Дело № 2-1937/2022
РЕШЕНИЕ
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
18 июля 2022 года Ленинский районный суд города Севастополя в составе суда:
председательствующего-судьи Кукурекина К.В.,
при секретаре Колтуновой Е.В.,
с участием
истца ФИО1,
представителя истца ФИО2,
представителя ответчика ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Севастополю о признании решения незаконным, обязании совершить определенные действия,
установил:
В мае 2022 года истец обратилась в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению – отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Севастополю о признании решения незаконным, обязании совершить определенные действия.
В обоснование требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ достигла 50-ти лет. ДД.ММ.ГГГГ подала заявление в Государственное учреждение – Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Севастополю о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, поскольку отсутствует необходимый страховой стаж на соответствующих видах работ(30 лет). Согласно представленным документам стаж истца составляет 12 лет 9 месяцев 26 дней.
Согласно отказу следует, что в стаж работы истцу не были засчитаны следующие периоды работ:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 месяцев 11 дней) – работа в должности медсестры поликлиники Севастопольского военно-морского института;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4годда 6 месяцев 4 дня) – работа в должности медсестры 10 поликлиники ВМС Украины;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 года 7 месяцев 11 дней) – работа в должности операционной медсестры Городской станции переливания крови;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 2 месяца 7 дней) – работа в должности медсестры в ООО «Олнил-профосмотры»;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 лет 8 месяцев 27 дней) – работа в должности диетической медсестры, медсестры процедурной, операционной медсестры госпиталя ГС «Енисей»;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – по неизвестным причинам;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – по неизвестным причинам;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – по неизвестным причинам;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 8 дней) – работа в должности медсестры в ООО «Клиника Генезис».
Таким образом, по указанным в отказе основаниям истцу в специальный (льготный) стаж не учтено более 16 лет.
С учетом уточненных требований просит признать незаконным решение, обязать ответчика включить указанные периоды работы в льготный стаж, обязать ответчика применить к истцу льготный (кратный) порядок исчисления стажа 1 года работы как год и шесть месяцев, к периодам работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по 02.06.20019 работа в должности диетической медсестры, медсестры процедурной, операционной медсестры госпиталя ГС «Енисей», а также назначить досрочную страховую пенсию по старости с даты возникновения такого права с ДД.ММ.ГГГГ.
Истец, представитель истца, в судебном заседании требования поддержали в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске.
Представитель Государственного учреждения – отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Севастополю в удовлетворении требований просил отказать.
Суд, выслушав участников процесса, оценив представленные доказательства, находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В силу части 1 статьи 3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
В соответствии с требованиями ст. 46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
Как следует из материалов гражданского дела, ДД.ММ.ГГГГ достигла 50-ти лет.
ДД.ММ.ГГГГ подала заявление в Государственное учреждение – Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Севастополю о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, поскольку отсутствует необходимый страховой стаж на соответствующих видах работ(30 лет). Согласно представленным документам стаж истца составляет 12 лет 9 месяцев 26 дней.
Согласно отказу следует, что в стаж работы истцу не были засчитаны следующие периоды работ:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 месяцев 11 дней) – работа в должности медсестры поликлиники Севастопольского военно-морского института;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4годда 6 месяцев 4 дня) – работа в должности медсестры 10 поликлиники ВМС Украины;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 года 7 месяцев 11 дней) – работа в должности операционной медсестры Городской станции переливания крови;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 2 месяца 7 дней) – работа в должности медсестры в ООО «Олнил-профосмотры»;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 лет 8 месяцев 27 дней) – работа в должности диетической медсестры, медсестры процедурной, операционной медсестры госпиталя ГС «Енисей»;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – по неизвестным причинам;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – по неизвестным причинам;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – по неизвестным причинам;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 8 дней) – работа в должности медсестры в ООО «Клиника Генезис».
Таким образом, по указанным в отказе основаниям истцу в специальный (льготный) стаж не учтено более 16 лет.
Отношения сторон регулируются нормами пенсионного законодательства Российской Федерации с особенностями, установленными Федеральным законом от 21.07.2014 № 208-ФЗ "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города Федерального значения Севастополя».
Статьей 2 названного Закона предусмотрено, что с 1 января 2015 года пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации. При обращении граждан, указанных в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, за назначением пенсий и (или) иных устанавливаемых к пенсии выплат такие пенсии и (или) выплаты назначаются с 1 января 2015 года, но не ранее чем со дня возникновения права на пенсию и (или) выплату. При этом заявление о назначении пенсии и (или) выплаты может быть подано в период с 1 января по 31 января 2015 включительно.
Согласно ст. 3 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 (далее ФЗ № 400-ФЗ) страховой пенсией является ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости или инвалидности, а нетрудоспособным членам семьи застрахованных лиц заработной платы и иных выплат и вознаграждений кормильца, утраченных в связи со смертью этих застрахованных лиц, право на которую определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными настоящим Федеральным законом.
В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьёй 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и посёлках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и посёлках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Положениями п. п. 3 и 4 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» регламентировано, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
В соответствии с ч. 2 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В качестве правового основания для досрочного назначения трудовой пенсии по старости предусматривается длительное выполнение определённой профессиональной деятельности. Право на досрочное получение пенсии законодатель связывает с работой в определённой сфере деятельности, при осуществлении которой работник подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером труда. Таким образом, определяющее значение для возникновения права на досрочную трудовую пенсию имеет характер деятельности работника.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Согласно п. 3 Правил исчисления периодов работы, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781, в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном этими же Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Согласно Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации », утвержденному постановление Правительства РФ от 29.10.2002 N 781, к данным должностям относятся, в том числе, врачи – судебно-медицинские эксперты, в том числе врачи-заведующие, и средний медицинский персонал, проводящие судебно-медицинские вскрытия, исследования трупов и трупного материала, обработку трупного материала.
Таким образом, из представленных суду документов, в том числе трудовой книжки Серии БТ-11 № усматривается, что истец - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 месяцев 11 дней) – работала в должности медсестры поликлиники Севастопольского военно-морского института; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4годда 6 месяцев 4 дня) – работала в должности медсестры 10 поликлиники ВМС Украины; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 года 7 месяцев 11 дней) – работала в должности операционной медсестры Городской станции переливания крови; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 2 месяца 7 дней) – работала в должности медсестры в ООО «Олнил-профосмотры»; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 лет 8 месяцев 27 дней) – работала в должности диетической медсестры, медсестры процедурной, операционной медсестры госпиталя ГС «Енисей»; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работала в должности операционной медсестры хирургического отделения войсковой части 43535; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работала на общих основаниях; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работала на общих основаниях; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 8 дней) – работа в должности медсестры в ООО «Клиника Генезис».
Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая, что материалами дела, в том числе трудовой книжкой истца подтверждается, что в период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по 02.06.20019 истец работала в должности диетической медсестры, медсестры процедурной, операционной медсестры госпиталя ГС «Енисей», суд приходит к выводу о том, что периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по 02.06.20019 в должностях медсестры процедурной, операционной медсестры подлежат зачислению в стаж работы в кратном исчислении как один год и 6 месяцев.
На основании изложенного, суд считает, что заявленные требования являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194, 196, 197, 198, 199, 268 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил :
Исковое заявление ФИО1 к Государственному учреждению – отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Севастополю о признании решения незаконным, обязании совершить определенные действия – удовлетворить.
Признать незаконным решение Государственного учреждения – Центра предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Севастополю № от ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать Государственное учреждение – отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Севастополю включить ФИО1 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии.
Обязать Государственное учреждение – отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Севастополю применить ФИО1 льготный (кратный) порядок исчисления стажа 1 год работы как год и шесть месяцев, к периодам работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ госпиталя ГС «Енисей».
Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях».
Обязать Государственное учреждение – отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Севастополю назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» с даты возникновения права на получение пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение суда может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в порядке, установленном статьей 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Решение суда вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано.
Мотивированный текст решения изготовлен 22 июля 2022 года.
Судья Ленинского районного
суда г. Севастополя К.В. Кукурекин