Дело № 12-416/2023

УИД: 69RS0040-02-2023-002134-02

РЕШЕНИЕ

г. Раменское Московской области 25 октября 2023 года

Судья Раменского городского суда Московской области Короткова О.О., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «Магистраль» на постановление государственного инспектора ЦАФАП Центрального МУГАДН от <дата> <номер> по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ в отношении ООО «Магистраль»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора ЦАФАП Центрального МУГАДН ФИО2 от <дата> <номер> ООО «Магистраль» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.21.3 ч. 1 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, ООО «Магистраль», в установленный законом срок, подало на него жалобу в Центральный районный суд города Твери.

Определением судьи Центрального районного суда г. Твери от <дата>, жалоба ООО «Магистраль» на постановление государственного инспектора ЦАФАП Центрального МУГАДН от <дата> <номер> по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ в отношении ООО «Магистраль» передана по подведомственности в Раменский городской суд Московской области.

<дата> жалоба ООО «Магистраль» на постановление государственного инспектора ЦАФАП Центрального МУГАДН от <дата> <номер> по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ в отношении ООО «Магистраль» поступила в Раменский городской суд Московской области.

Жалоба ООО «Магистраль» на постановление государственного инспектора ЦАФАП Центрального МУГАДН от <дата> <номер> по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ в отношении ООО «Магистраль» относится к компетенции Раменского городского суда Московской области.

В жалобе заявитель просит отменить постановление, ссылаясь на то, что одним из способов внесения платы в счет возмещения вреда является составление маршрутной карты, ее оплата и активация. Для движения данного транспортного средства (<...> грузовой бортовой, государственный регистрационный знак <номер>, <номер>) была оформлена маршрутная карта <номер>. Маршрутная карта была оплачена путем списания денежных средств со счета в личном кабинете ООО «Магистраль» на сайте оператора platon.ru. Карта была активирована своевременно до начала движения транспортного средства в 13:14:00 <дата>.

Таким образом, ООО «Магистраль» не совершало административного правонарушения, ч. 1, ст. 12.21.3 КоАП РФ, в связи с чем, производство по делу об административном правонарушении просят прекратить.

В судебное заседание заявитель не явился, извещен.

Представитель органа гос. надзора (контроля) не явился, извещен.

В порядке, предусмотренном КоАП РФ, судья счел возможным рассмотрение жалобы в отсутствие не явившихся сторон, извещенных о слушании дела надлежащим образом.

Судья, изучив доводы жалобы, все имеющиеся материалы дела в полном объеме, приходит к следующему.

Согласно требованиям ст. 30.6 ч.3 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

В соответствии с положениями ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с ч.1 ст. 12.21.3 КоАП РФ движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, - влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.

Как следует из обжалуемого постановления государственного инспектора ЦАФАП Центрального МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО2 от <дата> <номер> ООО «Магистраль» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.21.3 ч. 1 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 5000 рублей., в связи с тем, что <дата> в 15:02:39 по адресу: <адрес>, собственник (владелец) транспортного средства марки <...> грузовой бортовой, государственный регистрационный знак <номер>, С<номер>, в нарушение требования п. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 г. № 257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности», допустил осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством. Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ (л.д. 53-54).

Данное обстоятельство зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством "АвтоУраган-ВСМ2", идентификатор <номер>, свидетельство о поверке <номер>, со сроком действия поверки до <дата> (л.д. 53).

Достоверность показаний работающего в автоматическом режиме специального технического средства, которым было зафиксировано правонарушение, сомнений не вызывает.

В материалах дела об административном правонарушении имеется предоставленная ООО «РТИТС» по запросу суда информация, согласно которой установлено следующее.

Транспортное средство с государственным регистрационным знаком (далее - ТС с ГРЗ) <номер> в реестре системы взимания платы (далее - СВП) с <дата> зарегистрировано за владельцем (собственником) транспортного средства (далее - ВТС) ООО «Магистраль» на основании заявления на регистрацию транспортного средства.

В соответствии с договором безвозмездного пользования <номер> от <дата> и актом передачи за ТС с ГРЗ <номер> с <дата> закреплено бортовое устройство <номер>.

На момент фиксации <дата> 15:02:39 (по московскому времени) системой стационарного контроля <номер> (географические координаты: Широта: 55°30"43.59", Долгота: 38°23"07.72"), расположенной на <адрес>) ТС с ГРЗ <номер>, срок службы указанного бортового устройства истек <дата>, оформленная маршрутная карта, предполагающая проезд по данному участку в указанном направлении, отсутствовала.

В соответствии с п. 106 Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.06.2013 г. № 504 (далее - Правила), собственник (владелец) транспортного средства осуществляет контроль за работоспособностью и сроком службы бортового устройства, своевременное информирование Оператора о факте его неисправности или утраты, а также своевременный возврат бортового устройства с истекшим сроком службы.

На момент фиксации проезда на ТС с ГРЗ <номер> были оформлены две маршрутные карты.

Маршрутные карты <номер>, <номер> не предполагают проезд по участку автомобильной дороги общего пользования федерального значения в зоне размещения данной Системы контроля.

Полная информация по оформленным маршрутным картам отражена в логическом отчете (детализацией по оформленным маршрутным картам)

Пунктом 12 (а) Правил предусмотрено, что движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве (при отсутствии таких устройств либо если срок службы таких устройств истек) и без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил, является движением внесения платы.

На основании пункта 12 (в) Правил, движение транспортного средства, в отношении которого оформлена маршрутная карта, в дату, время или по маршруту, которые не соответствуют указанным в этой маршрутной карте, является движением без внесения платы.

Таким образом, на момент фиксации проезда плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, за транспортное средство с г.р.з. В073ОМ178 не была внесена (л.д. 22-24).

В соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Таким образом, ООО «Магистраль» обоснованно привлечен к административной ответственности, предусмотренной 12.21.3 ч. 1 КоАП РФ.

Доводы ООО «Магистраль», изложенные в жалобе, не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения дела, поскольку полностью опровергаются представленными ООО «РТИТС» в материалы дела документами.

В силу частей 1 и 3 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

Согласно примечанию к ст.1.5 КоАП РФ положение части 3 этой статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 названного Кодекса, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

ООО «Магистраль» не представило каких-либо допустимых и относимых доказательств в подтверждение своих доводов о невиновности.

Порядок и срок давности привлечения ООО «Магистраль» к административной ответственности не нарушены, административное наказание соразмерно содеянному.

Обстоятельств, которые могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемого постановления, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление государственного инспектора ЦАФАП Центрального МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО2 от <дата> <номер> по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ в отношении ООО «Магистраль», - оставить без изменения, а жалобу заявителя ООО «Магистраль» - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток со дня получения (вручения) его копии.

Решение принято в полном объеме.

Судья О.О. Короткова