт. (№), аппаратом на коленный сустав 2 шт. (№), тутором на лучезапястный сустав 2 шт. (№), тутором на локтевой сустав 2 шт. (№), тутором на всю руку 2 шт. № тутором на голеностопный сустав 2 шт. (№), тутором на коленный сустав 2 шт. (№), тутором на всю ногу 2 шт. (№), ортопедической обувью сложной без утепленной подкладки 1 пара (№), ортопедической обувью сложной на аппарат без утепленной подкладки 1 пара (№), ортопедической обувью сложной на утепленной подкладке 1 пара (№), ортопедической обувью сложной на аппарат на утепленной подкладке 1 пара (№).

В обоснование исковых требований указано, что прокуратурой проведена проверка по обращению законного представителя несовершеннолетней ФИО – ФИО о нарушении прав, гарантированных государством инвалиду на получение технических средств реабилитации, по результатам которой установлено, что в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида ФИО должна быть обеспечена указанными техническими средствами реабилитации, однако до настоящего времени технические средства реабилитации не предоставлены.

В судебном заседании помощник прокурора ФИО исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

В судебное заседание законный представить несовершеннолетней ФИО – ФИО не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась судом в установленном законом порядке.

Представитель ответчика по доверенности возражал против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в отзыве на иск.

Суд, в соответствии с положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, рассматривает дело в отсутствие не явившегося лица.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Правовые и организационные основы предоставления мер социальной поддержки инвалидов установлены Федеральным законом от 24 ноября 1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 24 ноября 1995 г. №181-ФЗ), определяющим государственную политику в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации, целью которой является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации.

Одной из мер социальной поддержки инвалидов является реабилитация инвалидов - система и процесс полного или частичного восстановления способностей инвалидов к бытовой, общественной, профессиональной и иной деятельности (часть 1 статьи 9 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. №181-ФЗ).

Медицинская реабилитация, как следует из содержания частей 2 и 3 статьи 9 названного выше Федерального закона, - одно из направлений реабилитации инвалидов, предусматривающее, в том числе использование инвалидами технических средств реабилитации.

Государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета (часть 1 статьи 10 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. №181-ФЗ).

В соответствии с частью 14 статьи 11.1 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. №181-ФЗ технические средства реабилитации предоставляются инвалидам по месту их жительства (месту пребывания, фактического проживания) уполномоченными органами в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, Фондом социального страхования Российской Федерации, а также иными заинтересованными организациями.

Во исполнение указанной нормы Закона постановлением Правительства РФ от 07.04.2008 №240 утверждены Правила обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями (далее - Правила обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации).

В абзаце втором пункта 2 Правил обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации предусмотрено обеспечение инвалидов техническими средствами в соответствии с индивидуальными программами реабилитации инвалидов, разрабатываемыми федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке, установленном Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

Подпунктом «а» пункта 3 названных Правил установлено, что обеспечение инвалидов и ветеранов соответственно техническими средствами и изделиями осуществляется путем предоставления соответствующего технического средства (изделия).

В силу абзаца первого пункта 4 Правил обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации заявление о предоставлении технического средства (изделия) подается инвалидом (ветераном) либо лицом, представляющим его интересы, в территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации по месту жительства инвалида (ветерана) или в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации по месту жительства инвалида (ветерана), уполномоченный на осуществление переданных в соответствии с заключенным Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и высшим органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации соглашением полномочий Российской Федерации по предоставлению мер социальной защиты инвалидам и отдельным категориям граждан из числа ветеранов.

Уполномоченный орган рассматривает заявление, указанное в пункте 4 данных Правил, в 15-дневный срок с даты его поступления и в письменной форме уведомляет инвалида (ветерана) о постановке на учет по обеспечению техническим средством (изделием). Одновременно с уведомлением уполномоченный орган высылает (выдает) инвалиду (ветерану) направление на получение либо изготовление технического средства (изделия) в отобранные уполномоченным органом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд, организации, обеспечивающие техническими средствами (изделиями) (абзац первый пункта 5 Правил обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации).

Судом установлено, что ФИО, ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты>.

Индивидуальной программой реабилитации ФИО № технические средства реабилитации с указанием определенных параметров, в том числе: ортопедические брюки (№), подгузники для детей весом до 20 кг (№, аппарат на кисть 2 шт. (№), аппарат на лучезапястный сустав 2 шт. (№), аппарат на локтевой суств 2шт. (№), аппарат на голеностопный сустав 2 шт. (№), аппарат на коленный сустав 2 шт. (№), тутор на лучезапястный сустав 2 шт. (№), тутор на локтевой сустав 2 шт. (№), тутор на всю руку 2 шт. (№), тутор на голеностопный сустав 2 шт. (№), тутор на коленный сустав 2 шт. (№), тутор на всю ногу 2 шт. (№), ортопедическая обувь сложной без утепленной подкладки 1 пара (№), ортопедическая обувь сложной на аппарат без утепленной подкладки 1 пара (№), ортопедическая обувь сложной на утепленной подкладке 1 пара (№), ортопедическая обувь сложной на аппарат на утепленной подкладке 1 пара (№).

На основании заявления законного представителя ФИО – ФИО от 17 октября 2022 года, поданного в отделение ГУ-Сахалинское региональное отделение ФСС РФ об обеспечении техническими средствами реабилитации, уведомлением от 17 октября 2022 года № отделение Фонда сообщило о том, что ФИО поставлена на учет в Сахалинское региональное отделение, в том числе, на получение указанным технических средств реабилитации.

Судом установлено, подтверждается представленными стороной ответчика актами приема - передачи, что ФИО были предоставлены: 30.11.2022г. - аппарат на голеностопный сустав 2 шт., аппарат на коленный сустав 2 шт.; 05.12.2022г. - аппарат на кисть 2 шт., аппарат на лучезапястный сустав 2 шт., аппарат на локтевой сустав 2 шт.; 08.12.2022г. – ортопедическая обувь без утепленной подкладки 1 пара, ортопедическая обувь сложная на утепленной подкладке 1 пара; 22.03.2023г. подгузники для детей до 20 кг 1624 шт.

Также судом установлено, подтверждается представленными стороной ответчика направлениями, что ФИО были выданы следующие направления на получение либо изготовление технических средств реабилитации: № от 28.12.2022г. – тутор на всю ногу 2 шт.; № от 28.12.2022г. – тутор на всю руку 2 шт.; № от 28.12.2022г тутор на лучезапястный сустав 2 шт.; № от 28.12.2022г. тутор на локтевой сустав 2 шт.; № от 18.03.2023г. на ортопедические брюк 1 шт..

Доказательств обеспечения ФИО тутором на голеностопный сустав 2 шт. (№), тутором на коленный сустав 2 шт. (№), ортопедической обувью сложной на аппарат без утепленной подкладки 1 пара (№), ортопедической обувью сложной на аппарат на утепленной подкладке 1 пара (№) в материалы дела не представлено.

При этом довод ответчика о том, что в рамках заключенного в последующем государственного контракта ребенок - инвалид будет обеспечен указанными средствами реабилитации, не свидетельствует об обеспечении истца средством реабилитации.

Учитывая изложенное, поскольку ФИО частично обеспечена техническими средствами реабилитации, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению частично.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые прокурора г. Южно-Сахалинска в <данные изъяты> ФИО (№) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Сахалинской области (№) о возложении обязанности по обеспечению техническими средствами реабилитации удовлетворить частично.

Возложить обязанность на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Сахалинской области обеспечить ФИО в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу техническими средствами реабилитации: тутором на голеностопный сустав 2 шт. (№), тутором на коленный сустав 2 шт. (№), ортопедической обувью сложной на аппарат без утепленной подкладки 1 пара (№), ортопедической обувью сложной на аппарат на утепленной подкладке 1 пара (№), отказав в удовлетворении оставшейся части исковых требований.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Южно-Сахалинский городской суд.

Председательствующий А.Н. Осколкова

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий А.Н. Осколкова