УИД 03RS0045-01-2023-000193-82
Дело № 2-219/2023
Решение
Именем Российской Федерации
23 июня 2023 года с. Верхнеяркеево
Илишевский районный суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Миннебаевой Л.Я.,
при секретаре судебного заседания Асмандияровой Э.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в части,
установил:
ФИО1 обратился в суд к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ с иском о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в части.
В обоснование иска ссылался на нижеследующее.
В ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости.
Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ (ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по РБ) № от ДД.ММ.ГГГГ ему в назначении досрочной страховой пенсии по старости было отказано по причине отсутствия требуемого стажа на работах с тяжелыми условиями труда продолжительностью не менее 12 лет 6 месяцев, что не дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
В его стаж на соответствующих видах работ включены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год – всего продолжительностью 5 лет 7 месяцев 10 дней.
Не включены в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в СПК № ПСО Башнефтезаводстрой (СУ-1 треста Башнефтезаводстрой), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в СПК им. М. Горького – по причине отсутствия документального подтверждения постоянной занятости заявителя в течение полного рабочего дня на выполнении работ, предусмотренных в позиции 2290000а-12680 раздела ХХVII Списка №, в качестве каменщика, постоянно работающего в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в СПК им. Горького – по причине отсутствия документального подтверждения постоянной занятости заявителя в течение полного рабочего дня на выполнении работ, предусмотренных в позиции 2320000-19906 раздела ХХVII Списка №, в качестве электросварщика ручной сварки;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в ООО Бизнес Монолит Транс, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в ООО Интекс – по причине отсутствия документального подтверждения постоянной занятости заявителя в течение полного рабочего дня на выполнении работ, предусмотренных в позиции 2320000-19756 раздела ХХVII Списка №, в качестве электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в ООО «Уралнефтегазспецмонтаж» – по причине отсутствия документального подтверждения постоянной занятости заявителя в течение полного рабочего дня на выполнении работ, предусмотренных в позиции 2320000-11618 раздела ХХVII Списка №, в качестве газосварщика;
- ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – праздничные дни в Республике Башкортостан.
Вышеуказанное решение ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ в части считает неправомерным, указывая на то, что ответчик не засчитывает в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в СПК им. Горького в качестве электросварщика ручной сварки;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в ООО Бизнес Монолит Транс в качестве электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в ООО Уралнефтегазспецмонтаж в качестве газосварщика; в представленных работодателем индивидуальных сведениях отсутствует код за особые условия труда;
- ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – праздничные дни в <адрес>.
Разделом ХХVII Списка №, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, право на досрочную страховую пенсию по старости установлено электросварщикам и их подручным.
Разделом ХХХIII Списка №, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, право на досрочную страховую пенсию по старости установлено электросварщикам ручной сварки (позиция 23200000-19906), электрогазосварщикам, занятым на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (позиция 23200000-19756), газосварщикам (позиция 2320000-11618).
Ссылаясь на изложенное, ФИО1 просил признать неправомерным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ГУ – Отделения Пенсионного фонда РФ по РБ) № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении ему досрочной страховой пенсии и обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии периоды:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в СПК имени Горького в качестве электросварщика ручной сварки;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в ООО Бизнес Монолит Транс в качестве электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в ООО Уралнефтегазспецмонтаж – в качестве газосварщика;
- ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – праздничные дни в <адрес>.
Истец ФИО1 и его представитель адвокат Мухсинова Ф.Р. в судебном заседании отказались от исковых требований в части включения в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, периода работы истца ФИО1 в должности электрогазосварщика в ООО Бизнес Монолит Транс с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год. В остальной части исковые требования поддержали, просили их удовлетворить.
Представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ на заседание суда не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела Отделение извещено надлежащим образом.
В направленном в адрес суда возражении представитель ответчика по доверенности - главный специалист-эксперт ФИО2 исковые требования ФИО1 не признала, указывая на то, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился за назначением досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением от ДД.ММ.ГГГГ № ему было отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ не менее 12 лет 6 месяцев в возрасте 55 лет.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального «О страховых пенсиях» мужчинам, проработавшим на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев, и имеющим страховой стаж не менее 25 лет, страховая пенсия по старости назначается по достижении возраста 55 лет. В случае если они проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока (не менее 6 лет 3 месяцев), страховая пенсия им назначается с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы.
В соответствии с разделом ХХХIII Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости установлено электросварщикам ручной сварки (позиция 23200000-19906), электрогазосварщикам, занятым на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (позиция 23200000-19756), газосварщикам (позиция 2320000-11618).
В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ, утвержденными постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено данными Правилами. Данные Правила с 01 января 2015 года применяются на основании постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665.
В соответствии с частями 1 и 2 статьи 14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды до регистрации гражданина а качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ, а после - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Дата регистрации ФИО1 в системе обязательного пенсионного страхования - ДД.ММ.ГГГГ.
Периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в качестве сварщика в СПК им. Горького, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика в ООО «Бизнес Монолит Транс», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в качестве газорезчика в ООО «Уралнефтегазспецмонтаж» не подлежат включению в специальный стаж, как как отсутствует документальное подтверждение постоянной занятости заявителя в течение полного рабочего дня на выполнении работ, предусмотренных Разделом ХХХIII Списка № 2 от 26.01.1991 года, а предоставленные работодателем индивидуальные сведения не содержат кода особых условий труда.
В тех случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах, определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в конкретных условиях, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Справки, уточняющие особый характер работы или условий, необходимых для назначения досрочной страховой пенсии по старости и подтверждающие постоянную занятость в особых условиях труда за указанные спорные периоды истцом не представлены.
Из положений ст. 28 Федерального закона № 400-ФЗ следует, что работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.
Таким образом, истцом не предоставлено доказательств, бесспорно свидетельствующих о работе в должностях, предусмотренных Списком № 2 от 1991 года, хотя в силу требований закона бремя доказывания указанных обстоятельств лежит на истце.
Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, не предусмотрено включение в специальный стаж периодов дополнительных выходных дней, в связи с праздничными датами Республики Башкортостан.
Решение об отказе в установлении досрочной пенсии по старости принято на основании представленных и имеющихся документов: заявление о назначении пенсии, выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица.
При включении в стаж на соответствующих видах работ по Списку № праздничных дней (ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ) – 20 дней стаж истца будет составлять 05 лет 08 месяцев, что не дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ в возрасте 55 лет.
Основываясь на изложенном, Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ просит в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать.
Представитель привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица СПК им. М. Горького Илишевского района РБ на судебное заседание не явился, СПК о дате, времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом. Судом определено о рассмотрении дела в отсутствие представителя третьего лица.
Выслушав истца ФИО1 и его представителя адвоката Мухсинову Ф.Р., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
В соответствии с подпунктом «б» пункта 1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:
Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;
Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.
Списком № 2 от 22.08.1956 года в разделе XXXII «Общие профессии» предусмотрены «газосварщики и их подручные», «электросварщики и их подручные».
Списком № 2 от 26.01.1991 года предусмотрены электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756); электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906), газорезчики (позиция 23200000-11618).
Из п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» следует, что рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.
Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными).
Как установлено судом, ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ (ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по РБ) с заявлением о досрочном назначении ему страховой пенсии по старости.
Решением пенсионного органа № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в досрочном назначении страховой пенсии из-за отсутствия требуемого специального стажа на соответствующих видах работ.
Пенсионным органом не зачтены в специальный стаж периоды работы истца:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в СПК им. Горького – в качестве электросварщика ручной сварки;
- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в ООО Бизнес Монолит Транс – в качестве электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в ООО Уралнефтегазспецмонтаж – в качестве газосварщика; в представленных работодателем индивидуальных сведениях отсутствует код за особые условия труда;
- ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – праздничные дни в Республике Башкортостан.
При этом в качестве основания для отказа в назначении досрочной страховой пенсии пенсионный орган указал на отсутствие документального подтверждения постоянной занятости заявителя в течение полного рабочего дня на выполнении работ, предусмотренных в позициях 23200000-19756 раздела ХХХIII Списка №, также указал на то, что в представленных работодателем индивидуальных сведениях отсутствует код за особые условия труда.
Из трудовой книжки истца ФИО1 серии АТ-IV №, открытого ДД.ММ.ГГГГ, усматривается, что он с ДД.ММ.ГГГГ переведен на работу в качестве сварщика III разряда в СПК им. М. Горького, ДД.ММ.ГГГГ уволился с работы по собственному желанию.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят на работу на должность газорезчика в ООО «Уралнефтегазспецмонтаж», ДД.ММ.ГГГГ уволился с работы по собственному желанию.
Разрешая исковые требования истца, суд приходит к выводу о необходимости включения в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика ручной сварки в СПК им. М. Горького, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газосварщика в ООО «Уралнефтегазспецмонтаж», как периодов работы в должностях, предусмотренных Списком № 2, что дает ему право на включение данного периода в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости.
Согласно Списку № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах (раздел XXXII), утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173, правом на досрочную пенсию пользуются газосварщики и их подручные, электросварщики и их подручные. При этом требований о подтверждении занятости рабочих указанных профессий на резке и ручной сварке, в отличие от Списка № 2 от 1991 года, названный Список не содержит.
Руководствуясь положениями вышеназванных нормативных правовых актов, на основании представленных доказательств - пояснений истца, сведений из трудовой книжки, являющейся основным документом, подтверждающим стаж работы, сведений о заработной плате, суд приходит к выводу о необходимости зачета в специальный стаж истца периодов его работы ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку факт занятости истца в спорный период на работах с тяжелыми условиями труда подтверждается трудовой книжкой, которая в соответствии с действующим трудовым законодательством является основным документом, подтверждающим факт и характер работы, в том числе и в определенной должности и в определенном учреждении (ст. 66 ТК РФ).
То обстоятельство, что истец не может представить дополнительные доказательства и документы, подтверждающие характер его работы, не может служить основанием для отказа во включении в трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости указанного периода, поскольку работа в особых условиях в спорный период соответствует фактическим обстоятельствам дела.
Трудовая книжка согласно п. 2 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 225 от 16.04.2003 года, является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Аналогичные положения содержались в Постановлении Совмина СССР и ВЦСПС от 06.09.1973 года № 656 «О трудовых книжках рабочих и служащих».
В силу пункта 6 Постановления Правительства РФ от 24.07.2002 года № 555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
Как указано выше, согласно представленной трудовой книжке истца, он с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал газорезчиком, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал газосварщиком.
Указанные сведения также подтверждены справками № от ДД.ММ.ГГГГ, выданным СПК им. М. Горького, № от ДД.ММ.ГГГГ, выданным ООО «Уралнефтегазспецмонтаж».
Указаний о том, что истец был принят на работу на неполный рабочий день либо работал на условиях неполного рабочего дня, трудовая книжка не содержат.
В силу п. 5 Разъяснения Министерства труда РФ от 22 мая 1996 года № 5 под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.
Полная занятость истца подтверждается записями в представленной трудовой книжке.
Суд также не соглашается с доводами ответчика об отсутствии кода за особые условия труда в представленных работодателем индивидуальных сведениях, поскольку работник не должен быть лишен права на назначение ему досрочной страховой пенсии из-за действий работодателя, не указавшего все необходимые реквизиты и сведения при представлении индивидуальных сведений.
Иных документов истец представить не может по объективным причинам.
Свое несогласие с данными, указанными в трудовой книжке, ответчик другими доказательствами не подтвердил.
Обсуждая требования истца о включении в специальный стаж региональный праздничных дней в количестве 20 дней, суд исходит из следующего.
Отсутствие в Правилах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», прямого указания на возможность включения в специальный стаж периодов нерабочих праздничных дней, в том числе установленных в субъектах Российской Федерации, равно как и выходных дней, не является основанием для исключения данных периодов из стажа на соответствующих видах работ.
Суд приходит к выводу о том, что отказ ответчика во включении 20 дополнительных выходных дней в специальный стаж является незаконным, требования истца в данной части также обоснованы, подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 196, 197, 198, 199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Признать неправомерным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии ФИО1 в части невключения в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика ручной сварки в СПК им. М. Горького, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газосварщика в ООО «Уралнефтегазспецмонтаж».
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить в стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости:
- периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика ручной сварки в СПК им. М. Горького, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газосварщика в ООО «Уралнефтегазспецмонтаж»;
- периодов нерабочих выходных и праздничных дней Республики Башкортостан: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Илишевский районный суд в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.
Судья Миннебаева Л.Я.